【正文】 項(xiàng)目 填充 物 主要來 源于 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 洗煤廠 及 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 洗煤廠 ，以上企業(yè)均位于本項(xiàng)目填埋區(qū)南側(cè) 4km 范圍內(nèi) 。設(shè)計(jì) 年 完成場地內(nèi)矸石 填埋工作，并進(jìn) 行土地復(fù)墾。、填 充矸石 萬 m179。 整個(gè)溝道匯水面積 31hm2（ 其中左側(cè)匯水 12hm2，右側(cè)匯水19hm2） 。 在此 基礎(chǔ) 上 ， 靈石縣浩誠再生能源有限公司 決定 投資 萬元 在 靈石縣 兩渡鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) 溝 壑 擬 建設(shè) 煤矸石綜合治理項(xiàng)目 。 同 時(shí) ，還 有相當(dāng)一部分屬于灘涂，山地 ，可開墾為耕地 、林地 的后備資源較多 。 1 第 一 章 概 述 項(xiàng) 目 的 背景 及 特 點(diǎn) 山 西 省是我國煤 炭 產(chǎn) 量大 省， 是 我 國最主 要的煤炭能源基地，其 資 源 非 常豐富，近年 來 產(chǎn)量 已超 過 億噸 。 附表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表。 靈石縣 國土 面積達(dá) 萬畝 ，其 中 農(nóng)用地 86 萬畝 ，含耕地 萬畝 ，林地 萬畝 ，牧草地 81 萬畝 ； 建設(shè)用地 萬畝 ，未利用地 萬畝 。 靈石縣浩誠再生能源有限公司 在 充分調(diào)研周圍農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)和地形的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可耕用地少、治理荒溝愿望迫切的實(shí)際情 況 ， 跳出 征地 排矸 治理 的傳統(tǒng)模式，科學(xué)性的提 出了 租溝 填 溝 造地 返還 農(nóng)民 的治理 模式。 溝道總長度約 580m， 2 平均溝底比降約 。（覆土 萬 m179。 矸石堆積比按照 179。本 項(xiàng)目是對 洗煤廠 產(chǎn) 生 的煤矸石利用于 煤矸石 綜合 治理 及 土地 復(fù)墾 ， 屬 于進(jìn) 行綜合利用 與 土地 復(fù)墾 。 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 及 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 未 設(shè)置備用矸石場， 現(xiàn)狀矸石 均送當(dāng)?shù)亟ú膹S生產(chǎn)煤矸石磚 ， 近年來由于市場原因及 采暖季錯峰生產(chǎn)等 因素 ， 亟需尋找新的煤矸石綜合利用途徑 。 故本次評價(jià)主要對施 工 期 進(jìn)行分析。 企業(yè) 委托 設(shè)計(jì)單位依照《土地復(fù)墾條例》要 求 編 制《土地復(fù)墾方案》 ，報(bào) 自然資源 部 門審查。 項(xiàng)目 在填埋中 按照 《土地復(fù)墾條 例》 和 自然資源 、 環(huán)境 保護(hù) 等相關(guān) 部門出臺的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行復(fù)墾方案，符合管理 辦法中相關(guān) 要 求 。 選址可行性分析 根 據(jù) 《煤矸石綜合利 用管理辦 法》 第十條 規(guī)定 ， 本項(xiàng)目 選址、設(shè)計(jì) 、 建 設(shè) 及運(yùn)行管 理應(yīng)當(dāng)符合《一般工業(yè)固 體廢物貯存、處置場污染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn)》、《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè) 用地指 標(biāo)》 等相 關(guān) 要 求 。應(yīng) 選在滿足 承載力要求 的地 基上，應(yīng)避開斷層、 斷 層 破 碎帶、溶 洞區(qū)以及 天然滑坡或泥石 流影響區(qū)。根據(jù)收集到的水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目不在斷層、斷 層破碎帶、溶洞區(qū)以 及 天 然滑坡或泥石流影響區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水貧乏，距離最近的地表水為場址 東側(cè)約 ，并且不在自然保 護(hù)區(qū) 、風(fēng)景名勝區(qū) 和其 他 需 要特 別保護(hù)的區(qū)域 。 本項(xiàng)目不需設(shè)置大氣防護(hù)距離。 選址未處于在江河、湖泊、水庫最 高水位線以下的灘地和洪泛區(qū) 符合 6 禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū) 和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域 。 靈石縣浩誠再 生能源有限公 司 于 2020 年 3 月正式委托 山 西 清 澤 陽光環(huán)保 科技有限公 司 （環(huán)評公司） 承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià) 。 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影 響 本項(xiàng)目屬 環(huán)境治理業(yè) 項(xiàng)目 ， 評 價(jià) 重點(diǎn) 為項(xiàng)目 施 工和建成后使 區(qū)域的利用格 局及土地使用 現(xiàn)狀 的改變，而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題；本次評價(jià)關(guān) 注 的 主 要 環(huán)境 影響 為 建設(shè) 期環(huán) 境空氣 影響、噪聲 、地下水 、 生態(tài) 、土壤 影響 。 通 過 水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán) 境 、 土壤環(huán)境 等的 影響分析，從環(huán) 保角度明 確本 項(xiàng)目 環(huán) 境 可行性， 明確 本項(xiàng) 目封 場后產(chǎn) 生的環(huán) 境正效應(yīng)， 為管理 部門審 批、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 和管理提供科學(xué) 依據(jù)。 法規(guī)依據(jù) 《中 華人民共 和國環(huán)境 保 護(hù) 法》， 2015 年 1 月 1 日 ； 《中華人民共和國礦 產(chǎn)資 源法 》， 1997 年 1 月 1 日； 《土地 復(fù)墾 條例 》 ， 中華人民共和國 國務(wù)院， 2011 年 3 月 5 日； 《中 華人民共 和國大氣 污染防治 法 》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修訂） ； 《中華人民共和國水污染防治 法》， 2018 年 1 月 1 日 （修訂） ； 《中 華 人民共和國 固體廢物 污染環(huán) 境 防治 法》 ， 2016 年 11 月 7 日（修訂） ； 《中華人民 共 和 國 環(huán) 境 噪聲污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日（修訂） ； 《中 華人民共 和 國 土壤污染防治法》， 2019 年 1 月 1 日； 《中 華人民 共和國水土 保持法》， 2011 年 3 月 1 日； 《 中華 人民共和 國 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)法》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修訂） ； 1 《 中 華人民共 和國環(huán)境影 響 評價(jià) 法》 ， 2018 年 12 月 29 日（ 修 訂 ） ； 1《 建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 2017 年 10 月 1 日 ； 1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分 類管 理名 錄》， 2018 年 4 月 28 日（修 訂 ）； 1 《 國 家 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五 ”發(fā)展規(guī)劃 》， 2017 年 4 月 5 日 ； 1 《國 務(wù)院 關(guān)于印發(fā)大氣污染 防治行動計(jì)劃的通 知》 （ 國 發(fā)〔 2013〕 37 號文） ； 1 《 礦 山生態(tài)環(huán)境 保護(hù)與污染 防治技術(shù)政策》（ 環(huán)發(fā)【 2005】 109 號） ； 1 《產(chǎn) 業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整指 導(dǎo)目錄》（ 2019 年本 ） ； 1 《山西省環(huán)境 保護(hù)條例 （ 2016 年 修訂） 》， 2016 年 12 月 8 日 ； 1 《山西省大氣 污 染 防 治 條例 （ 2018 年修訂 ） 》， 2019 年 1 月 1 日 ； 《山西省泉域水資源保護(hù) 條例 》， 2010 年 11 月 26 日 ； 2 《山西省 環(huán) 境 保護(hù) 廳關(guān) 于印 發(fā)《山西 省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目主 要 污染物排放 11 總量核定 辦 法 》 的 通知》，晉環(huán)發(fā) [2015]25 號 ； 2 山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān) 于印發(fā)《山 西省環(huán)境 保護(hù)廳審批環(huán)境影 響評 價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（ 2015 年 本）》 的通知 ，晉環(huán)發(fā)【 2015】 64 號， 2015 年 5 月 15 日 ； 2 《水 污 染防 治 行動 計(jì)劃 》，國 發(fā) [2015]17 號， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《大 氣污 染防 治行動計(jì) 劃》 ，國發(fā) [2015]17 號 ， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《土 壤污 染 防治行動計(jì) 劃》，國發(fā) [2016]31 號， 2016 年 5 月 28 日 ； 2《山西省大氣污染防治條例》， 2019 年 1 月 1 日； 2 《 山西省 水污染防治條例 》 ， 2019 年 10 月 1 日 ； 2《山 西省土壤污 染防治條例》， 2020 年 1 月 1 日； 2《山西省環(huán)境保護(hù)條例》， 2017 年 3 月 1 日； 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和 國工業(yè)和信息化部、中華人民 共和國財(cái)政部、中華人民共和 國國土資源部 令、中華人民 共和國環(huán)境保護(hù) 部 、 中 華 人民共 和國 住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第 19 號《粉煤灰綜合利用管理辦法》， 2013 年 3 月 1 日； 3山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《山西省煤炭資源綜合利用規(guī)劃》的通知，晉經(jīng)信資源 字 [2018]151 號， 2018 年 6 月 4 日； 3《晉中市大氣污染防治 2020 年 行動計(jì)劃》、《晉 中市水污染防治 2020 年行動計(jì)劃》、《晉 中市土壤污染防治 2020 年行動計(jì)劃》； 3《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年 行動計(jì)劃》國務(wù)院 2018 年 6 月 27 日； 3晉中市人民政府“關(guān) 于 印 發(fā) 《 晉中市 揮發(fā) 性有 機(jī)物污染防治工作方案（ 20182020 年）》的通知”， 2018 年 5 月 14 日； 3晉中市人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)晉中市 2019— 2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動實(shí)施方案的通知”（市政辦發(fā)〔 2019〕 36 號）， 2019 年 11 月 15 日； 3晉 中市人民 政府辦公室“關(guān)于印發(fā)晉中市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 2019 年實(shí)施方案的通知”（市政辦發(fā)〔 2019〕 23 號）， 2019 年 7 月 2 日。根據(jù)不 同 時(shí)段環(huán)境影響分析結(jié) 果 ， 結(jié) 合 工程分析，給出本項(xiàng) 目環(huán)境影響因 子識別 矩陣，見表 21。 評 價(jià) 的 主要 環(huán)境 要素是生 態(tài) 環(huán) 境、 環(huán)境 空氣、 聲環(huán)境 、水環(huán)境 、 土壤環(huán) 境 。執(zhí) 行《 地表水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB38382002）中的 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn) 。 表 26 《聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962008）單位： dB（ A） 類別 晝間 dB(A) 夜 間 dB(A) 備注 1 類 55 45 農(nóng)村地 區(qū) 4 、土壤 環(huán)境 ： 執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng) 用地土壤污染風(fēng) 險(xiǎn) 管 控標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156182018）中表 1 標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 27。 表 29 《 建筑 施 工 場 界環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn)》 單位： dB（ A） 晝間 夜間 70 55 ② 運(yùn)營 期 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠 界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn)》（ GB123482008），廠界執(zhí) 行 2 類標(biāo)準(zhǔn)。判定 依據(jù)見 表 211。 判 定依據(jù)見表 214。根據(jù)《環(huán) 境影響評價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán) 境》（ ）中表 1“ 水污染影響型建 設(shè) 項(xiàng)目評 價(jià)等級 判定” ，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影 響 評 價(jià)等級為三 級 B。 較 敏 感 集中 式飲 用水水源（包 括 已建成的在用、 備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃 的 飲用水水 源 ）準(zhǔn)保 護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑 流區(qū)；未 劃定 準(zhǔn) 保護(hù)區(qū)的集中水式飲 用水水源，其保護(hù)區(qū)以 外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散 式飲用水水源地；特殊地下 水資源 （如礦 泉水、溫 泉 等）保護(hù)區(qū) 以外的 分布 區(qū) 等 其 他未列入上述敏感分級的環(huán)境 敏感 區(qū) a。 項(xiàng) 目 無生產(chǎn)廢 水 產(chǎn)生和 排放， 正常情況 下 場內(nèi) 無滲濾 液 產(chǎn) 生 ；雨季 時(shí) 溝谷 內(nèi)會 形成的短時(shí)水 流，且矸石會產(chǎn) 生淋溶水 ；短時(shí) 水流由 截洪溝、排水溝 排出 復(fù)墾區(qū) ； 項(xiàng)目 設(shè)置 截 水 溝 、 馬道排水溝 等措施 ，因此 ，地下 水環(huán)境敏 感性為 較 敏 感 。 三級 （ 簡要評價(jià) ） 建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB 3096 規(guī)定的 3 類、 4 類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范 圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在 3 dB(A)以下 [不含3 dB(A)]， 且受 影響 人口數(shù)量變化不 大 時(shí) ， 按 三級評 價(jià) 。 表 220 生 態(tài)評價(jià)等級 項(xiàng)目 工 程 占 地 范 圍（ km2） 影響區(qū) 域生態(tài) 敏感 性 評價(jià)等級 指標(biāo) ， 小于 2km2 一 般 區(qū) 域 三級 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價(jià)等級 本項(xiàng)目的下游溝口 修建 漿砌石 擋 矸 墻 ， 其 設(shè)計(jì)、 施 工 均交 由 有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行 。 環(huán) 境 風(fēng)險(xiǎn) 評 價(jià) 工作等級劃分見表 221。 因 此 ， 本項(xiàng)目土壤 環(huán)境 影 響 評價(jià)等級 為 二 級 。 固體廢物環(huán)境影響評價(jià)范 圍 固體廢物評價(jià)范圍為：項(xiàng)目 場界外 200m 范圍內(nèi)。 （ 2）地表 水環(huán)境功 能區(qū)劃 ：本項(xiàng) 目 所涉 及 最 近 的地表 水體為 汾河 ，最近距離 位于 項(xiàng)目 區(qū) 東側(cè) 約 ， 根據(jù)《 山西省 地表 水環(huán) 境 功能區(qū)劃》 （ DB14/67 2019） ， 執(zhí)行 《地 表 水環(huán) 境質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB38382002） 中 Ⅴ 類水質(zhì)要求。 環(huán) 境保 護(hù)目標(biāo)及敏感點(diǎn) 見表 226 及 圖 21。 溝道平均寬 度約 95m，溝內(nèi)地貌為黃土覆蓋 ， 占地類型 為 荒草 地，溝道 地質(zhì)條件 較好，未 發(fā)現(xiàn)滑坡、斷裂、 溶洞等不 良地 質(zhì)現(xiàn) 象。、填充矸石 萬 m179。設(shè)計(jì) 年 完成場地內(nèi)矸 石 填埋 工作 ，并進(jìn) 行土地復(fù)墾。 職工定員 及工作制度 本項(xiàng) 目管 理 人 員共 5 名， 負(fù)責(zé)定期對 項(xiàng) 目 日常運(yùn)營及管理進(jìn) 行監(jiān)督。 工程主要建設(shè)內(nèi) 容 見表 31（ a）、生產(chǎn)設(shè)備見表 31（ b）。 截排水工程 截排水溝 為了 防 止周邊 來水 進(jìn)入 復(fù)墾區(qū) ， 對 復(fù)墾區(qū) 坡面造成沖刷，在 復(fù)墾區(qū) 四周的 邊坡上 修建截洪溝； 其中左側(cè) 截洪 溝斷 面尺寸為底寬、 深 、坡底比降 ，邊坡比為 1: 的漿砌石 矩形 斷面，漿砌石 壁厚 為 ， 長度 913m； 右 側(cè) 截洪溝斷面尺寸 為底寬、 深 、 坡底 比降 ，邊坡比為 1: 的漿砌石 矩形 斷面，漿砌石壁厚 為 ， 長度 817m。 填埋工 程 復(fù) 墾 要求按照 分臺階堆 放， 分 臺 階 土地 復(fù) 墾 ， 復(fù) 墾 區(qū) 全部覆 土完成后 ，統(tǒng) 一交 還當(dāng)?shù)卮迕?。 運(yùn) 矸 道路 運(yùn) 矸 道路 總長度 為 ，其中 為現(xiàn)有 水泥路面 道 路 ， 27