【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水鎮(zhèn)，為國(guó)家級(jí)森林公園、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，屬水域風(fēng)光類(lèi)峽谷型自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)。其生態(tài)景象集山勢(shì)、秀水、林光、飛瀑、奇樹(shù)、港灣、負(fù)氧、人文等八大生態(tài)特色亮點(diǎn)為一體。三百里湖岸山林具有典型的中亞熱帶植被特征，原生常綠針闊葉混交林、常綠闊葉林等木本植物千余種，野生珍貴動(dòng)物數(shù)十種。瀑布、鐵扇關(guān)、獅象山、美女峰、九曲河谷、樹(shù)木園、民俗風(fēng)情苑、托爾奇樂(lè)園、客家民俗、東山寺等人文風(fēng)物景觀，自然純樸，滴翠沁人，秀美如畫(huà)，是都市人理想的休閑、度假的“后花園”。2005年被評(píng)為“江西百景”。五指峰——位于某縣的西北部。為中生界燕山期酸性結(jié)晶斑狀黑云母花崗巖構(gòu)成的山岳型自然風(fēng)景區(qū)。公園里秀峰異巖、溝壑縱橫、溪泉涓瀑、古木參天。五指峰絢麗的自然生態(tài)、純清的負(fù)氧空氣、新爽的山岳氣候，處處野性十足，是科考、養(yǎng)生、探秘的森林旅游勝地。贛南樹(shù)木園——是全國(guó)科普教育基地，江西省青少年科技示范教育基地，位居陡水湖中心湖區(qū)西北側(cè)。是一所集引種、馴化、科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)交流于一體的天然樹(shù)種園，也是江南唯一一所樹(shù)木園。園內(nèi)設(shè)有各類(lèi)樹(shù)木實(shí)驗(yàn)區(qū)域16個(gè)，引種、培育、試驗(yàn)了國(guó)內(nèi)外十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的珍貴樹(shù)種，收藏保存著7000余號(hào)近1850種木本植物和1700余份木科植物臘葉標(biāo)本，被稱(chēng)之為“江南植物基因庫(kù)”。漫步在園中林區(qū)小道間，可呼吸到清新的負(fù)氧離子空氣，又可享受到神奇的“森林浴”，也可觀賞到典雅的珍貴林木，還可游覽到別致的自然美景。歡樂(lè)小火車(chē)——建造于20世紀(jì)60年代初。是一條從某市通往自然山水陡水湖風(fēng)景區(qū)的小鐵路線(xiàn)，全長(zhǎng)87公里，軌距僅762毫米。被旅游專(zhuān)家、學(xué)者譽(yù)為“世界旅游珍品”。 2004年開(kāi)發(fā)成旅游觀光專(zhuān)列，沿途有生態(tài)茶園、懷舊博物館、九曲神農(nóng)峽、陡水湖等游覽點(diǎn)。乘坐贛南旅游觀光小火車(chē)，可游歷陶淵明筆下的田園風(fēng)光，別有一番浪漫與自然。生態(tài)園——位于縣城清龍湖西側(cè)，群峰環(huán)繞，水質(zhì)清純。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有公共湖面風(fēng)景區(qū)、湖濱綠化中心、星級(jí)度假村、生態(tài)居住區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、茶藝休閑區(qū)、園藝觀光區(qū)等。建成后將營(yíng)造一個(gè)人與水和諧共處的親水環(huán)境。整個(gè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)布局：“三軸，一帶，五區(qū)”，具體建設(shè)有：A、生態(tài)休閑廣場(chǎng)；B、生態(tài)度假區(qū)（分別墅區(qū)、健娛區(qū)、天然泳區(qū)）；C、國(guó)際高爾夫球健身區(qū)；D、生態(tài)景觀區(qū)（景觀點(diǎn)：茗樓、度假休閑室、景觀長(zhǎng)廊、源亭、名人場(chǎng)、曲橋、望香亭）。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)，使園地景觀與自然生態(tài)景觀功能融為一體，成為吸引游人休閑度假的一大亮點(diǎn)。二、 項(xiàng)目建設(shè)所在地概況（1） 油石鄉(xiāng)油石鄉(xiāng)位于某縣東部，距縣城10千米。㎡。轄油石、塘角、清溪、花園、新田、河唇、水村、大小園、梅嶺等9個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐油石村。贛猶森林鐵路經(jīng)鄉(xiāng)境南部。特產(chǎn)梅嶺劍綠、梅嶺毛尖茶。油石鄉(xiāng)是以境內(nèi)油石圩得名。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期屬第二區(qū)。解放前夕，除大園、小園及永坑屬和平、廣田鄉(xiāng)外，其余屬油石鄉(xiāng)。解放初期為油石等鄉(xiāng)，1958年屬城關(guān)公社，1961年析設(shè)油石公社，1984年改油石鄉(xiāng)。1997年，，轄樟樹(shù)、塘角、清溪、花園、新田、河唇、水村、永坑、船坑、大園、小園、梅嶺12個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐油石圩。（2） 安和鄉(xiāng)安和鄉(xiāng)位于某縣東北部，距縣城21千米。㎡。轄安和、鄱塘、陶朱、車(chē)田、富灣、黃坑等6個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐陶朱口安和街1號(hào)。贛山公路過(guò)境。古跡有始建于唐的極樂(lè)寺和北宋理學(xué)家陽(yáng)孝本故居。安和鄉(xiāng)是以安和大隊(duì)得名。解放前夕屬陶朱鄉(xiāng)、嚴(yán)湖鄉(xiāng)。解放初屬第三、四區(qū)，有安和、陶朱、車(chē)田、蘆山等鄉(xiāng)，后并為安和、陶朱鄉(xiāng)。1958年安和鄉(xiāng)并入社溪公社，陶朱鄉(xiāng)并入寺下公社。1961年8月按原安和鄉(xiāng)、陶朱鄉(xiāng)范圍成立安和公社、陶朱公社。1984年改安和鄉(xiāng)。1997年，，轄安和、蘆山、鄱塘、陶朱、車(chē)田、富灣、黃坑、聯(lián)合8個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐安和圩。 建設(shè)單位概況某林業(yè)投資有限公司成立于2010年5月，位于某縣東山鎮(zhèn)，公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣，現(xiàn)有員工30余人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員16人，其中高級(jí)園藝師8人、工程師2人，工程技術(shù)員6人。公司是一家集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、休閑旅游開(kāi)發(fā)、珍稀植物培育與銷(xiāo)售為一體的現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)。公司成立以來(lái)，倡導(dǎo)“誠(chéng)信、創(chuàng)新、高效、富民”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)與社會(huì)綜合服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益”的發(fā)展思路，遵循“生態(tài)先行，四季有花，彩綠結(jié)合，喬灌搭配；以生產(chǎn)帶動(dòng)旅游，旅游服務(wù)生產(chǎn)”的開(kāi)發(fā)理念，以基地和專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)為依托、以帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富為己任，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等多種發(fā)展模式，不斷發(fā)展與壯大。2009年被江西省林業(yè)廳授權(quán)“江西省重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)許可單位。公司法人代表：何濤，本科學(xué)歷，現(xiàn)任江西省青年商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、某市政協(xié)委員。 國(guó)家扶持林業(yè)發(fā)展的政策頃斜為速豐林、珍稀樹(shù)種林的發(fā)展提供了保障。（一）早在2002年8月經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)正式啟動(dòng)了我國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程中唯一的產(chǎn)業(yè)工程，也是中國(guó)歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的速豐林建設(shè)工程。建設(shè)范圍主要是在400毫米等雨量線(xiàn)以東，自然條件優(yōu)越，地勢(shì)較平緩，不易造成水土流失，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成不利影響的地區(qū)。可見(jiàn)，速生豐產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求，也是增強(qiáng)和發(fā)展林業(yè)實(shí)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（二）2011年江西省林業(yè)廳劉禮祖廳長(zhǎng)在全省速生豐產(chǎn)林建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)時(shí)明確指出：這幾年，我們先后打造了林改品牌、“一大四小”品牌，今后的5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，我們林業(yè)還能做什么。我認(rèn)為速豐林建設(shè)就是一個(gè)很好的抓手，我們要集中人力、物力和財(cái)力好好地把速豐林這塊抓起來(lái)，努力將它打造成我們江西林業(yè)的又一品牌。為此，廳里決定在“十二五”期間要加大對(duì)速豐林建設(shè)的政策扶持力度。政策是導(dǎo)向，只有把扶持政策落實(shí)到位，企業(yè)、大戶(hù)才有積極性，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來(lái)。我初步設(shè)想要在以下幾方面加大支持。（1）國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)貼要重點(diǎn)用于支持發(fā)展速豐林。去年整合國(guó)家項(xiàng)目資金發(fā)展速豐林搞得很成功，受到了各方面的肯定。今年要繼續(xù)整合國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金發(fā)展速豐林，繼續(xù)單列計(jì)劃，直接下達(dá)給企業(yè)大戶(hù)，大力營(yíng)造濕地松、紅心杉、楊樹(shù)等速豐林。去年單列了20萬(wàn)畝，今年要增加一定比例。只有扶持了一批重點(diǎn)企業(yè)，才能推動(dòng)面上的發(fā)展。我基本的思路是，造林處和項(xiàng)目辦要建立造林企業(yè)檔案，要抓重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步篩選有實(shí)力速豐林造林企業(yè)、大戶(hù)，省、市、縣三級(jí)都分別扶持一批重點(diǎn)。第二，要把現(xiàn)有的資金用好，采用申報(bào)制。我覺(jué)得申報(bào)制效果還是很好。但是部門(mén)要把關(guān)，要把每年的錢(qián)扶持一些重點(diǎn)企業(yè)，要真正獎(jiǎng)勵(lì)給做的好的企業(yè)。現(xiàn)在的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的200元/畝漲到300元/畝。 （2）中央和省貸款貼息資金要重點(diǎn)用于支持發(fā)展速豐林。這幾年，中央財(cái)政、省財(cái)政都預(yù)算了一定量的資金來(lái)對(duì)林業(yè)貸款進(jìn)行貼息，最多可貼息3個(gè)百分點(diǎn)，用來(lái)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。今后，財(cái)政貼息要優(yōu)先速豐林造林貸款。企業(yè)、林場(chǎng)、大戶(hù)，不論主體，只要是貸款造林我們都安排貼息。 （3）南方產(chǎn)權(quán)所120億的授信貸款要重點(diǎn)用于支持發(fā)展速豐林。剛才，諶曉輝介紹了南方林權(quán)交易所發(fā)展情況。這幾年，我們省林權(quán)交易發(fā)展的很好，搶占了先機(jī)。全省建立了53家縣級(jí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，累計(jì)吸納社會(huì)資本24億元投入林業(yè)。特別是南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立后，積極開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)了資源變資本，現(xiàn)在又組建了南北聯(lián)合林權(quán)交易股份公司，并取得了120個(gè)億的銀行貸款授信，非常不容易。這120個(gè)億的貸款授信，要主要用于支持速豐林的發(fā)展，重點(diǎn)用于支持大型企業(yè)收購(gòu)速豐林，打造“航空母艦”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。 （4）適當(dāng)放活速豐林采伐政策。一是對(duì)速豐林面積達(dá)到20000畝以上的企業(yè)、民營(yíng)林場(chǎng)和2000畝以上的個(gè)人，可獨(dú)立編制年森林采伐限額，采伐指標(biāo)實(shí)行單列，戴帽直接給企業(yè)和造林大戶(hù)。二是闊葉樹(shù)采伐權(quán)限不能下放，對(duì)低產(chǎn)低效改造發(fā)展速豐林的，涉及到少量闊葉樹(shù)采伐的，省里單獨(dú)給指標(biāo)。三是采伐指標(biāo)下達(dá)時(shí)間要確保在每年3月到達(dá)林木所有權(quán)者手中。 （5）切實(shí)搞好林權(quán)服務(wù)。對(duì)新造的速豐林，各地要依法進(jìn)行林權(quán)登記，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，保障經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。（三）2003年中央9號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：“國(guó)家要鼓勵(lì)集約經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展原料林、用材林基地，積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。鼓勵(lì)培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蔽濉?市場(chǎng)需求巨大 （一）速豐林生產(chǎn)市場(chǎng)潛力大。我國(guó)森林資源匱乏這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和l/8，只及世界平均水平的70％。20世紀(jì)90年代后，我國(guó)木材供給能力持續(xù)下降。我國(guó)木材消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，進(jìn)口量逐年遞增。2000年進(jìn)口木漿375萬(wàn)噸，是1990年進(jìn)口量的11倍；2003年我國(guó)進(jìn)口原木2500多萬(wàn)立方米，為1996年進(jìn)口量的7倍多；木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，木材需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，供應(yīng)缺口還在不斷增大。據(jù)預(yù)測(cè)，—。在我國(guó)現(xiàn)有人工林中，楊樹(shù)林只有1,200萬(wàn)畝，其中30％是防護(hù)林，年可采伐量不足300萬(wàn)畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能替代其它木材。作為一種可再生資源，木材難以在短期內(nèi)大幅度增產(chǎn)，隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，限制和禁止木材出口的國(guó)家日益增多，進(jìn)口市場(chǎng)難以長(zhǎng)久依賴(lài)。所以，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克曾說(shuō)，“必須立足增加國(guó)內(nèi)木材產(chǎn)量”，“大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)用材林，才是最終解決我國(guó)木材供需矛盾的根本途徑”。 江西省木材加工企業(yè)加工能力600多萬(wàn)立方米，按照耗材企業(yè)必須建立與其消耗木材相適應(yīng)的原料林基地，至少需要建設(shè)速豐林基地600萬(wàn)畝。這幾年，一些加工企業(yè)如華勁紙業(yè)、綠洲公司、晨鳴紙業(yè)原料林基地建設(shè)不斷推進(jìn)，形勢(shì)喜人。各企業(yè)采取聯(lián)營(yíng)、租賃、控股、入股、收購(gòu)等多種方式建設(shè)速生豐產(chǎn)原料林基地。所有的加工企業(yè)都必須要有自己的原料林基地，企業(yè)要通過(guò)建原料林基地解決50%的加工原料，為江西發(fā)展速豐林基地帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。（2） 珍稀苗木生產(chǎn)是目前仍至未來(lái)十年現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)市場(chǎng)。省林業(yè)廳苗木花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指出，省苗木花卉產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品質(zhì)為核心，以效益為目標(biāo)，以調(diào)整、提高為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)布局，明確重點(diǎn)，突出特色，不斷改良品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量，重視和加強(qiáng)優(yōu)良野生花木品種的馴化和開(kāi)發(fā)利用，促使花卉和園林樹(shù)種多樣化和優(yōu)良化。重點(diǎn)發(fā)展觀賞楓香新品種、珍稀觀賞竹、名貴山茶、紅葉石楠、優(yōu)良綠化用樟樹(shù)、紅花木繼木、金邊瑞香、虎舌紅、活竹根藝、紅豆杉等苗木花卉，加快苗木花卉信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成全省若干個(gè)各具特色、品種繁多的苗木花卉生產(chǎn)和物流中心。加強(qiáng)苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)與工程造林、原料林建設(shè)、城市園林綠化等合作與重組，發(fā)展兩者一體化大型園林工程骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持2 0戶(hù)連片規(guī)模5 0 0 0畝以上的苗木花卉大戶(hù)。到2 01 0年，全省苗木花卉達(dá)到5 0萬(wàn)畝，2 02 0年達(dá)到8 0萬(wàn)畝。 目前江西省大力倡導(dǎo)綠化美化的政策導(dǎo)向，必將帶來(lái)巨大的綠化苗木花卉需求，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。雖然我省花卉苗木產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展較快，截止2 01 0 年3月，全省苗木花卉種植面積達(dá)2 5．6 2萬(wàn)畝，銷(xiāo)售收入達(dá)17．4 1元，但是，我省苗木花卉業(yè)發(fā)展與周邊省份比較仍相對(duì)滯后，市場(chǎng)所需綠化苗木大部分都是從湖南、浙江等省份調(diào)運(yùn)，不僅提高了綠化費(fèi)用，苗木花卉經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸，品質(zhì)也明顯下降，為此，大力建立自己的鄉(xiāng)土市場(chǎng)就勢(shì)在必行，顯得非常必要。第4章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、項(xiàng)目指導(dǎo)思想統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。 二、實(shí)施模式 公司+農(nóng)戶(hù)+基地模式，集中規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展。三、造林作業(yè)設(shè)計(jì)（1）樹(shù)種選擇 為了充分利用土地，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水肥條件好的特點(diǎn)，選擇生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、投資少、見(jiàn)效快、易管理、市場(chǎng)潛力大的紅心杉樹(shù)、高產(chǎn)油茶、桂花等為目的樹(shù)種，根據(jù)山地的性質(zhì)與立地條件，分別套種紅葉石楠、美國(guó)紅楓等彩葉樹(shù)種。（2）整地方式和時(shí)間整地方式：采取條帶