【文章內容簡介】 N與業(yè)主聯(lián)系監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商 Y承包商執(zhí)行十 監(jiān)理工作方法及措施 （一） 工程質量的控制方法及措施本工程為多層剪力墻結構住宅，工程質量是整個監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理必須以工程質量為中心開展工作。按合同、委托協(xié)議書、技術規(guī)范、設計圖紙及有關文件為依據(jù)，堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則，要全面建立起質量控制體系，強化承包人自檢體系，必須形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級質量保證體系。通過超前監(jiān)理、預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，杜絕任何質量事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)工程質量總目標。1 施工準備階段的監(jiān)理工作本工程其重要性及進度要求均比較高，施工監(jiān)理過程質量控制標準將按照標準嚴格掌握。由于本工程的特點，施工準備階段工作尤其重要。主要工作有：施工圖紙審查、熟悉合同文件、制定監(jiān)理工作計劃、復核設計圖紙及放樣定線數(shù)據(jù)及各項施工準備工作、建立監(jiān)理試驗運行機制，準備召開第一次工地會議以及發(fā)布工程項目開工令等。1） 施工監(jiān)理工作準備（1） 人員進場，按監(jiān)理委托合同規(guī)定的進場時間組織監(jiān)理人員進場。（2） 對設計圖紙和測量定線數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場復查。（3） 建立符合工程實際的監(jiān)理文檔分類及管理辦法。2） 督促承包人建立質量保證體系（1） 要求承包人申報質量保證體系，審定質定承包人資格。（2） 明確承包人申報質量保證組織體系，審定質檢負責人資格；自檢各單項工程開工條件，提供有關技術資料；施工中對每道工序或工藝進行現(xiàn)場自檢；按合同規(guī)定的抽樣頻率、時間、方法及時通知工地試驗室進行取樣或現(xiàn)場試驗并進行監(jiān)督管理；及時檢測各工程部位的位置、高程和幾何尺寸；建立質量檔案，隨時為監(jiān)理工程師提交工序驗收提供施工資料。3） 審查承包人的施工放線監(jiān)理工程師在承包人開工之前向承包人書面轉交測量資料，進行交樁，并對承包工程人的施工定線和測定的原始地面線進行復核驗收。要做好測量控制網的建立和核查工作，對測量控制見解主控制線路導線應認真的復測檢查，精度符合要求后方可批準使用，導線加密的樁點也應復測，必須和路線控制網閉合。應建立完整的精確的水準控制網，以精確控制標高。4） 審查進場材料及配合比工程需用大量的原材料，監(jiān)理和施工單位應事先做好調查和統(tǒng)計工作，以確保施工期間有足夠的符合要求的材料供施工使用，嚴格按照監(jiān)理程序控制采購進場和試驗檢測工作。對鋼材、水泥、砂石等原材料復試和配合比試驗是監(jiān)理工作控制的重點，監(jiān)理應在材料控制的同時做好各項配合比試驗工作，應根據(jù)現(xiàn)場材料、土層的不同情況，分別做各種不同的試驗區(qū)配合比，以保證有足夠的配合比參數(shù)試驗資料，以免延誤施工。2 質量保證體系1） 建立健全承包人自檢體系，嚴格按監(jiān)理工作流程進行管理，工序完成后承包人先行自檢，監(jiān)理按規(guī)定動作頻率進行復檢。2） 建立健全監(jiān)理的質量控制監(jiān)督系統(tǒng)，采用旁站、巡視、抽檢，工序認可制度等，使質量監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化。（1） 旁站監(jiān)理。根據(jù)工程難易程度及復雜和重要程度，采取全過程旁站、部分時間旁站和檢查、抽查旁站三種形式監(jiān)督工程的質量，旁站由現(xiàn)場監(jiān)理員進行，重要工序由專業(yè)工程師或監(jiān)理組長進行現(xiàn)場旁站。（2） 總監(jiān)理工程師定期對工地進行巡視。（3） 檢測和試驗。檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不少于承包人自檢頻率的10~20%，重要的材料、混合料試驗，監(jiān)理做平行試驗以復核、抽檢及復核性試驗，由監(jiān)理組織進行。（4） 實行工序報驗制度，上道工序未以檢驗、驗收合格下道工序不準開工，以杜絕工程隱患和不必要的工程損失。3） 堅持預防為主、防患于未然的原則，做好事前監(jiān)理，嚴格審批施工前的開工申請，施工過程中要求承包人采取有效的事前預防，把質量問題消除于萌芽狀態(tài)。4） 堅持“嚴格監(jiān)理、熱情服務”的原則，一切按合同和技術規(guī)范辦事，對工程質量、進度、費用進行控制，現(xiàn)時要利用監(jiān)理的自身優(yōu)勢，作好為承包人的服務工作，協(xié)助承包人搞好各項組織、技術和管理工作。5） 對影響工程質量的主要方面，即對人、材料、機械、方法、環(huán)境等進行控制并協(xié)調好各方關系，形成良好的施工環(huán)境，以保證工程質量與合同工期?，F(xiàn)場質量控制主要工作包括：測量的復核，建筑材料的驗收、施工工序的驗收、抽樣、檢驗、現(xiàn)場的旁站監(jiān)理等。3 驗證試驗驗證試驗是對材料或商品構件進行預先鑒定，以決定是否可以用于工程，應按以下要求進行：（1） 在材料訂貨之前，承包人提供生產廠家的產品合格證書及試驗報告，必要時監(jiān)理人員應對生產廠家、生產設備、工藝及產品的合格率進行試驗，以決定同意采購與否。（2） 材料運入現(xiàn)場后，應按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，不合格的材料或商品構件不準用于工程，并應由承包人運出場外。（3） 在施工進行中，應隨機對用于工程的材料進行復核抽樣試驗檢查。（4） 隨時監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施。4 現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查，以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理。應主要包括以下工作內容：（1） 總監(jiān)理工程師或監(jiān)理組長應在施工期間經常對施工現(xiàn)場進行巡視及時發(fā)現(xiàn)并處理施工質量問題。（2） 對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝，應由專業(yè)監(jiān)理工程師或其助理人員實行全過程的旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質量的不利因素。（3） 現(xiàn)場監(jiān)理人員應全環(huán)節(jié)地每道施工工序結束后及時進行檢查和認定，并現(xiàn)場監(jiān)督承包人的試樣抽取及施工記錄。（4） 觀察了解影響工程進度和質量的風險、隱患及外部干擾的信息，及時報告業(yè)主。5 工程驗收（含隱蔽工程）質量控制1）凡施工中經后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內容屬于隱蔽驗收范圍，例如基礎樁基施工過程、基礎驗槽、鋼筋分項、管線的預留等，均為影響工程耐久性的密切相關項目。項目監(jiān)理部應嚴格把關，確保質量符合設計及規(guī)范要求。工序、工藝（含隱蔽工程）未經監(jiān)理驗收不得進行后道工序的施工。2） 驗收程序及要點（1） 施工承包商在自檢合格的基礎上填寫隱蔽工程驗收申報（并附自檢記錄），向項目監(jiān)理部提出隱蔽工程驗收申請；（2） 項目監(jiān)理部收到驗收申請后，及時安排人員進行實物檢查或實地檢測，檢查內容或檢測數(shù)據(jù)應做書面記錄；（3） 檢查或檢測結果符合設計及規(guī)范要求的，監(jiān)理工程師簽署驗收合格，否則即簽署不合格，要求承包商整改，直至再次驗收合格；（4） 后道工序必須在隱蔽工程驗收通過的條件下才能施工，承包商若違反這一規(guī)定，項目監(jiān)理部應立即責令其停止后道工序的施工，并由承包商負責創(chuàng)造條件，方便項目監(jiān)理部進行檢查；若無有效的檢查檢測方法，則必須報廢返工。（5） 在隱蔽工程通過驗收，進行后道工序施工時，監(jiān)理人員應監(jiān)督承包商做好被隱蔽產品的保護工作，若有損壞，應及時修復至完好為止。（二）工程進度控制方法及措施進度控制的原則以確保合同工期為原則，協(xié)調和跟進各個施工進程。監(jiān)理工程師應堅持每天不間斷巡視，在檢查質量的同時掌握工程進度，并將實際進度和計劃進度進行比較分析，采取必要的監(jiān)理措施，解決進度存在的問題。2 進度控制的內容1）進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：（1） 審核項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，審核承包商提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定的審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源是否協(xié)調的依據(jù)。因此，總監(jiān)應組織監(jiān)理工程師認真審核項目實施進度計劃。（2） 審核承包商提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。（3） 審核承包商提交的施工方案主要審核保證工期、充分利用時間的技術措施的可行性、合理性。（4） 審核承包商提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。（5） 制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。2）進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為業(yè)主向承包商支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內容有：（1） 建立監(jiān)理日志反映工程進度和形象進度。逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人和自然界的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）。（2） 工程實際進度的檢查（3） 審核承包商每周、每月提交的工程進度報告審核的要點是計劃進度與實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。（4） 按合同要求，及時進行工程計量驗收。（5） 有關進度、計量方面的簽證和確認。簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。監(jiān)理工程師應認真、準確及時地簽證，并經總監(jiān)審核簽字蓋章。（6） 工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整設計、材料設備、資金、人員等投入計劃；必要時征得業(yè)主同意，調整工期目標。（7） 為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。（8） 組織現(xiàn)場協(xié)調會及時召開現(xiàn)場協(xié)調會，有問題馬上處理。 （9） 建立高效的工程進度報告制度該制度可以正確和及時地反映工程實際進展情況，并定期向業(yè)主報告有關工程進度情況，以便參與各方能夠系統(tǒng)全面的了解進度執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，也便于比較分析和改進工作?，F(xiàn)場監(jiān)理部每月向業(yè)主統(tǒng)計報告一次。3） 進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：（1） 制定保證總工期不被突破的對策措施技術措施：如要求承包商采取縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；組織措施：如要求承包商增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經濟措施：如要求承包商實行包干獎、提高計件單價、提高工資水平和扣罰工程款等；其它配套措施：如協(xié)調改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。（2） 制定總工期被突破后的補救措施調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。3 進度控制措施1 審查承包商施工管理組織機構，人員配備、人員資質、業(yè)務水平是否適應工作需要，并提出意見。2 審核承包商的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。3 審查承包商周、月進度計劃，并督促其執(zhí)行。4 將進度的實際值與計劃值進行比較，找出提前或拖后原因，進行分析提出意見。要求有關單位采取組織、技術、經濟、合同措施保證總工期。5 嚴格審核承包商的合同工程計量報審單（表A41），據(jù)以寫出進度報告。（三） 工程投資控制方法及措施1 工程投資控制的目標及任務根據(jù)委托監(jiān)理合同，本工程的概算約 ，造價控制要求為按工程概算投資總額控制。所以，本工程監(jiān)理投資控制目標責任制為通過采取各種具體投資控制措施，使本工程實際投資不超過工程概算投資總額。根據(jù)本工程投資計劃的要求，我們根據(jù)開展監(jiān)理工作以來積累的多個類似項目的投資控制的實際經驗，提出本工程項目投資控制的總任務為：在項目建設的整個實施過程中，通過采用系統(tǒng)分析的方法和計算機輔助手段，規(guī)劃、監(jiān)督和檢查項目的投資情況，分析投資偏差，采取糾偏措施，在兼顧項目質量和進度的要求的同時，力求使項目的實際總投資控制在計劃投資范圍內。我們將協(xié)助并和業(yè)主一起，為圓滿完成這一任務而努力。2 本工程投資控制的具體措施為實現(xiàn)本工程的投資目標，完成本工程投資控制的總任務，我們擬將采取如下具體投資控制措施：1）派有豐富的投資控制經驗的造價工程師到本工程的項目監(jiān)理部工作。2）對于設計圖紙，向業(yè)主提出有關建議，協(xié)助業(yè)主一起控制好對投資控制影響最大的這一環(huán)節(jié)。3）加強工程施工階段的投資控制，認真、合理進行工程計量，嚴格控制工程變更，加強施工索賠的管理，加強工程投資結算的控制。（四）工程合同管理方法及措施1 合同管理要點1) 在施工合同發(fā)行過程中對工期、質量、造價及其它合同有關事項進行跟蹤管理，及時掌握各種信息。2) 采取預控措施，提前向建設單位和承包商發(fā)出聯(lián)系單以防止偏離合同約定事件發(fā)生。一旦承包商有違約行為，應立即發(fā)出監(jiān)理指令糾正其違約行為。3) 及時協(xié)調建設單位與施工單位的合同糾紛，盡可能采用調解的方式解決爭端。4) 嚴格控制工程變更，特別是對承包商提出的有可能增加造價的工程變更必須認真審查，必要時應重復業(yè)主同意方可實施。2 合同管理內容1) 對合同管理情況進行監(jiān)督檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提高合同履約率。主要工作有：（1） 檢查合同管理法及有關法規(guī)貫徹情況；（2） 檢查合同法及有關法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；（3） 檢查合同簽訂和履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。2) 對項目部及有關人員進行合同法律知識教育，提高合同業(yè)務人員素質。3) 建立健全工程項目合同管理制度。包括工程歸檔管理制度，考核制度，合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度等。4) 建立合同檔案，對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。包括工程合同份數(shù)、涉及金額、履約率、違約原因、糾紛次數(shù)、變更情況等，以發(fā)現(xiàn)問題，提高利用合同進行生產經營的能力。5) 和有關部門做好有關工程項目合同的簽證、公證和調解、仲裁及訴訟活動。3 合同管理措施1) 檢查合同本身用詞的準確性，不能發(fā)生歧義。要符合《合同法》及《工程承包合同條例》等規(guī)定，盡量采用國家規(guī)定的標準文本。注意合同主要條款是否齊備，避免含糊其詞和主要條款缺失。2) 合同簽訂后提醒業(yè)主注意及時送交有關部門備案；必須經批準生效的合同，要在規(guī)定的時間內完成批準手續(xù)。3) 要主動及時地按合同規(guī)定履行義務。4) 方案競選文件、設計委托書、招標文件、設計圖紙等均是合同的組成部 分。應注意各種合同文件的履約順序。5) 合同、附件及工程洽商等資料，應由專人整理保存，避免出現(xiàn)合同資料散失的