【文章內(nèi)容簡介】 。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃，需要對舉辦大型宗教活動的宗教活動場所進行全面檢查的，要視情況隨機確定相關執(zhí)法人員。（五）全面公開監(jiān)管信息要將隨機抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果（涉秘的內(nèi)容除外），通過門戶網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。五、工作要求（一）加強組織領導。推行“雙隨機一公開”是“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的重要舉措。要加強對隨機抽查工作的調(diào)研、指導和督促，不斷提高“雙隨機”抽查的效率，切實把“雙隨機”抽查工作落到實處。（二）加大推進力度。要進一步增強責任意識，務實擔當，大力推廣“雙隨機”抽查，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責，同時加大考核力度，對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）注重宣傳培訓。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用區(qū)政務網(wǎng)站等渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍?！酒摹堪凑铡秞x市xx區(qū)人民政府辦公室關于全面開展雙隨機一公開工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2xx〕24號）文件要求，為進一步細化我局推廣隨機抽查的任務安排和時間進度，制定本實施方案。一、總體要求貫徹落實xx區(qū)政府關于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的部署和要求，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)氣象服務市場活力?！獔猿忠婪▽嵤?。嚴格執(zhí)行氣象法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，確保氣象市場監(jiān)管隨機抽查工作依法順利進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化?！獔猿止咝?。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕監(jiān)管對象負擔，優(yōu)化市場環(huán)境?！獔猿止_透明。公開氣象服務市場監(jiān)管隨機抽查事項、程序、結(jié)果等，保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等?！獔猿謪f(xié)同推進。在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制，形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。二、隨機抽查主要對象、內(nèi)容及方式（一）隨機抽查對象防雷管理：防雷工程設計、施工、防雷檢測企事業(yè)單位。施放氣球管理：升放氣球企事業(yè)單位。氣象信息服務管理：從事氣象信息服務的法人和其他組織。（二）隨機抽查內(nèi)容防雷管理：安裝的雷電災害防護裝置是否符合使用要求；是否無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置檢測；是否在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假；是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件；是否向負責監(jiān)督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；相關防雷裝置設計是否未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構審核或者審核未通過擅自施工；相關防雷裝置是否未經(jīng)氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件擅自投入使用；申請單位是否隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定、設計審核或者竣工驗收；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收；防雷檢測資質(zhì)單位承接檢測項目后轉(zhuǎn)包或者違法分包。施放氣球管理：是否未經(jīng)批準擅升放/施放氣球；是否未按照批準的申請升放/施放氣球；是否未按照規(guī)定設置識別標志；是否未及時報告施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告；是否在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放氣球；申請單位是否隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定或者施放活動許可；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得施放活動許可；是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》或者許可文件；是否向負責監(jiān)督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；是否未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動；是否違反施放氣球技術規(guī)范和標準；施放氣球過程中是否未指定專人值守；是否在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的。氣象信息服務管理：是否存在非法發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號的；是否存在向社會傳播氣象預報不使用氣象主管機構所屬的氣象臺提供的最新氣象預報的；是否存在傳播虛假氣象預報的；是否存在向社會傳播氣象預報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間的；是否存在擅自更改氣象預報內(nèi)容和結(jié)論，引起社會不良反應或造成一定影響的；是否存在違反氣象信息服務備案規(guī)定的；是否存在使用的氣象資料不是氣象主管機構所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的；是否存在從事氣象信息服務，逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構備案的或提供虛假備案材料的；是否存在開展氣象探測活動，未向氣象主管機構備案，或者未按照國家有關規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料的；是否存在擅自在國防及軍事設施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設立氣象探測站（點）；是否存在冒用他人名義開展氣象信息服務的、損害公共利益和他人合法權益的；是否存在外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構批準，擅自從事氣象信息服務活動的；是否存在氣象信息服務活動中有危害國家安全和國家秘密行為的。（三）隨機抽查的方式隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照監(jiān)管對象類型、性質(zhì)、組織架構、經(jīng)營規(guī)模、市場占有率、地理區(qū)域等特定條件，隨機抽取確定待查對象名單。不定向抽查是指不設定條件，隨機抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應用，兼施并舉，確保執(zhí)法效能。對隨機抽查對象，可以直接檢查，也可以要求其先行自查，再實施重點檢查，或自查與重點檢查同時進行。對自查如實報告氣象違法行為，主動