【正文】 ........................................... 157 污染物排放 情況 分 析 ................................................................................................ 158 環(huán)境影響分析 ............................................................................................................ 159 公眾參與 .................................................................................................................... 160 環(huán)境保護(hù)措施 ............................................................................................................ 160 環(huán)境損益分析 ............................................................................................................ 162 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 ................................................................................................ 164 總結(jié)論 ........................................................................................................................ 164 附件： 委托書； 靈石縣 發(fā)展和 改 革 局 備 案證 明 （ 編號 ： 201706） ； 編制單位 營業(yè)執(zhí)照 ； 建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照 ； 土地 租賃協(xié)議 ； 原 靈石縣 環(huán)境保護(hù)局 “關(guān)于 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 120 萬噸 /年洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 環(huán)境影響 報(bào)告表 的批復(fù)” （ 靈環(huán)管函 [2013]077 號 ） ； 原 靈石縣 環(huán)境保護(hù)局 “關(guān)于 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 年入洗原煤 120 萬噸 洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見 ” （ 靈環(huán) 驗(yàn) 函 [2013]47 號 ） ； 靈石縣四方煤化有限責(zé)任公司 排污許可證 ； 晉中市生態(tài)環(huán)境局靈石分局 “ 關(guān)于 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 120 萬噸 /年洗 煤 技 術(shù)改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 的批復(fù) ” （ 靈環(huán)管函 [2019]70 號 ） ； 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 排 污 許可證 ； 1勘界 圖 ； 1煤矸石 淋溶檢測報(bào)告； 1 靈石縣浩誠再生能源有限公司煤矸石綜合治理項(xiàng)目 環(huán)境影響評價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告 。這樣大量的煤矸石已嚴(yán)重地污 染了環(huán)境， 并侵占了大 量的土地和農(nóng)田，破壞了土地 資源 ， 如不 加緊有效利用，將影響煤炭工業(yè)的正 常發(fā)展，影響周圍環(huán)境質(zhì)量。 該條荒溝現(xiàn)狀植 被主要是灌 木林地 、其他 草地、旱地 ，且荒溝土壤層厚度較薄 ，土 壤 質(zhì)地、結(jié) 構(gòu) 不適 合 種 植 根系發(fā)達(dá)的高 大 林 木， 因此， 靈石縣浩誠再生能源有限公司 擬對荒溝進(jìn) 行 土 地復(fù)墾 ， 擬 將 煤 矸 石作為填充物 ，鋪設(shè) 厚 低肥效土和 厚熟土壤，以滿足 耕種 的用地要求，并將復(fù)墾后的合格土地歸還當(dāng) 地村民。 本項(xiàng)目 位 于 靈石縣 兩渡鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) 處 ，占地面積 ㎡ ，場地現(xiàn)狀為一條荒溝，為自然沖溝， 溝道大致 西南 東北走向，東北高、西南低 ， 矸石 填 埋 場地 最低點(diǎn)位于溝口處標(biāo)高約 822m，最高點(diǎn) 溝 頭 處標(biāo) 高 860m。 目前 溝內(nèi)造地填平需要 的總填料容積為 萬 m179。 矸石 填 埋 場地堆矸高度從 ，堆渣總高度為 。 根據(jù) 《煤矸石綜 合利用管理 辦法》 ，本辦法所稱煤矸石綜合利用，是指利用煤 矸石進(jìn)行 井下 充填 、 發(fā) 電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn) 品、制取 化工產(chǎn)品、筑路 、土地復(fù)墾等。 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 洗煤廠 生產(chǎn)規(guī)模 為年 入 洗原煤 120 萬噸 （主要 入洗當(dāng) 地 10原煤 ） ， 2019 年 8 月 20 日 ， 晉中市生態(tài)環(huán)境局靈石分局 下發(fā)了 “ 關(guān)于 晉中強(qiáng)源洗煤有限公司 120 萬噸 /年洗煤技術(shù)改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表 的批復(fù) ” （ 靈環(huán)管函 [2019]70 號 ） ； 2019 年 9 月 17 日 ， 晉中市生態(tài)環(huán)境局 靈石分局 對該項(xiàng)目核發(fā)了排 污許可證 （ 證書編 號 ： 9114072966863189XG001P） 。 本項(xiàng)目施工期為 擋矸墻 工程 、 截排水工程 、防滲工程 、護(hù) 坡工 程 、填埋工程 、覆土還田工程以及配套運(yùn)矸道路工 程等，運(yùn)營期主要 為 復(fù)墾區(qū) 全部覆土完成后 統(tǒng) 一 交 還當(dāng)?shù)卮迕?使用 。 圖 11 環(huán)境影 響評價(jià) 工 作過 程 4 2）矸 石綜 合 利用政策符 合性 項(xiàng)目為 煤矸石綜合治理及土地復(fù)墾 ，屬于《 煤矸石綜合 利 用 管 理辦法》（ 2014年修訂版）中 的 煤 矸石綜合利用途徑“土地復(fù)墾 ”， 根據(jù)《煤矸石綜合利用管 理辦法》 （ 2014年修 訂版） ，利 用煤矸石 進(jìn)行 土地 復(fù)墾時(shí)， 應(yīng)嚴(yán)格按 照 《土地復(fù)墾條例》和國土、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部 門出 臺的 有 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí)行 ， 遵 守相關(guān)技 術(shù)規(guī)范、質(zhì)量 控 制標(biāo) 準(zhǔn)和環(huán)保 要 求?！? 本項(xiàng)目為 煤矸石綜合治理項(xiàng) 目 ，所 選用 復(fù)墾區(qū) 為洪 水沖 溝，溝 內(nèi)坡度 較小， 填埋 后 可以 與兩側(cè)農(nóng) 田形 成整 體耕地， 增加耕地 面 積，減少溝壑水土流失，同時(shí)也可以將項(xiàng)目矸 石得 到合 理 處 置 。 因此，本項(xiàng)目 的建設(shè)不違 背 《煤矸石 綜 合 利用管理辦法》及《土地復(fù)墾條例》的要求，符合《山西省煤炭資源綜合利用規(guī)劃》的要求。 根據(jù) 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001）及修改單（環(huán)保部公告 2013年第 36號） ，本項(xiàng)目廠址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主 導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)。 經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本項(xiàng)目位于 晉中 市 靈石縣 兩渡鎮(zhèn)新莊村 北 側(cè) 的 荒 溝內(nèi) ，不在 靈石縣 城市規(guī) 劃范圍 內(nèi) 。 表 11 本項(xiàng)目選址環(huán)保符合性分析 序號 選址要求 本項(xiàng)目填溝土地復(fù)墾場地 符合 性 1 應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè) 總體規(guī)劃要求 不在 靈石縣 城鄉(xiāng)總體規(guī) 劃范圍內(nèi)， 不違背靈石縣 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求 符合 2 應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定場址 的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng) 過有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部 門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 符合 4 應(yīng)避開斷層、 斷 層破碎帶、 溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū) 場地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂及其他構(gòu)造 形跡，且項(xiàng)目選址不在地質(zhì)斷層上 符合 5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位 線以下的灘地和洪泛區(qū)。 6 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人 民共和國環(huán)境 影響評價(jià)法》 及 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》， 本項(xiàng)目 屬 于 “三 十四、環(huán)境 治 理業(yè) ”中 “ 101 一般 工 業(yè)固 體廢 物 （ 含 污泥）處置 及 綜 合 利用” 項(xiàng)目并采用 填埋方式 處置， 應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告 書。 根據(jù)現(xiàn)場踏勘 ，本項(xiàng)目未開 工建設(shè)。 根據(jù) 項(xiàng)目 特點(diǎn) 及污 染特 征，除了水、氣、聲等 傳統(tǒng)環(huán)境 問 題 外 ， 評價(jià)要更加關(guān)注棄 矸場建設(shè)產(chǎn)生的生 態(tài)問題 ，分析煤矸 石淋溶對地下水產(chǎn)生的環(huán) 境 影響 ，制定避免 污染、防 治污 染的 針對 性對策 、 措 施 ， 以求把 不利影 響減少到最低程度。 10 第二 章 總則 編制依據(jù) 任務(wù)依據(jù) 建 設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評價(jià) 委托書， ； 靈石縣 發(fā)展和改革 局 備案證明 ， 。 評 價(jià)因 子 環(huán)境影響因子識別 本次工 程的 施工和運(yùn)行 將會對周圍自 然 環(huán) 境 、 社會環(huán)境和 人群生活質(zhì) 量產(chǎn)生一定程度的影響， 只是在不 同的 時(shí)段 影響 程度 和性質(zhì) 不盡相 同。 篩選方法 本項(xiàng)目 建設(shè) 期對環(huán) 境的不 利影響主要表現(xiàn)在矸石 填埋 期間廢氣、噪 聲和滲濾 液對環(huán)境 的 影 響 。 表 23 《環(huán) 境空 氣質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30952012） （修改單） 污染物 名稱 取 值 時(shí)間 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) 濃度限值 濃度單位 SO2 年平均 日平均 小時(shí)平 均 60 150 500 ug/Nm3 TSP 年平均 日平均 200 300 PM10 年平均 日平均 70 150 年平均 日 平 均 35 75 NO2 年平均 日平均 小時(shí)平 均 40 80 200 NOx 年平均 日平均 小時(shí)平均 50 100 250 CO 日平均 小時(shí) 平均 4 10 mg/Nm3 O3 日最大 8 小時(shí)平均 小時(shí)平均 160 200 ug/Nm3 水環(huán)境 （ 1） 地表水 ： 根 據(jù) 《山西省 地表水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃》（ DB14/67 2019）的規(guī)定，本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體為 汾河 ， 該河 流屬 于 黃河 流域， 汾 河 上中游分區(qū) ， 汾河 水系， 汾河 ， 韓武村 王莊橋南 段 ， 水環(huán)境功能為 農(nóng)業(yè)與一般景觀用水保護(hù) 。 聲環(huán)境 ： 根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）， 本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)?農(nóng)村地區(qū) ，執(zhí)行 1 類 標(biāo)準(zhǔn) 。 16 表 28 《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)》（ GB204262006） 項(xiàng)目 煤矸石 堆置場 無組織排放限值 顆粒物 SO2 mg/m3 聲 環(huán) 境 ① 施工期 執(zhí)行《建筑 施工場界環(huán) 境噪 聲排 放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB12523－ 2011）。按照《環(huán)境影響 評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）規(guī)定的評 價(jià)等級確定 依據(jù)，進(jìn)行大氣環(huán)境影響評價(jià)等級 確定。 地表水環(huán)境影響評價(jià)等級 本次 按照《環(huán)境影響 評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水 環(huán)境》（ ）規(guī)定的 評 價(jià) 等 級確定依據(jù)，進(jìn)行 地表水 環(huán)境影響評價(jià) 等級確定。 本項(xiàng)目所在區(qū)域地 表水體 為 場址 東側(cè)約 處的汾河 ；項(xiàng)目 無生 產(chǎn)生活廢水產(chǎn)生和排放 。 表 215 地下水 環(huán)境 敏感程度分 級表 敏感 程度 地 下 水環(huán)境敏 感特征 敏感 集中式飲用水水源（包 括已建成的在用、備用 、應(yīng)急水源，在 建和規(guī)劃 的飲用 水水源 ）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式 飲 用 水水源以外 的 國 家 或 地方政府 設(shè)定的與 地下水 環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù) 區(qū)，如熱 水 、 礦 泉水、溫泉等 特 殊 地下水資源保 護(hù) 區(qū) 。 表 216 評價(jià) 工作 等級分級表 項(xiàng)目類別 環(huán)境敏感程度 I 類 II 類 III 類 敏感 一 一 二 較敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本 項(xiàng) 目位 于 郭莊泉域 范圍 內(nèi) ， 但不在泉域重點(diǎn)保護(hù)范圍和巖 溶水補(bǔ)給區(qū) ；本項(xiàng)目不在集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及國家或地方政府 設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的 其他保護(hù)區(qū)內(nèi)， 本項(xiàng)目 評價(jià)范 圍內(nèi)有 分散式水源地 ， 且 項(xiàng)目 南側(cè) 處 為 靈石縣 兩渡鎮(zhèn) 集中 供水 水源 地 ， 本項(xiàng)目不在兩渡鎮(zhèn)集中供 水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，兩渡鎮(zhèn)集中供水水源地與本項(xiàng)目分列汾河兩岸，不屬于同一個(gè)補(bǔ)給徑流區(qū) 。 二級 （ 一般性評價(jià) ） 建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū) 為 GB 3096 規(guī) 定 的 1 類、 2 類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范 圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá) 3? 5dB(A)[含5dB(A)]， 或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí)，按二級 評價(jià)。 生態(tài)環(huán) 境影響評價(jià)等級 根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響）》（ HJ192011），本項(xiàng)目 占地面積約，占地為 灌 木 林 地 、 灌草叢地和裸 地 ，項(xiàng)目 不在特 殊 或重要 生態(tài) 敏感區(qū)， 為一 般 區(qū) 域 ，因此 確 定 本項(xiàng)目生 態(tài)環(huán) 境 影響評價(jià) 為三級評 價(jià) 。 根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)評 價(jià)技術(shù)導(dǎo) 則 》 （ HJ1692018）中 的劃 分 依據(jù) 和原 則 ，本項(xiàng)目 Q1，項(xiàng) 目 環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅰ ， 開 展簡單 分析 即 可。 本項(xiàng) 目占 地 為 荒溝 荒地 ，項(xiàng)目周 邊 存在 耕地等 土壤環(huán)境敏感目 標(biāo) ，土壤敏感 程度為 敏感 ， 本項(xiàng)目占地面積為 ， 占 地 規(guī) 模 為 中 型 （ 550 hm2） 。 聲環(huán)境影響評價(jià)范圍 聲環(huán)境影響 評價(jià) 范圍 為 場界 外 及運(yùn)輸 道 路 兩側(cè) 200m 范圍內(nèi) 。 環(huán)境功能區(qū) 劃 （ 1） 環(huán) 境 空氣質(zhì)量功 能區(qū)