論建設(shè)工程質(zhì)量合格施工合同無效或被撤銷(編輯修改稿)
2025-06-10 12:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建筑市場管理規(guī)定》（1991年11月21日）第二十二條規(guī)定：“承發(fā)包合同的簽訂，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的價格政策、計價方法和取費標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人都不得隨意擴(kuò)大計價的各項標(biāo)準(zhǔn)，不得任意壓價、抬價或附加不合理條件”。因此，不能低于工程成本承、發(fā)包工程，這是工程承、發(fā)包雙方必須遵循的基本原則，也應(yīng)是處理工程施工合同糾紛案件的一項基本原則。（二）確定工程成本的理論及實證簡述國外或其他地區(qū)的工程成本確定方法在英國，貿(mào)工部的建筑市場情報局和國家統(tǒng)計辦公室共同負(fù)責(zé)收集整理并定期出版發(fā)行有關(guān)建筑相關(guān)信息和統(tǒng)計資料。工程造價信息的發(fā)布往往采取價格指數(shù)（price indices）、成本指數(shù)（cost indices）的形式。估價師根據(jù)價格指數(shù)或成本指數(shù)可以估算工程成本。[12]在美國，“承包商的報價由工程成本和利潤兩部分組成”。美國的工程估價體系中，有一個非常重要的組成要件，即工程成本編碼，由美國建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（CSI）發(fā)布……[13]在香港，“大部分投標(biāo)者都是根據(jù)自己的造價成本加上利潤作為投標(biāo)價，在很多情況下，不同的投標(biāo)者的造價成本有可能很接近，甚至一樣，但是利潤的估計不同”。香港地區(qū)也發(fā)布工程成本指數(shù)和價格指數(shù)，分別依據(jù)建造成本和建造價格的變化趨勢編制。其中最有影響的成本指數(shù)要屬建筑署發(fā)布的建筑工料綜合成本指數(shù)、勞工指數(shù)和建材價格指數(shù)。也就是說，從國外或者其他地區(qū)的工程造價管理可以看出，工程成本的確定均有據(jù)可循。我國工程成本的確定方法建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)[2003]206號）規(guī)定：建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和措施費組成：直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機(jī)械使用費；措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，包括環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護(hù)費、施工排水、降水費等10項費用。間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成：規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費；企業(yè)管理費指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營所需費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金及其他等12項費用。利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等。建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（2001年11月5日）第五條規(guī)定：“施工圖預(yù)算、招投標(biāo)底和投標(biāo)報價由成本（直接費、間接費）、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計價方法：（一）工料單價法。分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。（二）綜合單價法。分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金”。第十
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