【文章內(nèi)容簡介】 。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃，需要對舉辦大型宗教活動的宗教活動場所進(jìn)行全面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。（五）全面公開監(jiān)管信息要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果（涉秘的內(nèi)容除外），通過門戶網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機(jī)一公開”是“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的重要舉措。要加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的調(diào)研、指導(dǎo)和督促，不斷提高“雙隨機(jī)”抽查的效率，切實把“雙隨機(jī)”抽查工作落到實處。（二）加大推進(jìn)力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，大力推廣“雙隨機(jī)”抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)，同時加大考核力度，對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）注重宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍?！酒摹堪凑铡秞x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面開展雙隨機(jī)一公開工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2xx〕24號）文件要求，為進(jìn)一步細(xì)化我局推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排和時間進(jìn)度，制定本實施方案。一、總體要求貫徹落實xx區(qū)政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，大力推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)氣象服務(wù)市場活力?！獔猿忠婪▽嵤?。嚴(yán)格執(zhí)行氣象法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，確保氣象市場監(jiān)管隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化?！獔猿止咝А?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕監(jiān)管對象負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境?！獔猿止_透明。公開氣象服務(wù)市場監(jiān)管隨機(jī)抽查事項、程序、結(jié)果等，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等?！獔猿謪f(xié)同推進(jìn)。在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。二、隨機(jī)抽查主要對象、內(nèi)容及方式（一）隨機(jī)抽查對象防雷管理：防雷工程設(shè)計、施工、防雷檢測企事業(yè)單位。施放氣球管理：升放氣球企事業(yè)單位。氣象信息服務(wù)管理：從事氣象信息服務(wù)的法人和其他組織。（二）隨機(jī)抽查內(nèi)容防雷管理：安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置是否符合使用要求；是否無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測；是否在雷電防護(hù)裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假；是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件；是否向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；相關(guān)防雷裝置設(shè)計是否未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過擅自施工；相關(guān)防雷裝置是否未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗收或者未取得驗收文件擅自投入使用；申請單位是否隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)計審核或者竣工驗收；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收；防雷檢測資質(zhì)單位承接檢測項目后轉(zhuǎn)包或者違法分包。施放氣球管理：是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅升放/施放氣球；是否未按照批準(zhǔn)的申請升放/施放氣球；是否未按照規(guī)定設(shè)置識別標(biāo)志；是否未及時報告施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告；是否在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放氣球；申請單位是否隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動許可；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)；被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施放活動許可；是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》或者許可文件；是否向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；是否未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動；是否違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；施放氣球過程中是否未指定專人值守；是否在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的。氣象信息服務(wù)管理：是否存在非法發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；是否存在向社會傳播氣象預(yù)報不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預(yù)報的；是否存在傳播虛假氣象預(yù)報的；是否存在向社會傳播氣象預(yù)報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間的；是否存在擅自更改氣象預(yù)報內(nèi)容和結(jié)論，引起社會不良反應(yīng)或造成一定影響的；是否存在違反氣象信息服務(wù)備案規(guī)定的；是否存在使用的氣象資料不是氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的；是否存在從事氣象信息服務(wù)，逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案的或提供虛假備案材料的；是否存在開展氣象探測活動，未向氣象主管機(jī)構(gòu)備案，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料的；是否存在擅自在國防及軍事設(shè)施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設(shè)立氣象探測站（點）；是否存在冒用他人名義開展氣象信息服務(wù)的、損害公共利益和他人合法權(quán)益的；是否存在外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自從事氣象信息服務(wù)活動的；是否存在氣象信息服務(wù)活動中有危害國家安全和國家秘密行為的。（三）隨機(jī)抽查的方式隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照監(jiān)管對象類型、性質(zhì)、組織架構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、市場占有率、地理區(qū)域等特定條件，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉，確保執(zhí)法效能。對隨機(jī)抽查對象，可以直接檢查，也可以要求其先行自查，再實施重點檢查，或自查與重點檢查同時進(jìn)行。對自查如實報告氣象違法行為，主動