【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生計(jì)生局食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率（）以上以上以上食藥監(jiān)局附件健康邕寧建設(shè)主要任務(wù)分工表名稱重 點(diǎn) 任 務(wù)牽 頭 單 位責(zé)任單位提升全民健康素養(yǎng).構(gòu)建健康促進(jìn)體系。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.加強(qiáng)健康宣傳教育。區(qū)委宣傳部、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.倡導(dǎo)健康生活方式。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù).加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生局、住建局各相關(guān)單位.推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生局、發(fā)改局各相關(guān)單位.完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生計(jì)生局、發(fā)改局各相關(guān)單位.加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.積極發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)改局、衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局、投促局、稅務(wù)局各相關(guān)單位維護(hù)公共衛(wèi)生安全.加強(qiáng)重大疾病防治。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.維護(hù)重點(diǎn)人群健康。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革.建立分級(jí)診療制度。衛(wèi)生計(jì)生局、人社局各相關(guān)單位.建全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。衛(wèi)生計(jì)生局、發(fā)改局（醫(yī)改辦）各相關(guān)單位.落實(shí)全民醫(yī)保制度。人社局各相關(guān)單位.完善藥品供應(yīng)保障制度。食藥監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.落實(shí)綜合監(jiān)管制度。衛(wèi)生計(jì)生局、食藥監(jiān)局各相關(guān)單位振興中醫(yī)藥壯醫(yī)藥.提高中醫(yī)藥壯醫(yī)藥服務(wù)能力。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.推進(jìn)中醫(yī)藥壯醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生局、扶貧科技局各相關(guān)單位保障貧困人口健康.提升貧困人口基本醫(yī)療保障能力。人社局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.強(qiáng)化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位倡導(dǎo)全民健身風(fēng)尚.完善全民健身設(shè)施。文體局各相關(guān)單位.豐富全民健身活動(dòng)。文體局各相關(guān)單位.強(qiáng)化科學(xué)健身服務(wù)。文體局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位建設(shè)綠色健康環(huán)境.建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。環(huán)保局各相關(guān)單位.建設(shè)健康人居環(huán)境。愛衛(wèi)辦、住建局各相關(guān)單位.保障食品藥品安全。食藥監(jiān)局各相關(guān)單位.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康。安監(jiān)局各相關(guān)單位培育壯大健康產(chǎn)業(yè).構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。發(fā)改局各相關(guān)單位.推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)改局各相關(guān)單位.健全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。發(fā)改局、財(cái)政局、稅務(wù)局各相關(guān)單位推進(jìn)智慧健康建設(shè).完善智慧健康服務(wù)體系。發(fā)改局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.推進(jìn)健康科技創(chuàng)新應(yīng)用。扶貧科技局、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位加強(qiáng)健康人才隊(duì)伍建設(shè).加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生局、人社局各相關(guān)單位.優(yōu)化人才資源配置和發(fā)展環(huán)境。人社局、衛(wèi)生計(jì)生局、編辦各相關(guān)單位.完善人才保障和激勵(lì)機(jī)制。人社局、衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局各相關(guān)單位工作要求.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)委辦、政府辦、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位.完善資金保障機(jī)制。財(cái)政局各相關(guān)單位.強(qiáng)化健康法治建設(shè)。人大辦、衛(wèi)生計(jì)生局、法制辦、食藥監(jiān)局、文體局各相關(guān)單位.營造良好社會(huì)氛圍。區(qū)委宣傳部、衛(wèi)生計(jì)生局各相關(guān)單位“健康邕寧”行動(dòng)規(guī)劃目錄序 言……………………………………………………（）第一篇 總體戰(zhàn)略………………………………………（）第一章 指導(dǎo)思想………………………………………（）第二章 基本戰(zhàn)略………………………………………（）第三章 總體目標(biāo)………………………………………（）第二篇 普及健康生活…………………………………（）第四章 完善全民健康教育體系……………………… （）第一節(jié) 建立全民健康教育制度………………………（）第二節(jié) 加大學(xué)校健康促進(jìn)力度………………………（）第五章 全面提升健康素養(yǎng)水平………………………（）第一節(jié) 倡導(dǎo)全民健康生活方式………………………（）第二節(jié) 加強(qiáng)心理健康促進(jìn)……………………………（）第三節(jié) 普及全民應(yīng)急救護(hù)技能………………………（）第四節(jié) 倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚…………………………（）第六章 普及全民健身行動(dòng)……………………………（）第一節(jié) 加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)…………………（）第二節(jié) 健全全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)………………………（）第三節(jié) 廣泛開展全民健身活動(dòng)………………………（）第四節(jié) 加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)……………（）第五節(jié) 提高體育賽事承辦能力………………………（）第三篇 優(yōu)化健康服務(wù)…………………………………（）第七章 強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)……………………………（）第一節(jié) 防治重大疾病…………………………………（）第二節(jié) 完善計(jì)劃生育服務(wù)管理………………………（）第三節(jié) 推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化………………（）第四節(jié) 推動(dòng)采供血事業(yè)健康發(fā)展……………………（）第八章 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……………………………（）第一節(jié) 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系………………………（）第二節(jié) 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力………………………（）第三節(jié) 創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式…………………（）第四節(jié) 改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量………………………（）第五節(jié) 加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育與實(shí)踐……………………（）第九章 振興中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥…………………………（）第一節(jié) 提高中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)能力………………（）第二節(jié) 發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥治未病服務(wù)……………（）第三節(jié) 推進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥繼承創(chuàng)新………………（）第十章 實(shí)施健康扶貧行動(dòng)……………………………（）第一節(jié) 提高貧困人口健康保障水平…………………（）第二節(jié) 加大分類救治力度……………………………（）第三節(jié) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶工作…………………（）第十一章 加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)……………………（）第一節(jié) 提高婦幼健康水平……………………………（）第二節(jié) 促進(jìn)老年人健康………………………………（）第三節(jié) 維護(hù)殘疾人健康………………………………（）第四篇 完善健康保障…………………………………（）第十二章 健全醫(yī)療保障體系…………………………（）第一節(jié) 完善全民醫(yī)保體系……………………………（）第二節(jié) 健全醫(yī)保管理服務(wù)體系………………………（）第三節(jié) 積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)………………………（）第十三章 完善藥品供應(yīng)保障體系……………………（）第一節(jié) 深化藥品、醫(yī)療器械流通體制改革…………（）第二節(jié) 落實(shí)國家基本藥物政策………………………（）第五篇 建設(shè)健康環(huán)境…………………………………（）第十四章 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)…………………………（）第一節(jié) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治…………………（）第二節(jié) 建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)……………………（）第十五章 加強(qiáng)環(huán)境問題治理…………………………（）第一節(jié) 強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理……………………（）第二節(jié) 深入開展大氣、水、土壤等污染防治………（）第三節(jié) 實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃…………（）第四節(jié) 強(qiáng)化環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警…（）第十六章 保障食品藥品安全…………………………（）第一節(jié) 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管……………………………（）第二節(jié) 強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管……………………………（）第三節(jié) 提升食品藥品安全應(yīng)急處置能力……………（）第十七章 完善公共安全保障體系……………………（）第一節(jié) 強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康……………………（）第二節(jié) 促進(jìn)道路交通安全……………………………（）第三節(jié) 預(yù)防和減少傷害………………………………（）第四節(jié) 提高突發(fā)事件應(yīng)急能力………………………（）第六篇 發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)…………………………………（）第十八章 優(yōu)化多元辦醫(yī)格局…………………………（）第十九章 加快培育壯大健康產(chǎn)業(yè)……………………（）第一節(jié) 重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)………………………（）第二節(jié) 加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)………………………（）第三節(jié) 積極發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)………………………（）第四節(jié) 培育發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)…………………（）第五節(jié) 促進(jìn)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康食品產(chǎn)業(yè)…………（）第七篇 健全支撐與保障機(jī)制…………………………（）第二十章 深化體制機(jī)制改革…………………………（）第一節(jié) 把健康融入所有政策…………………………（）第二節(jié) 全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革…………………（）第三節(jié) 完善健康籌資機(jī)制……………………………（）第四節(jié) 加快轉(zhuǎn)變政府職能……………………………（）第二十一章 加強(qiáng)健康人力資源建設(shè)…………………（）第一節(jié) 加強(qiáng)健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)………………………（）第二節(jié) 創(chuàng)新人才使用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制…………………（）第二十二章 推動(dòng)健康科技創(chuàng)新………………………（）第一節(jié) 構(gòu)建醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系………………………（）第二節(jié) 推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步……………………………（）第二十三章 建設(shè)健康信息化服務(wù)體系………………（）第一節(jié) 完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)……………（）第二節(jié) 推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用……………………（）第二十四章 加強(qiáng)健康法治建設(shè)………………………（）第二十五章 加強(qiáng)國際交流合作………………………（）第八篇 強(qiáng)化組織實(shí)施…………………………………（）第二十六章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)……………………………（）第二十七章 強(qiáng)化目標(biāo)考核……………………………（）第二十八章 營造社會(huì)氛圍……………………………（）第二十九章 做好監(jiān)測評(píng)估……………………………（）第三十章 激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)干………………………………（）序　言黨的十九大報(bào)告指出，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。提高健康水平，關(guān)系千家萬戶的幸福，關(guān)系全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。沒有全民健康，就沒有全面小康。實(shí)現(xiàn)健康長壽，是全城區(qū)各族人民的共同愿望。城區(qū)黨委、政府歷來高度重視保護(hù)和增進(jìn)人民健康。近年來，我城區(qū)健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，人居環(huán)境面貌明顯改善，生態(tài)宜居的城市品質(zhì)日益凸顯，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，人民健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高。年我城區(qū)人均預(yù)期壽命達(dá)到歲，年我城區(qū)嬰兒死亡率、歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到‰、‰和萬，主要健康指標(biāo)位居全市前列。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在，“邕寧藍(lán)”成為常態(tài)，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我城區(qū)城鎮(zhèn)化及人口老齡化的加速、疾病譜、生態(tài)環(huán)境及生活方式的轉(zhuǎn)變，給維護(hù)和促進(jìn)民眾健康帶來新的挑戰(zhàn)，健康服務(wù)供給總體不足與群眾不斷增長的健康需求之間的矛盾依然突出，醫(yī)改步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，體制性矛盾和深層次問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)，這必然要求在大衛(wèi)生、大健康理念的統(tǒng)領(lǐng)下，從全城區(qū)戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系民眾健康的重大和長遠(yuǎn)問題。全面落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，是新的歷史時(shí)期賦予我們的光榮使命和艱巨任務(wù)。健康邕寧建設(shè)是全城區(qū)在更高水平全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升全城區(qū)各族人民健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是積極推動(dòng)健康治理、貫徹全民共建共享理念的重大舉措。從現(xiàn)在到年，是推進(jìn)健康邕寧建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我城區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長將為完善健康保障提供有力支撐，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境將為建設(shè)健康環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為優(yōu)化健康服務(wù)體系提供良好契機(jī)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣闊空間，各方面制度更加成熟更加定型將為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強(qiáng)大保障。為推進(jìn)健康邕寧建設(shè)，提高人民健康水平，根據(jù)黨的十九大精神、自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)、南寧市衛(wèi)生與健康大會(huì)的部署和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、南寧市第十二次黨代會(huì)的要求，依據(jù)“健康南寧”規(guī)劃，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)規(guī)劃。本行動(dòng)規(guī)劃是推進(jìn)健康邕寧建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門履行相關(guān)職責(zé)的重要依據(jù)。全城區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全力推進(jìn)健康邕寧建設(shè)，切實(shí)讓全城區(qū)人民擁有健康的身體、享有健康的服務(wù)、過上健康的生活，為加快建設(shè)具有壯民族特色的“富裕文明、生態(tài)宜居、美麗和諧”新邕寧作出新的更大貢獻(xiàn)。第一篇 總體戰(zhàn)略第一章 指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略部署要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以創(chuàng)建健康城區(qū)為載體，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為抓手，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，為首府加快建設(shè)“四個(gè)城市”，為加快建設(shè)具有壯民族特色的“富裕文明、生態(tài)宜居、美麗和諧”新邕寧作出更大貢獻(xiàn)。建設(shè)健康邕寧遵循以下原則：以人為本，健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，立足區(qū)情，以健康需求和解決民眾主要健康問題為導(dǎo)向，將健康融入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策中并保障落實(shí)，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大民眾的健康權(quán)益。改革創(chuàng)新，共建共享。加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給，發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與和個(gè)人管理相結(jié)合，倡導(dǎo)“每