【正文】 靈石縣 當(dāng)?shù)刈匀?社會 有關(guān) 資 料 ； 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 初 步 設(shè) 計(jì) （ 山西清澤陽 光環(huán)保科技 有限公 司 ） ； 企 業(yè)提 供 的相關(guān)資 料 。 表 22 本 項(xiàng) 目環(huán)境評價因子 項(xiàng)目 現(xiàn)狀評價因子 預(yù)測 因子 大 氣 環(huán)境 SO NO2 、 PM 、 CO、 O TSP TSP 地 下 水 環(huán) 境 pH、總硬度、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽 、 氯化 物、揮 發(fā) 性酚類、氰化物、砷、 鐵、錳、汞 、鉛 、氟、鎘、總 大腸菌 群、菌 落總數(shù)、耗氧量、溶解性總固體、六價鉻 氟化 物 固體廢物 矸石 —— 聲環(huán) 境 等效連 續(xù) A 聲級（ Lep） 等效連續(xù) A 聲級（ Lep） 生態(tài)環(huán)境 影響植被、 水土 流失 、 環(huán) 境 空 氣 —— 土壤環(huán)境 總鎘、總汞、總砷、 總銅 、總鉛、總鉻、總鋅、總 鎳 — — 環(huán)境質(zhì)量及污染物排放 標(biāo)準(zhǔn) 14 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣 ： 執(zhí)行 《環(huán) 境空氣 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012） （ 修改單 ） 中二級標(biāo)準(zhǔn) 。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣 ： 本 項(xiàng) 目 建設(shè) 過程中大 氣污染物主要是 矸石填埋時 產(chǎn)生的無組織粉塵，排放執(zhí)行 《煤炭 工業(yè)污 染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB204262006）表 5 中 煤炭工 業(yè)無組 織排放 限 值 。 17 表 212 本項(xiàng) 目 采 用 估 算模式計(jì) 算的評價等級 表 面源名稱 面源 長度 面源 寬度 海拔 高度 面源初始 排 放 高度 年排放 小時數(shù) 排放 工況 評價因子源強(qiáng) m m m m h 粉塵 g/s 復(fù)墾區(qū) 580 95 860 25 8760 連 續(xù) 表 213 大氣評價等級計(jì)算 表 污染源 污染因 子 最大落地濃 度(ug/m3) 最大濃度落 地點(diǎn)(m) 評價標(biāo) 準(zhǔn)(ug/m3) 占標(biāo)率(%) D10%(m) 推薦評價 等級 推 薦 評價范圍 (km2) 復(fù)墾區(qū) 顆粒物 59 二 X 根據(jù)上述評價級別判斷，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況、行 業(yè)污染特點(diǎn) 及 本 項(xiàng)目 采取的環(huán)保措 施，確定本項(xiàng) 目大氣 環(huán)境 影 響評價等 級為二級。 地 下 水環(huán)境影響 評 價 等級 根據(jù)《環(huán) 境 影 響評 價 技 術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》 （ HJ6102016），本項(xiàng)目屬于 “U 城鎮(zhèn)基 礎(chǔ)設(shè)施及 房 地 產(chǎn) —152 工業(yè)固體廢物 （含污泥）集中處 置 —一 類 固廢 Ⅲ 類 ”項(xiàng)目 ，本項(xiàng)目 填充物 （煤矸 石）屬于一類固廢 ，因此本項(xiàng)目屬于地下水 環(huán)境影 響評價 Ⅲ 類 18 項(xiàng)目 。 表 217 分 級 判 定指標(biāo)表 劃分依據(jù) 項(xiàng)目情況 分 級 情況 項(xiàng)目類別 本項(xiàng)目 為報(bào)告 書，項(xiàng)目屬 U 城鎮(zhèn) 基礎(chǔ) 設(shè) 施及房地產(chǎn) —152 工 業(yè)固體廢 物（含污泥 ） 集中 處置 — 一 類固廢Ⅲ類 Ⅲ 類項(xiàng) 目 地下水敏感程度 場址不在水 源 地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi) ，評價范 圍內(nèi)有分 散 式 水源地 ， 且項(xiàng)目南側(cè) 處 為靈石縣兩渡鎮(zhèn)集中供水 水源 地 ， 本 項(xiàng) 目不在兩渡 鎮(zhèn)集中供水 水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，兩渡 鎮(zhèn)集中供水水源地與本項(xiàng)目分列汾河兩岸，不屬于同一個補(bǔ)給徑流區(qū) 較 敏感 19 表 218 評價工作 等 級分級依據(jù)表 工程類 型 項(xiàng) 目 類型 環(huán)境敏感程度 評級等級 工 業(yè) 固體 廢物（含 污泥）集中 處置 Ⅲ 類 項(xiàng) 目 較 敏感 三 級 聲環(huán) 境影 響 評 價等級 表 219 聲環(huán)境影響 評價等級判定 評價等級 判定依據(jù) 一級 （ 詳細(xì)評價 ） 評價范圍內(nèi)有適用于 GB 3096 規(guī)定的 0 類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對噪聲有特別限制要求的保護(hù) 區(qū) 等敏感目標(biāo)，或建設(shè)項(xiàng) 目建設(shè)前 后評價范圍內(nèi)敏感目 標(biāo) 噪 聲 級 增 高量達(dá) 5dB(A)以上 [不含 5dB(A)]， 或受 影響人口數(shù)量顯著增多時，按一級 評價。 矸石物理化學(xué) 性質(zhì)穩(wěn)定，無 毒無害，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查， 距 離 本項(xiàng)目 下游 最近的村 20 莊為 場地 南側(cè) 的新莊村 。 地下水環(huán)境影 響評價范 圍 擬 建 場 地 位于 靈石縣 ，根據(jù)本地區(qū) 水 文 地質(zhì) 條 件 、地 下 水 埋藏和徑 流方向 ，以及 工程 特點(diǎn)，結(jié)合區(qū) 域村莊布 置，地 下水 現(xiàn)狀 調(diào) 查評價范圍為以 復(fù)墾區(qū) 擬建場地 為中心周圍 18km2 范圍 內(nèi)， 根據(jù)區(qū)域含水層分布、斷層的 位置 及 與含水 層的關(guān)系進(jìn)行分 析。 （ 4）聲環(huán) 境：根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 的有 關(guān)聲環(huán)境功能區(qū)分類， 本 項(xiàng) 目位 于 農(nóng)村地 區(qū) ，區(qū) 域 聲 環(huán) 境 為 1 類聲環(huán) 境功能 區(qū) 。 填埋場 地 占 地 面積 ㎡， 填埋場 庫容 為 萬 m179。 工 程投 資及 來源 本項(xiàng)目總投 資為 萬元 ，全部由企業(yè)自 籌解決 。擋 墻 上每隔 10m 設(shè)置一 伸 縮 縫 ，縫寬 2cm，縫 中 填充 瀝青 麻絲。場 地填埋 封場覆土?xí)r， 先鋪設(shè)一定 厚度的 粘 土 并 進(jìn) 行 壓 實(shí)，防止雨 水滲入 堆渣體內(nèi)； 然后再鋪設(shè)一定厚度 的天然土壤，以滿足 耕種的用 地要求。 消力池 截 洪 溝出 口 處設(shè)置消力 池 ， 消力池?cái)嗝娉叽?確 定為：長寬深= ， 采用 水泥 砂 漿 砌 MU40 毛石砌筑 ， M10水泥砂漿 勾縫。 本 項(xiàng) 目年運(yùn)行時間 330d，每天 工 作 時 間 8h。 矸石 填埋 場地堆矸高度從 ，堆渣總高度為 。 溝道總長度約 580m，平均溝底比降約 。 土壤 環(huán)境影響評 價范 圍 土壤 環(huán)境 影響 評價范 圍為 ： 項(xiàng)目 場界 外 200m 范圍內(nèi)。 表 222 污染 影 響 型 敏感程度分 級 表 敏感 程 度 判斷依 據(jù) 敏感 建設(shè) 項(xiàng)目 周邊存 在耕地 、園地 、 牧 草地 、飲用 水水 源 地或 居 民 區(qū) 、學(xué)校 、醫(yī)院 、療養(yǎng)院 、 養(yǎng) 老院等土壤 環(huán)境敏感目 標(biāo) 的 較 敏 感 建設(shè) 項(xiàng)目周邊存在 其他 土 壤環(huán)境 敏感目標(biāo)的 不敏感 其他情況 表 223 污染影響型評價工作 等級劃分表 占地規(guī)模 評 價 工作 等級 敏感程度 I 類 II 類 III 類 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一 一 一 二 二 二 三 三 三 較敏感 一 一 二 二 二 三 三 三 不敏感 一 二 二 二 三 三 三 注 ： “ ” 表 示 可不開展土壤環(huán) 境影響評價 工作 。 根據(jù)《環(huán)境 影響評價技 術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán) 境 》（ ）， 本 項(xiàng) 目 所 在功 能區(qū)為 1類區(qū)，項(xiàng) 目 建成后噪聲 級增高量小于 3dB，項(xiàng)目 運(yùn)行期 間受影響的人 口較少 ，因此確 定 本次評價 的聲環(huán) 境影 響 評 價定為二級評 價。 注： a“環(huán)境敏感區(qū) ”是指《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響 評價分 類管理 名錄》中所 界定的涉及 地 下 水的環(huán) 境敏 感 區(qū) 。/d） ； 水污染物 當(dāng)量數(shù) W/（ 無量綱 ） 一 級 直 接 排放 Q≥ 20000 或 W≥ 600000 二級 直接排放 其他 三級 A 直接排放 Q＜ 200 且 W＜ 6000 三級 B 間接排放 — 注 ：建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生 ，但作為回水利用 ，不排放到外環(huán)境的 ，按三級 B 評價 。 評價工作 等級及評價范 圍 評 價等級 的確 定 環(huán)境空氣影 響評價等級 本 項(xiàng) 目不 設(shè)置鍋爐，大氣污染物主要為 建設(shè) 過程中矸石 復(fù)墾區(qū) 作業(yè) 揚(yáng) 塵 。 表 25 《 地下 水質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB/T148482017） III 類 單位： mg/L 污染 物 PH 總 硬 度 硫酸鹽 氨氮 硝酸鹽 亞硝 酸鹽 標(biāo)準(zhǔn)值 ~ ≤450 ≤250 ≤ ≤20 ≤ 污染物 氟 化 物 砷 總 大 腸 菌 群 氯化物 溶解性 總固體 揮 發(fā) 酚 標(biāo)準(zhǔn)值 ≤ ≤ ≤ ≤250 ≤1000 ≤ 污染物 鐵 錳 汞 鉛 六價 鉻 氰化 物 標(biāo)準(zhǔn)值 ≤ ≤ ≤ ≤ ≤ ≤ 污染物 鎘 菌落總數(shù) 耗 氧 量 標(biāo) 準(zhǔn) 值 ≤ ≤100 ≤ 注：總大腸 菌 群 單位為 MPNb/100mL、菌 落 總數(shù)單 位為 CFU/mL。 評價 因子的篩選 根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán) 境特征及本項(xiàng)目排污 特 點(diǎn) ，對 評價因 子 進(jìn)行 篩選。 9 本 項(xiàng) 目的建設(shè)符合國 家及山西省產(chǎn)業(yè)政 策 的要求，在采取評 價提 出的 污 染 防治措施 后 ， 污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排 放 ， 對區(qū) 域環(huán) 境影響較 小 ， 對于 項(xiàng) 目 的 建 設(shè)均 沒有公眾 提 出 意見 ， 選 址可行，因此，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)， 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 是可行的。 環(huán)評公司 在完成各評價專題工作后，編制完成了《 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 環(huán)境 影響 報(bào) 告 書》 （ 送 審 本 ） 。 符合 3 應(yīng)選在滿足承載力 要求的地基上，以避免 地基 下沉的影響，特別是 不 均 勻或局部下沉 的影響 根據(jù)收集到的水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目不在斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)以及天然 滑坡或泥 石流影響區(qū) 。應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌 陷區(qū)。” 本項(xiàng)目的建 設(shè)將 收集 靈石縣四方煤化有 限責(zé)任公司 洗煤廠 及 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 洗 煤 廠 產(chǎn)生的 矸石， 統(tǒng)一填埋處置，封場后進(jìn)行 土地復(fù)墾 。 分析判 定相關(guān)情 況 管理政 策分析 1） 政策 符 合性 根 據(jù) 《 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào) 整 指導(dǎo)目錄 》（ 2019年 本 ） 中的鼓勵類 ： “ 四十三 、 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用” 中 “ 25尾礦、廢渣等資源綜合利用及配套裝備制造 ” ，本項(xiàng)目屬于鼓勵類項(xiàng)目， 符合產(chǎn)業(yè)政策。 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 洗煤廠 生產(chǎn)規(guī)模 為年入洗原煤 120 萬噸 （主要入洗當(dāng)?shù)?10原煤） ， 2013年 6 月 25 日， 原 靈石縣 環(huán) 境 保護(hù)局下發(fā) 了 “ 關(guān)于 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 120萬噸 /年洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 環(huán)境影響 報(bào)告表 的批復(fù)” （ 靈環(huán)管函 [2013]077 號 ） ； 2013年 9 月 26 日 ， 原靈石縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了 “ 關(guān)于 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 年入洗原煤 120 萬噸 洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見 ” （ 靈環(huán) 驗(yàn) 函 [2013]47 號 ） ；2019 年 6 月 10 日 ， 晉中市生態(tài)環(huán)境局靈石分局 對該項(xiàng)目核發(fā)了排 污許可 證 （ 證書 編號 ： 91140729701086185C001P） 。） 。 2017 年 9 月 15 日， 靈石縣 發(fā)展和改革局 對 本 項(xiàng)目 出具了 備案證 明 （ 編號 ：201706） 。隨著煤炭生產(chǎn) 的不斷擴(kuò)展，煤矸石的產(chǎn)生量與 日俱增，煤矸石產(chǎn)生量按原煤產(chǎn)量的 15%計(jì)，每年 煤矸石至 少增 加 億噸， 長年積累下來煤矸石總量會越來越多，如不能妥善處理，將會大量侵占土地，而且一直會持 續(xù)增加。這樣大量的煤矸石已嚴(yán)重地污 染了環(huán)境， 并侵占了大 量的土地和農(nóng)田，破壞了土地 資源 ， 如不 加緊有效利用，將影響煤炭工業(yè)的正 常發(fā)展，影響周圍環(huán)境質(zhì)量。 本項(xiàng)目 位 于 靈石縣 兩渡鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) 處 ，占地面積 ㎡ ，場地現(xiàn)狀為一條荒溝，為自然沖溝， 溝道大致 西南 東北走向，東北高、西南低 ， 矸石 填 埋 場地 最低點(diǎn)位于溝口處標(biāo)高約 822m，最高點(diǎn) 溝 頭 處標(biāo) 高 860m。 矸石 填 埋 場地堆矸高度從 ，堆渣總高度為 。 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 洗煤廠 生產(chǎn)規(guī)模 為年 入 洗原煤 120 萬噸 （主要 入洗當(dāng) 地 10原煤 ） ， 2019 年 8 月 20 日 ， 晉中市生態(tài)環(huán)境局靈石分局 下發(fā)了 “ 關(guān)于 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 120 萬噸 /年洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 的批復(fù) ” （ 靈環(huán)管函 [2019]70 號 ） ； 2019 年 9 月 17 日 ， 晉中市生態(tài)環(huán)境局 靈石分局 對該項(xiàng)目核發(fā)了排 污許可證 （ 證書編 號 ： 9114072966863189XG001P） 。 圖 11 環(huán)境影 響評價 工 作過 程 4 2）矸 石綜 合 利用政策符 合性 項(xiàng)目為 煤矸石綜合治理及土地復(fù)墾 ，屬于《 煤矸石綜合 利 用 管 理辦法》（ 2014年修訂版）中 的 煤 矸石綜合利用途徑“土地復(fù)墾 ”， 根據(jù)《煤矸石綜合利用管 理辦法》 （ 2014年修 訂版） ，利 用煤矸石 進(jìn)行 土地 復(fù)墾時， 應(yīng)嚴(yán)格按 照 《土地復(fù)墾條例》和國土、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部 門出 臺的 有 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí)行 ， 遵 守相關(guān)技 術(shù)規(guī)范、質(zhì)量 控 制標(biāo) 準(zhǔn)和環(huán)保 要 求。 因此，本項(xiàng)目 的建設(shè)不違 背 《煤矸石 綜