【文章內(nèi)容簡介】 位線以下的灘 地和洪 泛區(qū) ，禁 止 選 在 自 然保護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景名勝區(qū)和其他 需要特別 保護(hù)的區(qū) 域。應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌 陷區(qū)。 經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本項(xiàng)目位于 晉中 市 靈石縣 兩渡鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) 的 荒 溝內(nèi) ，不在 靈石縣 城市規(guī) 劃范圍 內(nèi) 。根據(jù)收集到的水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目不在斷層、斷 層破碎帶、溶洞區(qū)以 及 天 然滑坡或泥石流影響區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水貧乏，距離最近的地表水為場址 東側(cè)約 ，并且不在自然保 護(hù)區(qū) 、風(fēng)景名勝區(qū) 和其 他 需 要特 別保護(hù)的區(qū)域 。 另外，本項(xiàng) 目 位 于 靈石縣 兩渡 鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) ，企業(yè)在完成 編制土地復(fù)墾 方案評審后， 按要求 辦理相 關(guān)土地手續(xù)。 本項(xiàng)目的建 設(shè) 不 違背 靈石縣 土 地 復(fù)墾規(guī) 劃的 要求 。 表 11 本項(xiàng)目選址環(huán)保符合性分析 序號 選址要求 本項(xiàng)目填溝土地復(fù)墾場地 符合 性 1 應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè) 總體規(guī)劃要求 不在 靈石縣 城鄉(xiāng)總體規(guī) 劃范圍內(nèi)， 不違背靈石縣 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求 符合 2 應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定場址 的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng) 過有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部 門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 本項(xiàng)目不需設(shè)置大氣防護(hù)距離。本 項(xiàng)目 場地 距離 最近的 村莊 為 田村 ，距離為 2km，距離較遠(yuǎn) ， 符合 要求。 符合 3 應(yīng)選在滿足承載力 要求的地基上，以避免 地基 下沉的影響，特別是 不 均 勻或局部下沉 的影響 根據(jù)收集到的水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目不在斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)以及天然 滑坡或泥 石流影響區(qū) 。 符合 4 應(yīng)避開斷層、 斷 層破碎帶、 溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū) 場地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂及其他構(gòu)造 形跡，且項(xiàng)目選址不在地質(zhì)斷層上 符合 5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位 線以下的灘地和洪泛區(qū)。 選址未處于在江河、湖泊、水庫最 高水位線以下的灘地和洪泛區(qū) 符合 6 禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū) 和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域 。 選址范圍無任何級別的自然保 護(hù) 區(qū)，也無風(fēng)景名勝區(qū) 和其它需特別 保護(hù)的區(qū)域 。 符合 因此 ，本 項(xiàng)目選址符合 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污 染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001） 及 修 改 單 （環(huán)保部 公告 2013年第 36號） 要求。 6 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人 民共和國環(huán)境 影響評價(jià)法》 及 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》， 本項(xiàng)目 屬 于 “三 十四、環(huán)境 治 理業(yè) ”中 “ 101 一般 工 業(yè)固 體廢 物 （ 含 污泥）處置 及 綜 合 利用” 項(xiàng)目并采用 填埋方式 處置， 應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告 書。 靈石縣浩誠再 生能源有限公 司 于 2020 年 3 月正式委托 山 西 清 澤 陽光環(huán)保 科技有限公 司 （環(huán)評公司） 承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià) 。 接受委托后， 環(huán)評公司 環(huán)評部組織持 證 參評 人 員赴 現(xiàn)場 進(jìn) 行 實(shí)地踏勘 ，收集 有關(guān)資 料 ，全面 對擬 建工程所在區(qū)域的自然物理 （質(zhì)）環(huán)境、自然生 物（態(tài)）環(huán) 境等進(jìn)行了全面調(diào)查 ， 根 據(jù)工程特點(diǎn)和環(huán)境特征，進(jìn)行了環(huán)境影響因素識別和評價(jià)因子的篩選。 環(huán)評公司 在完成各評價(jià)專題工作后，編制完成了《 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 環(huán)境 影響 報(bào) 告 書》 （ 送 審 本 ） 。 根據(jù)現(xiàn)場踏勘 ，本項(xiàng)目未開 工建設(shè)。 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影 響 本項(xiàng)目屬 環(huán)境治理業(yè) 項(xiàng)目 ， 評 價(jià) 重點(diǎn) 為項(xiàng)目 施 工和建成后使 區(qū)域的利用格 局及土地使用 現(xiàn)狀 的改變，而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題；本次評價(jià)關(guān) 注 的 主 要 環(huán)境 影響 為 建設(shè) 期環(huán) 境空氣 影響、噪聲 、地下水 、 生態(tài) 、土壤 影響 。 通過對區(qū)域環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn) 狀評價(jià)， 搞清項(xiàng)目 所在 區(qū)域的 環(huán)境特 征、環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀。 本次評價(jià) 將從項(xiàng)目 環(huán)境影響、敏感目標(biāo)保護(hù)、周邊制約因素、城市規(guī)劃等全方位 分析，明 確建設(shè)項(xiàng)目 選址的環(huán)境可行性。 根據(jù) 項(xiàng)目 特點(diǎn) 及污 染特 征，除了水、氣、聲等 傳統(tǒng)環(huán)境 問 題 外 ， 評價(jià)要更加關(guān)注棄 矸場建設(shè)產(chǎn)生的生 態(tài)問題 ，分析煤矸 石淋溶對地下水產(chǎn)生的環(huán) 境 影響 ，制定避免 污染、防 治污 染的 針對 性對策 、 措 施 ， 以求把 不利影 響減少到最低程度。 通 過 水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán) 境 、 土壤環(huán)境 等的 影響分析，從環(huán) 保角度明 確本 項(xiàng)目 環(huán) 境 可行性， 明確 本項(xiàng) 目封 場后產(chǎn) 生的環(huán) 境正效應(yīng)， 為管理 部門審 批、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 和管理提供科學(xué) 依據(jù)。 通過對水環(huán)境 的影響分析，從 環(huán)保角度明確矸 石淋溶液不會對周邊水井產(chǎn)生明顯的影響，為管理部門 審批、項(xiàng) 目設(shè)計(jì)和管 理提供科學(xué)依據(jù)。 9 本 項(xiàng) 目的建設(shè)符合國 家及山西省產(chǎn)業(yè)政 策 的要求，在采取評 價(jià)提 出的 污 染 防治措施 后 ， 污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排 放 ， 對區(qū) 域環(huán) 境影響較 小 ， 對于 項(xiàng) 目 的 建 設(shè)均 沒有公眾 提 出 意見 ， 選 址可行，因此，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)， 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 是可行的。 10 第二 章 總則 編制依據(jù) 任務(wù)依據(jù) 建 設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評價(jià) 委托書， ； 靈石縣 發(fā)展和改革 局 備案證明 ， 。 法規(guī)依據(jù) 《中 華人民共 和國環(huán)境 保 護(hù) 法》， 2015 年 1 月 1 日 ； 《中華人民共和國礦 產(chǎn)資 源法 》， 1997 年 1 月 1 日； 《土地 復(fù)墾 條例 》 ， 中華人民共和國 國務(wù)院， 2011 年 3 月 5 日； 《中 華人民共 和國大氣 污染防治 法 》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修訂） ； 《中華人民共和國水污染防治 法》， 2018 年 1 月 1 日 （修訂） ； 《中 華 人民共和國 固體廢物 污染環(huán) 境 防治 法》 ， 2016 年 11 月 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山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān) 于印發(fā)《山 西省環(huán)境 保護(hù)廳審批環(huán)境影 響評 價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（ 2015 年 本）》 的通知 ，晉環(huán)發(fā)【 2015】 64 號， 2015 年 5 月 15 日 ； 2 《水 污 染防 治 行動(dòng) 計(jì)劃 》，國 發(fā) [2015]17 號， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《大 氣污 染防 治行動(dòng)計(jì) 劃》 ，國發(fā) [2015]17 號 ， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《土 壤污 染 防治行動(dòng)計(jì) 劃》，國發(fā) [2016]31 號， 2016 年 5 月 28 日 ； 2《山西省大氣污染防治條例》， 2019 年 1 月 1 日； 2 《 山西省 水污染防治條例 》 ， 2019 年 10 月 1 日 ； 2《山 西省土壤污 染防治條例》， 2020 年 1 月 1 日； 2《山西省環(huán)境保護(hù)條例》， 2017 年 3 月 1 日； 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和 國工業(yè)和信息化部、中華人民 共和國財(cái)政部、中華人民共和 國國土資源部 令、中華人民 共和國環(huán)境保護(hù) 部 、 中 華 人民共 和國 住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第 19 號《粉煤灰綜合利用管理辦法》， 2013 年 3 月 1 日； 3山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《山西省煤炭資源綜合利用規(guī)劃》的通知，晉經(jīng)信資源 字 [2018]151 號， 2018 年 6 月 4 日； 3《晉中市大氣污染防治 2020 年 行動(dòng)計(jì)劃》、《晉 中市水污染防治 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》、《晉 中市土壤污染防治 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》； 3《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年 行動(dòng)計(jì)劃》國務(wù)院 2018 年 6 月 27 日； 3晉中市人民政府“關(guān) 于 印 發(fā) 《 晉中市 揮發(fā) 性有 機(jī)物污染防治工作方案（ 20182020 年）》的通知”， 2018 年 5 月 14 日； 3晉中市人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)晉中市 2019— 2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知”（市政辦發(fā)〔 2019〕 36 號）， 2019 年 11 月 15 日； 3晉 中市人民 政府辦公室“關(guān)于印發(fā)晉中市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 2019 年實(shí)施方案的通知”（市政辦發(fā)〔 2019〕 23 號）， 2019 年 7 月 2 日。 技術(shù) 依據(jù) 《 建 設(shè) 項(xiàng)目 環(huán) 境 影響評 價(jià)技術(shù) 導(dǎo) 則 總綱》 （ ） ； 12 《環(huán)境影響評價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 大氣 環(huán)境 》 （ ） ； 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地 表 水環(huán)境》 （ ） ； 《 環(huán)境 影響評價(jià)技 術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016） ； 《環(huán)境影響評 價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán) 境》（ ） ； 《 環(huán)境影 響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生 態(tài)影響》（ HJ192011）； 《 環(huán)境影響 評價(jià)技術(shù) 導(dǎo)則 土 壤 環(huán)境 》 （ HJ8642018） ； 《建 設(shè)項(xiàng) 目 環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； 《 固體廢物 處理處置 工程 技術(shù) 導(dǎo)則》（ HJ20352013）； 《 土 地復(fù)墾質(zhì) 量控 制標(biāo) 準(zhǔn)》（ TD/T 10362013） ； 1 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與 恢 復(fù) 治 理 技術(shù)規(guī) 范（試 行）》 （ HJ6512013） ； 1《煤矸石 填埋造田技 術(shù)規(guī)程》（ DB14/T11142015） 。 參考 依據(jù) 環(huán)境影響 評價(jià)技術(shù)原則 與方法（北京 大學(xué)出版 社 ）； 靈石縣 當(dāng)?shù)刈匀?社會 有關(guān) 資 料 ； 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 初 步 設(shè) 計(jì) （ 山西清澤陽 光環(huán)保科技 有限公 司 ） ； 企 業(yè)提 供 的相關(guān)資 料 。 評 價(jià)因 子 環(huán)境影響因子識別 本次工 程的 施工和運(yùn)行 將會對周圍自 然 環(huán) 境 、 社會環(huán)境和 人群生活質(zhì) 量產(chǎn)生一定程度的影響， 只是在不 同的 時(shí)段 影響 程度 和性質(zhì) 不盡相 同。根據(jù)不 同 時(shí)段環(huán)境影響分析結(jié) 果 ， 結(jié) 合 工程分析，給出本項(xiàng) 目環(huán)境影響因 子識別 矩陣，見表 21。 表 21 環(huán)境影響識別 矩陣 影響分析 環(huán)境要素 建 設(shè) 期 擋矸墻 、 護(hù) 坡施工系統(tǒng) 運(yùn)輸 矸石填 埋 覆土 還田 自然物理 環(huán)境 環(huán)境 空氣 2S↑ 1S↑ 2L↓ +1L↑ 地下水環(huán)境 1L↑ 聲環(huán)境 1S↑ 1S↓ 1L↓ +1L↓ 土壤環(huán)境 1S↑ 2L↓ +2L↑ 地 質(zhì) 環(huán) 境 1L↓ 13 礦產(chǎn)資源 自 然生物環(huán) 境 農(nóng)作物 2S↓ 1S↓ 2L↓ +3L↑ 植 物 3S↓ 1S↑ 1L↓ +3L↑ 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境 地區(qū)發(fā)展 +1S↑ 就業(yè) +1S↑ 稅收 企 業(yè) 利潤 發(fā)展規(guī)劃 +1S↑ 公共設(shè)施 生活質(zhì)量 公 眾 健康 1S↑ 2S↓ 1L↓ +1L↑ 社會安 全 環(huán)境 美學(xué) 1S↓ 1S↓ 1L↓ +1L↑ 人文景觀 2S↓ 2S↓ 1L↓ +2L↑ 注 ： + ——正效 應(yīng)； —