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正文內(nèi)容

15萬畝巨桉速生豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-06-09 05:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 色彩的環(huán)境型商品。木材進口不可能無限度地擴大,鑒于生態(tài)環(huán)境的壓力,很多國家已經(jīng)開始采取措施來限制原木出口,如印尼已經(jīng)禁止本國的原木出口,加蓬也開始采取措施限制某些樹種的出口。因此,從長遠的趨勢看,我國木材供給還是應(yīng)該立足國內(nèi)資源,做到人工林培育與木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,天然林資源也應(yīng)適時適度地予以開發(fā),以降低對國際木材資源的依存度。 需求分析國內(nèi)對木材的需求主要來源于木材加工業(yè)、建筑業(yè)和造紙業(yè),還有少量出口。三個主要需求帶動了近年我國對木材總體消費量的快速增長。目前,我國原木消費量已居世界第三,現(xiàn)在我國木材年產(chǎn)量8000萬立方米已遠遠不能滿足消費需要,尚有6000多萬立方米的缺口。預(yù)計到2010年,比1999年增長9900萬立方米,增長70%。其中,建筑及裝修業(yè)預(yù)計消耗6350萬立方米,增長110%;家具業(yè)預(yù)計消耗4400萬立方米,增長100%;造紙業(yè)預(yù)計消耗9100萬立方米,基本持平。來自我國森工行業(yè)的統(tǒng)計表明,森林采伐時木材利用率最多為70%,制材加工利用率又為70%,最后木制品的綜合利用率僅為3036%。大量采伐剩余物,制材剩余物,加工剩余物的廢棄,造成了資源的嚴重浪費。有關(guān)專家認為,將這些“三剩物”和次小薪材加工成纖維板、刨花板等產(chǎn)品,做到“劣材優(yōu)用,小材大用,廢材利用”,對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,改善人民生活有著重大的意義。正因為如此,我國人造板工業(yè)發(fā)展迅速,在2003年就超過美國成為世界上人造板工業(yè)第一大國。我國人造板可以分為兩大類:一類是單板型人造板,主要指膠合板,其特點是不改變木材的原有物理結(jié)構(gòu),用材主要來源于計劃內(nèi)木材和進口材;另一類是非單板型人造板,主要指纖維板和刨花板,其特點是使用木材纖維或碎料為原料,用材來源主要包括兩個部分,一是計劃內(nèi)木材生產(chǎn)中的次小薪材;二是計劃內(nèi)木材量中未包括的采伐和造材剩余物。根據(jù)典型調(diào)查資料,上述兩類分別占25%和75%。根據(jù)國家林業(yè)局年度林業(yè)發(fā)展報告公布的19972003年間纖維板產(chǎn)量及刨花板產(chǎn)量,以1:2的比例分別將纖維板與刨花板折算成原木量,可以得到其用材量。19972003年間,%。尤其是2001年以后,非單板型人造板呈現(xiàn)出加快增長的態(tài)勢,%。自改革開放以來,中國家具業(yè)獲得了快速發(fā)展。1978年,中國家具行業(yè)產(chǎn)值僅13億元,1998年達到870億元,2004年達到2650億元。%。%。2005年,中國家具業(yè)呈現(xiàn)出更加強勁的勢頭,生產(chǎn)總值及出口額均大幅度上漲,值得注意的是,2005年我國家具進口關(guān)稅已降至零,但家具進口額卻出現(xiàn)了下降,顯示了國產(chǎn)家具強大的競爭力。此外,2005年巨型家具流通企業(yè)不斷涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)全面升級、特色區(qū)域建設(shè)取得了重大的成就,中國已經(jīng)初顯家具業(yè)強國風(fēng)范。我國每年基本建設(shè)竣工量有12億平方米,是全歐洲建設(shè)竣工量的6倍。其中,城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5億平方米,按每戶100平方米計算,可以為500萬戶提供住宅,也就是說,每年有500萬戶要配置家具,這需要大量經(jīng)濟實用的各類家具,因此,中國家具行業(yè)有著巨大的市場潛力。“十五”以來,我國紙和紙板總產(chǎn)量和總消費量持續(xù)增長。2002002002004和2005年,紙和紙板年總產(chǎn)量分別為3200、3780、4300、4950和5600萬噸,%、%、%、%%;%、%、%、%%,在總消費量中,%、%、%、%%。在上述五年中,、%、%、%、%%?;仨笆濉保覈垬I(yè)生產(chǎn)與消費市場繁榮興旺。據(jù)專家預(yù)測,未來我國造紙業(yè)的增長速度仍將會高于GDP的增長速度, 2010年紙和紙板消費量將達到7600萬噸,2020年將達到1億噸;2020年紙和紙板的生產(chǎn)總量將達到9500萬噸,出口1000萬噸,進口500萬噸。造紙行業(yè)的快速發(fā)展,必將對木材產(chǎn)生巨大的需求。2005年以來,我國木材幾大類別產(chǎn)品出口幾乎都處于靜態(tài)增升態(tài)勢。從數(shù)量上看,原木、鋸材、膠合板、纖維板、家具五大類產(chǎn)品與2004年同期比較,%、%、%、355%%;從價值金額看,%、34%、%、393%%。這組數(shù)字充分說明,2005年,我國木材制品工業(yè)得到了充分的發(fā)展,得到了價值的提升。 國家林業(yè)政策越來越嚴格木材是國家戰(zhàn)略資源,世界各國都在通過法律手段保護自己的森林。中國作為一個擁有十三億人口的大國,正在采取各種措施,加快林業(yè)發(fā)展,通過植樹造林,保護森林、提高森林經(jīng)營水平,提高單位面積產(chǎn)出率,來滿足我們對木材的需求。天然林培育力度加大。1998年在中國大地上發(fā)生特大洪水,長江告急,松花江、嫩江告急,造成300多人死亡和重大經(jīng)濟損失,引起了國務(wù)院對中國天然林資源過度消耗和因此造成的生態(tài)惡化的高度重視,洪災(zāi)過后,國務(wù)院確定了只有“封山育林、退耕還林”,全面停止了長江、黃河流域的天然林采伐,困擾中國的水患才能得到根治。1998年國家出臺了“天然林保護工程”(簡稱天保工程),嚴格限制對國內(nèi)森林的采伐。天保工程標志著國家林業(yè)政策的重大改變,為國內(nèi)僅存的天然林提供了一個寶貴的喘息機會。1998年9月,天保工程在四川省西部試點并率先啟動,很快推廣到其他地區(qū)。,占全國天然林面積的53%。天保工程的主要內(nèi)容是全面停止長江、黃河中上游地區(qū)劃定的生態(tài)公益林的森林采伐,并大幅度減少上述地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等地區(qū)的商業(yè)林采伐量,嚴格控制木材消耗,以解決天然林修生養(yǎng)息和恢復(fù)發(fā)展問題。林權(quán)制度改革啟動。從去年起,國家林業(yè)局全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),通過構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系,充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益和功能,逐步縮小我國和發(fā)達國家在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)上的差距。林業(yè)行業(yè)經(jīng)過整合,已形成了五大生態(tài)建設(shè)項目,即“天然林保護、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、重點防護林工程和野生動物自然保護區(qū)建設(shè)工程”,這為林業(yè)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,整個林業(yè)的跨越式發(fā)展也難以實現(xiàn),在這個過程中,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)主體的木材工業(yè)也要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。針對全國4466個國有林場的改革正在全國醞釀,林權(quán)制度是各項政策的核心,其改革包括國有林區(qū)林權(quán)制度改革、國有林場林權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革。林權(quán)指森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)和處置權(quán)。此次林權(quán)改革就是將林地的所有權(quán)與林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)分離,允許在政策許可的情況下,充分享受林木資產(chǎn)帶來的收益。目前,集體林權(quán)制度存在林地使用權(quán)和林木所有權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等突出問題。此次改革,力爭建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明確、經(jīng)營主體落實、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的集體林權(quán)經(jīng)營管理機制,確保廣大農(nóng)民對集體林地的四項權(quán)利:明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保經(jīng)營權(quán)。今后我國林業(yè)建設(shè)的重點是:第一、全面推開林權(quán)制度改革。在積極推進確權(quán)發(fā)證、承包到戶等主題改革的同時,啟動并做好林業(yè)稅費、育林基金、林權(quán)抵押貸款、森林保險、商品林采伐管理、社會化服務(wù)體系、公益林補償機制等配套改革,積極推進國有林場分類改革、重點國有林區(qū)和森工企業(yè)改革。第二、推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)和通道綠化、礦區(qū)綠化。開展碳匯造林、能源林基地建設(shè)試點,優(yōu)化綠化方式,增加封山育林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比重,啟動大徑級材和珍貴樹種培育工程。重點抓好100個國有林區(qū)和國有林場森林經(jīng)營示范點建設(shè)。加強林業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和森林的科學(xué)經(jīng)營,改善采伐指標使用管理,富裕森林經(jīng)營者更大的自主權(quán)。第三、大力發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè),重點發(fā)展生物能源、生物材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、品牌化建設(shè),加強對各種林業(yè)經(jīng)濟合作組織和中介組織發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù),不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度,開展林業(yè)名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和產(chǎn)品集群認定的扶持。第四、嚴格林地征占用審批及林地用途管理,建立專家評審和公示制度,依法落實占補平衡制度,推進全國濕地保護工程實施,加強沙化土地防治管理,優(yōu)先保護好現(xiàn)有荒漠植被。 今后木材供需矛盾日益突出我國是一個木材生產(chǎn)大國,又是一個木材消費大國。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,社會各方面對木材的需求量呈上升趨勢,基于各種原因,木材供給將大幅度減少,未來我國木材供需矛盾將日趨突出。天然林保護工程實施后,木材供需矛盾日益突出,國內(nèi)木材供需缺口逐年加大,2000年國內(nèi)木材供需缺口為3600萬立方米,%。可采伐的材林生長量不足。從“供”的方面分析,主要是我國可采伐的用材林生長量不足,木材的生產(chǎn)量下降。目前現(xiàn)有森林資源的用材林中。據(jù)預(yù)測。除巨桉、樺木、杉木外,可采成熟林蓄積量逐年減少。從“需”的方面分析,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們需求的不斷上升,城市化進程的不斷加快,木材需求量將逐年增加,供需矛盾有增無減,要根本扭轉(zhuǎn)這種局面,至少還需要50年以上。 產(chǎn)品市場預(yù)測根據(jù)《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(20042010),缺口在1億立方米以上;其中省內(nèi)需求總量約10001200萬立方米。全國人造板需求總量約40005000萬立方米,缺口600萬立方米;其中省內(nèi)需求總量200250萬立方米。全國造紙需求總量約50005500萬立方米,缺口1000萬立方米以上。以上表明,在短期內(nèi),國內(nèi)、省內(nèi)木材需求缺口較大,木材市場非常廣闊。 巨桉種植市場前景分析 國際市場全球森林正在或?qū)⒁悦磕?6002000萬公頃的速度消失,地球上80%的原始森林已經(jīng)消失殆盡,全球森林現(xiàn)狀堪憂。據(jù)FAO(聯(lián)合國糧農(nóng)組織)的估計,在新世紀世界市場對木材的需求量仍將大幅度上升,到2010年,世界木材總消費量還將增加25%。桉樹是桃金娘科桉屬樹種的統(tǒng)稱,天然分布于大西洋,因其品種多、生長快、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強、抗逆性好、用途廣、效益高而被世界各大洲廣泛引種栽植,目前其面積約占熱帶地區(qū)人工林面積的1/3,年木材產(chǎn)量超過6000萬立方米,和松樹、相思樹一并被譽為世界三大速生樹種,也是我國引種成功的一類樹種。 國內(nèi)市場我國森林資源匱乏。據(jù)全國第五次森林資源清查數(shù)據(jù),我國現(xiàn)有森林面積15594萬公頃,森林資源少而不均,,分別只及世界人均的1/5和1/8,遠遠不能滿足生產(chǎn)和生活需要。隨著人口和經(jīng)濟的增長,年均超采300萬立方米,由于過度采伐,成熟林和優(yōu)質(zhì)用材林資源明顯下降,一些珍貴樹種資源瀕與枯竭。由于在重點地區(qū)實施天然林資源保護工程,67%的重點地區(qū)林業(yè)用地被劃為生態(tài)保護區(qū),禁伐區(qū)的森林采伐完全停止,全國商品材的供給萎縮1/3,木材供需缺口總量將擴大到5900萬立方米。全國天然林砍伐量2000年為1900萬立方米,2001年又下調(diào)200萬立方米,今年的采伐量不會突破1700萬立方米,因此供需缺口將越來越大。2002年,與2001年同期比較,增加1611萬立方米,增幅44%。2002年全國新增木材供應(yīng)量2060萬立方米,主要來自意楊等人工林。據(jù)預(yù)測。以我國森林資源現(xiàn)狀分析,到2015年,,因此,我國木材總量供應(yīng)不足的矛盾將長期存在,其解決途徑必然是營造速生豐產(chǎn)人工林。 四川市場省內(nèi)木材加工企業(yè)年消耗原木總量約1200萬立方米,其中自產(chǎn)材僅占23%,外省材占71%,進口材占6%。因此,大力發(fā)展巨桉樹速生用材林,是保護天然森林、滿足人們對未來林產(chǎn)品需求、解決我國木材供需矛盾的重要途徑。 我國桉樹紙漿材現(xiàn)狀 我國桉樹紙漿材主要產(chǎn)區(qū)目前,我國在廣東、廣西、海南、云南、福建、四川、重慶、江西、湖南、貴州、湖北、江蘇、浙江、安徽、上海、陜西、甘肅、臺灣等18個?。▍^(qū)、市)的600多個縣引種和種植桉樹。主要產(chǎn)區(qū)是廣東、廣西、海南、云南、福建和四川。截止2004年,以上主產(chǎn)區(qū)種植面積分別達到444萬公頃,共計140萬公頃。 桉樹紙漿材市場 木片出口當(dāng)前,桉樹紙漿材利用的主要方式是生產(chǎn)木片出口,全國年生產(chǎn)木片300萬噸(絕干,下同),主要出口日本、韓國、臺灣等國家和地區(qū)。僅華南地區(qū)每年桉樹木片出口量就達100萬噸,年創(chuàng)匯1億美元。桉樹生產(chǎn)木片出口后,利稅增長18倍。我國桉樹木片生產(chǎn)和出口的主要省份是廣東、廣西和海南,其中以湛江、??诤捅焙橹行模拷蹫樽疃?。如廣東省有桉樹林約45萬公頃,產(chǎn)區(qū)是湛江、茂名、陽江等市,生產(chǎn)能力超過40萬噸,潛在生產(chǎn)能力達75萬噸。1987年我國開始向日本、韓國、臺灣出口桉樹木片,19871997年,桉樹木片出口量逐年上升,1997年后,由于國際形勢和價格等諸多因素的影響,出口數(shù)量逐年下降,2002年至今,桉樹木片價格逐漸回升。 紙制概況近20年,我國對桉樹紙漿進行了大量的試驗研究,并取得了系統(tǒng)的成果。廣東、廣西造紙研究所曾對檸檬桉、窿緣桉、柳桉、藍桉、直桿藍桉、赤桉、尾葉桉、巨桉和葡萄桉等樹種做過多種方法的制漿和造紙試驗。在國家攻關(guān)項目中,中國科學(xué)院材林化所和南京林業(yè)大學(xué)也對檸檬桉、尾葉桉等樹種做過制漿試驗。一般認為,除柳桉外,檸檬桉、窿緣桉、尾葉桉、巨桉和雷林1號等都能生產(chǎn)合格的漿和紙產(chǎn)品。用硫酸鹽法制漿能獲得較高的漿料得率,桉木漿的白度、強度適用于抄高中檔文化用紙,而且比針葉木材降得率高,耗堿少,易漂白,強度好。目前,我國桉樹主要產(chǎn)區(qū)之一的廣西已建成南寧、柳江、柳州和賀州4個紙廠,年生產(chǎn)能力25萬噸以上,桉木化學(xué)漿占總化學(xué)漿20%。 市場需要近幾年,我國造紙行業(yè)進入快速增長期,紙和紙板消費量一直保持每年1020%的增長速度,2004年,我國紙和紙板消費量為5439萬噸,成為世界上僅次于美國的第二大紙品消費國。但在紙品消費結(jié)構(gòu)中,木漿紙所占比重僅為18%,其中國產(chǎn)木漿只占67%。數(shù)據(jù)顯示,我國木漿進口量以平均每年22%的增幅大幅度增長,每年國家用于紙漿及紙制品進口的外匯高達70億美元。預(yù)測到2015年,紙和紙板消費量為8800萬噸,木漿進口依存度將提高到30%。面對我國巨大的紙品消費市場,跨國造紙巨頭將通過收購、兼并等方式搶灘中國紙品消費市場。為加快我國造紙工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)原材料供應(yīng)向集約化、高科技化和工業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,從根本上解決長期困擾我國造紙業(yè)發(fā)展的原料結(jié)構(gòu)不合理問題,改變原料依賴進口的現(xiàn)狀,推動林漿紙一體化進程,經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)改委公布的《全國林紙一體化工程建設(shè)和“十五”及2010年規(guī)劃》,計劃在未來10年內(nèi)向中國林業(yè)及造紙業(yè)投資2000億元,建設(shè)速生豐產(chǎn)造紙林
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