【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)項(xiàng)目：2018—2020年，扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社90個(gè)，其中2018年發(fā)展30個(gè)、2019年40個(gè)、2020年20個(gè)，每個(gè)合作社投入資金50萬(wàn)元，每個(gè)合作社帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)35戶(hù)以上。責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)資金籌措：計(jì)劃總投入4500萬(wàn)元，其中財(cái)政性投入4500萬(wàn)元（統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4500萬(wàn)元）。分年度實(shí)施計(jì)劃：2018年1500萬(wàn)元，2019年2000萬(wàn)元，2020年1000萬(wàn)元。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)果業(yè)局、區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政策及項(xiàng)目落實(shí)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。搶抓麥積區(qū)被列為全省“三變”改革試點(diǎn)縣區(qū)機(jī)遇，積極探索創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加大投入力度，采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予扶持，通過(guò)資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)量化入股及聯(lián)合等方式，全力推行農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，激活鄉(xiāng)村存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村生態(tài)增值，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，讓老百姓嘗到改革的甜頭。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。專(zhuān)欄13 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目：182個(gè)貧困村每村補(bǔ)助50萬(wàn)元，通過(guò)因地制宜扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、合辦村級(jí)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等措施，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。2018年扶持發(fā)展60個(gè)村；2019年扶持發(fā)展60個(gè)村；2020年扶持發(fā)展62個(gè)村。責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦，各鎮(zhèn)資金籌措：計(jì)劃總投入9100萬(wàn)元，其中財(cái)政性投入9100萬(wàn)元（統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金9100萬(wàn)元，全部為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金）。分年度實(shí)施計(jì)劃：2018年3000萬(wàn)元，2019年3000萬(wàn)元，2020年3100萬(wàn)元。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政策及項(xiàng)目落實(shí)。（二）就業(yè)扶貧方面。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以建檔立卡戶(hù)中青壯年勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人等群體為重點(diǎn)，以特色種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)等實(shí)用技術(shù)和家政、餐飲服務(wù)、建筑裝潢、電焊工等勞務(wù)技能為主要內(nèi)容，積極整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌組建綜合培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，推行“帶薪培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)”模式，采取課堂教輔、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，開(kāi)展多樣化有針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行結(jié)業(yè)考核評(píng)定和后續(xù)跟進(jìn)扶持，努力使每個(gè)貧困戶(hù)至少有1名勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌整合區(qū)人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、畜牧、科技、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)、教育等部門(mén)培訓(xùn)力量資源，積極開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，解決培訓(xùn)多而分散、效果不明顯的問(wèn)題。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。（2）組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際和貧困農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)需求，組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)周期，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，分片進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)村集中開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾技能水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理能力。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。（3）搭建就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。依托區(qū)職教中心、職業(yè)中專(zhuān)，搭建區(qū)就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，根據(jù)不同行業(yè)需求，積極組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓更多貧困家庭勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇竇鮒鑿。（4）組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與中央定點(diǎn)幫扶單位中車(chē)集團(tuán)、東西部扶貧協(xié)作單位天津市西青區(qū)以及省市區(qū)幫扶單位的勞務(wù)對(duì)接，建立長(zhǎng)期勞務(wù)合作關(guān)系，有效組織開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)貧困人口外出務(wù)工和就地就近就業(yè)。2018年輸轉(zhuǎn)貧困戶(hù)勞動(dòng)力7200人，；2019年輸轉(zhuǎn)4300人，；2020年輸轉(zhuǎn)2600人。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。專(zhuān)欄14 就業(yè)扶貧項(xiàng)目貧困人口技能培訓(xùn)項(xiàng)目：2018—2020年，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力8850人次，其中就業(yè)技能培訓(xùn)4700人次、“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)3900人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人次。貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目：2018—2020年，共培訓(xùn)建檔立卡勞動(dòng)力9400人次。貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)項(xiàng)目：2018—2020年，共輸轉(zhuǎn)建檔立卡勞動(dòng)力14100人，其中：向東西部協(xié)作幫扶城市天津市西青區(qū)輸轉(zhuǎn)300人，向其它地區(qū)輸轉(zhuǎn)13800人；。建立50人以上的勞務(wù)基地3個(gè)，新增勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)15個(gè)，勞務(wù)帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到210人。鄉(xiāng)村振興公益性專(zhuān)崗項(xiàng)目：3年累計(jì)在106個(gè)深度貧困村開(kāi)發(fā)環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路管護(hù)等就業(yè)扶貧專(zhuān)崗636個(gè)，在103個(gè)貧困村開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧專(zhuān)崗412個(gè)，共1048個(gè)，每人每月補(bǔ)助500元，補(bǔ)助3年。其中：106個(gè)深度貧村每村6崗位由省人社廳通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金安排3個(gè)、市人社局就業(yè)補(bǔ)助資金安排1個(gè)、市級(jí)財(cái)政安排1個(gè)、區(qū)級(jí)財(cái)政安排1個(gè)；103個(gè)非深度貧困村每村4個(gè)崗位由市扶貧辦扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金安排2個(gè)、區(qū)級(jí)財(cái)政安排2個(gè)。責(zé)任部門(mén)：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)果業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)科技局，各鎮(zhèn)、道北辦：，（統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金585萬(wàn)元，，）。分年度實(shí)施計(jì)劃：。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。責(zé)任部門(mén)：區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)農(nóng)口各部門(mén)負(fù)責(zé)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政策及項(xiàng)目落實(shí)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（三）教育扶貧方面。以充分保障貧困家庭適齡人口接受九年義務(wù)教育，提升九年義務(wù)教育鞏固率和落實(shí)貧困人口教育資助政策為重點(diǎn)，做到精準(zhǔn)施策。到2020 年，全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)適齡人口九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上，教育資助體制機(jī)制進(jìn)一步健全，各類(lèi)資助特惠政策足額落實(shí)到位。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 。（1）改善貧困村辦學(xué)條件。狠抓義務(wù)教育，抓好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村、家長(zhǎng)、學(xué)校目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行控輟保學(xué)責(zé)任制。進(jìn)一步改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，在25個(gè)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固提升義務(wù)教育辦學(xué)水平。%，%，%。2018年建成貧困村幼兒園28個(gè)，實(shí)現(xiàn)有需求貧困村幼兒園全覆蓋。做好義務(wù)教育學(xué)校師資培訓(xùn)工作，培訓(xùn)面達(dá)100%，進(jìn)一步提升教師的專(zhuān)業(yè)化水平。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。（2）完善貧困家庭學(xué)生教育資助體制機(jī)制。完善區(qū)、鎮(zhèn)、學(xué)校三級(jí)資助體制，健全“免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)”多位一體的貧困戶(hù)學(xué)生資助體系，建立到戶(hù)到人資助政策工作臺(tái)賬。加強(qiáng)資助政策落實(shí)的督查和管理，全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生教育資助政策，免除建檔立卡貧困家庭子女學(xué)前教育保教費(fèi)每年每生2000元、九年義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、建檔立卡貧困家庭進(jìn)入省內(nèi)高職院校的學(xué)生每年免除學(xué)費(fèi)4500元和書(shū)本費(fèi)500元，落實(shí)好貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。專(zhuān)欄15 教育扶貧項(xiàng)目貧困村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目：2018年在11鎮(zhèn)28個(gè)貧困村改建貧困村幼兒園28個(gè)。義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：在社棠鎮(zhèn)向榮學(xué)校、新陽(yáng)鎮(zhèn)溫集初中等25個(gè)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升義務(wù)教育發(fā)展水平。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧電焊實(shí)訓(xùn)車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目：在區(qū)職業(yè)中專(zhuān)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧電焊實(shí)訓(xùn)車(chē)間，為貧困戶(hù)勞動(dòng)力掌握電焊實(shí)用技術(shù)提供服務(wù)。責(zé)任部門(mén)：區(qū)教體局、相關(guān)鎮(zhèn) ：，（，市級(jí)財(cái)政1200萬(wàn)元）。分年度實(shí)施計(jì)劃：。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。責(zé)任部門(mén)：區(qū)教體局負(fù)責(zé)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)及道北辦負(fù)責(zé)政策及項(xiàng)目落實(shí)。（四）健康扶貧方面。聚焦因病致貧，破解就醫(yī)問(wèn)題，建立健康扶貧保障機(jī)制，全力推進(jìn)大病集中救治一批、慢病服務(wù)簽約管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)貧困人口健康管理。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡鰳責(zé)髕鵲。（1）加強(qiáng)貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)貧困村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大醫(yī)療人才培養(yǎng)力度，到2020年，確保每個(gè)貧困村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。加快全民健康信息平臺(tái)和遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市診療資源和咨詢(xún)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。（2）加強(qiáng)貧困人口健康服務(wù)和管理。全面開(kāi)展因病致貧返貧調(diào)查摸底，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，對(duì)50種重大疾病患者建立救治臺(tái)賬，進(jìn)行集中救治。對(duì)建檔立卡慢性病患者實(shí)行簽約服務(wù)管理，進(jìn)行跟蹤干預(yù)和診療服務(wù)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。（3）落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障到戶(hù)政策。全面落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”制度和“一站式”結(jié)算制度。將建檔立卡貧困人口新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例提高10%，實(shí)施大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)政策，大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)由5000元降至3000元，門(mén)診慢特病費(fèi)用納入大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。對(duì)建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)后，個(gè)人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用年累計(jì)超過(guò)3000元以上部分，由醫(yī)療救助全部解決。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。（4）落實(shí)“三戶(hù)一孤”人員大病救助保險(xiǎn)。將全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村五保戶(hù)、城鄉(xiāng)孤兒全部納入大病救助保險(xiǎn)，為參保人員辦理重大疾病提前給付保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)、意外傷害身故保險(xiǎn)、意外傷害殘疾保險(xiǎn)等四類(lèi)大病救助保險(xiǎn)，參保標(biāo)準(zhǔn)為40元/人年，其中市財(cái)政補(bǔ)貼15元/人年，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼25元/人年，參保對(duì)象個(gè)人不再繳費(fèi)。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。專(zhuān)欄16 健康扶貧項(xiàng)目村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：2018年新建20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)行政村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“三戶(hù)一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋項(xiàng)目：按照人均40元（市級(jí)15元、區(qū)級(jí)25元）的標(biāo)準(zhǔn)和貧困人口逐年遞減的原則，為“三戶(hù)一孤”人員（即建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、城鄉(xiāng)孤兒）購(gòu)買(mǎi)大病醫(yī)療保險(xiǎn)，3年累計(jì)購(gòu)買(mǎi)215478人次 (其中2018年89482人，2019年71498人，2020年54498人)。責(zé)任部門(mén)：區(qū)衛(wèi)計(jì)局，各鎮(zhèn)、道北辦：，（，）。分年度實(shí)施計(jì)劃：。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。責(zé)任部門(mén)：區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)、道北辦負(fù)責(zé)政策及項(xiàng)目落實(shí)。（五）安居扶貧。2018年完成麥積區(qū)現(xiàn)存農(nóng)村C級(jí)危房改造1130戶(hù)，其中四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象（建檔立卡貧困戶(hù)464戶(hù)、低保戶(hù)140戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員24戶(hù)、貧困殘疾人家庭17戶(hù)，優(yōu)撫對(duì)象及原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵家庭4戶(hù)納入分散供養(yǎng)特困人員統(tǒng)計(jì)）649戶(hù)，其他農(nóng)戶(hù)481戶(hù)。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。：（1）突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。優(yōu)先保證深度貧困鎮(zhèn)、貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)的C級(jí)危房改造需求，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧全區(qū)所有貧困村、貧困戶(hù)危房改造。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（2）嚴(yán)格程序，準(zhǔn)確認(rèn)定。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，做細(xì)做實(shí)危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確鑒定危房等級(jí)，擬納入C級(jí)危房改造的農(nóng)戶(hù)，按照“村民自愿提出申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)級(jí)主管部門(mén)審批”的程序認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象，確保農(nóng)村危房改造公開(kāi)、公平、公正。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。（3）加強(qiáng)協(xié)作，整合資源。區(qū)建設(shè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦、審計(jì)局、殘聯(lián)等各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)改造方式、改造標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況，合理確定不同類(lèi)型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮C級(jí)危房改造戶(hù)的主體作用，通過(guò)投工投勞和互相幫助等降低改造成本；引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)先以加固維修的方式對(duì)現(xiàn)有C級(jí)危房進(jìn)行改造，待有條件后再實(shí)施改擴(kuò)建，減輕危房戶(hù)壓力。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚