【正文】 鄉(xiāng)水村、安和鄉(xiāng)富灣村五、 建設期限：三年，即2011年2013年六、 項目建設內容：主要是營造速生豐產高效經濟林與珍稀樹種林一萬畝，其中：優(yōu)質杉木林5000畝，雜優(yōu)高產油茶2000畝，以桂苗花為主的珍稀樹木培育3000畝。：225萬元：1200萬元（2） 、資金來源 本項目的總投資6000萬元，其中：公司自籌解決1200萬元，要求上級政府、銀行支持4800萬元。因此本項目具有巨大的生命力和充滿生機。第二章 項目背景及心要性一、 項目背景二O一一年九月六日，國家主席胡錦濤在人民大會堂出席首屆亞太經合組織林業(yè)部長級會議上的重要講話指出：“中國高度重視林業(yè)建設，把發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)科學發(fā)展的重大舉措、建設生態(tài)文明的首要任務、應對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。從國際上看，氣候變暖使林業(yè)建設上升為國際、政治問題，各國都面臨節(jié)能減排的壓力，不得不將林業(yè)建設擺上重要地位；從國內看，總書記提出“雙增目標”：提出了2020年森林面積要比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方。按照胡總書記“雙增”目標測算，我省“十二五”，蓄積量要達到5億立方。20世紀90年代后，我國木材供給能力持續(xù)下降。 從杉木使用最多的相關產業(yè)＿＿家俱生產與出口也可知其緊俏度與供需缺口，據(jù)查，某市家俱生產行業(yè)由于受益于國家相關政策扶持、對東盟等新興市場出口增長顯著以及歐美等主要市場需求回暖等原因，18月某市家俱出口增長迅猛，％，％。（3）2003年中央9號文件《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：“國家要鼓勵集約經營方式發(fā)展原料林、用材林基地，積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。　有味的芳香林木樹種讓人醉。藥材苗木本質是苗木，有綠化的功能，同時也兼具藥材功效，可謂1+1〉2。據(jù)測算，、。我們省氣候溫和，雨量充沛，年均降水量1300毫米以上，日照充足，水熱光合條件優(yōu)越，林地資源豐富，土層深厚，非常適宜杉木、濕地松等速生樹種的培育。隨著我省南方林業(yè)產權交易所的發(fā)展，今后幾年這個優(yōu)勢會越來越明顯 （五）某縣速豐林的生產發(fā)展多年，已積累了豐富的經驗。(8) 某做為某市的一個重點旅游縣之一，通過建設萬畝速豐林與珍稀林木樹種林，實行彩綠搭配，既保護了原生態(tài)，增加了綠化、美化功效，又達到了產業(yè)景觀化的特效，為某的旅游業(yè)發(fā)展增光添彩，讓新添了人們的旅游日程安排。距某市50公里。㎜。某縣在山江湖綜合利用及長江流域治理上效果顯著。經中科院專家普查確定，地域內有《中國旅游資源普查規(guī)范》中所包含的64個基本類型，占53%，基本景點162處。某主要景區(qū)（點）——陡水湖——位于某縣陡水鎮(zhèn)，為國家級森林公園、省級風景名勝區(qū)，屬水域風光類峽谷型自然生態(tài)風景區(qū)。五指峰絢麗的自然生態(tài)、純清的負氧空氣、新爽的山岳氣候，處處野性十足，是科考、養(yǎng)生、探秘的森林旅游勝地。 2004年開發(fā)成旅游觀光專列，沿途有生態(tài)茶園、懷舊博物館、九曲神農峽、陡水湖等游覽點。㎡。1997年，轄樟樹、塘角、清溪、花園、新田、河唇、水村、永坑、船坑、大園、小園、梅嶺12個行政村，鄉(xiāng)政府駐油石圩。解放初屬第三、四區(qū)，有安和、陶朱、車田、蘆山等鄉(xiāng)，后并為安和、陶朱鄉(xiāng)。2009年被江西省林業(yè)廳授權“江西省重點保護野生植物及其產品經營”生產與經營許可單位。為此，廳里決定在“十二五”期間要加大對速豐林建設的政策扶持力度。我基本的思路是，造林處和項目辦要建立造林企業(yè)檔案，要抓重點企業(yè)，進一步篩選有實力速豐林造林企業(yè)、大戶，省、市、縣三級都分別扶持一批重點。企業(yè)、林場、大戶，不論主體，只要是貸款造林我們都安排貼息。一是對速豐林面積達到20000畝以上的企業(yè)、民營林場和2000畝以上的個人，可獨立編制年森林采伐限額，采伐指標實行單列，戴帽直接給企業(yè)和造林大戶。我國森林資源匱乏這是不爭的事實。作為一種可再生資源，木材難以在短期內大幅度增產，隨著世界范圍內環(huán)保意識的增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，限制和禁止木材出口的國家日益增多，進口市場難以長久依賴。重點發(fā)展觀賞楓香新品種、珍稀觀賞竹、名貴山茶、紅葉石楠、優(yōu)良綠化用樟樹、紅花木繼木、金邊瑞香、虎舌紅、活竹根藝、紅豆杉等苗木花卉，加快苗木花卉信息、物流等基礎設施建設，努力形成全省若干個各具特色、品種繁多的苗木花卉生產和物流中心。三、造林作業(yè)設計（1）樹種選擇 為了充分利用土地，根據(jù)項目區(qū)水肥條件好的特點，選擇生長快、產量高、投資少、見效快、易管理、市場潛力大的紅心杉樹、高產油茶、桂花等為目的樹種，根據(jù)山地的性質與立地條件，分別套種紅葉石楠、美國紅楓等彩葉樹種。（4）造林密度 按“高密度造林，適時適度疏伐，精選目的樹種”的技術，初期造林密度為111株/畝，即株行距為2m3m，后期達到74株/畝的密度，即株行距3m3m進行栽植。 種苗來源：采取公司自繁自育與調入引種相結合的辦法，從公司各育苗基地選擇優(yōu)良苗木，少量從省林科院和其他科研院所調入，品種純正的苗木，確保造林質量。（4) 建設500畝育苗基地，投資500萬元，用于購置育苗設備與建設苗床等。詳見附表（三）《萬畝速豐林與珍稀樹種繁育基地投資規(guī)劃方案》二、資金籌措 項目估算總投資6000萬元，資金由公司提供1200萬元自有資金，其余4800萬元資金由上級部門支持與銀行貸款解決。本項目在計算收入時按平均每立方米900元進行估算。（三）、總成本費用估算該項目費用包括管理人員和生產性工人，估算時按職工總數(shù)乘以年工資及福利費指標，（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房基金、績效獎勵基金等指標），兩項合并計算構成。按綜合收入的2%計提。（三）、財務凈現(xiàn)值(FNPV)財務凈現(xiàn)值是指按設定的折現(xiàn)率10%，將項目計算期內各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設初期的現(xiàn)值之和?？紤]項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對營業(yè)收入、經營成本、和固定資產投資做單因素變化對財務內部收益率的敏感性分析，計算結果詳見下表。并明確各部門的主要職責，分工明確、組織有序。各部門設經理1人，員工數(shù)人，經理負責主持并組織相關人員做好該部門所應承擔的義務和責任，抓好工作落實，完成好各項工作。前期管理主要是選定項目、提出項目建議書、編寫可行性研究報告、項目簽約等；建設時期管理主要是搞好項目的總體設計、作業(yè)設計、有計劃地組織實施，并嚴格做好檢查驗收工作；生產經營時期管理主要林木管護、做好采伐、運輸?shù)裙ぷ?，以降低成本，提高效益。在定向培育指導下，有針對性地實行集約的栽培技術措施，包括良種壯苗、及時撫育、合理施肥等，以提高林木的生長量，縮短培育周期。（二）項目污染源及防治措施(1)、報告的依據(jù)與標準● 《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院● 《中華人共和國環(huán)境保護法》● 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》● 《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》國務院環(huán)境保護委員會● 《大氣環(huán)境質量標準≥(CB30952003)● 《污水綜合排放標準 (GB89782003)（2）、施工期環(huán)保措施①、基建工程施工廢水應經沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外運填埋。加之，本項目的基建工程項目少，大多是山地整地工作，且時間集中，整個工期短，因此對環(huán)境的影響將是極小的。具體做好以下幾點：（1）、制定消防安全制度結合林區(qū)的特點及經營性質，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關人員掌握、學習和在工作中嚴格執(zhí)行，盡量將火災風險減低到最小。 第九章 項目投資的風險性分析一、技術風險 某縣境內有大量的野生珍稀樹種700余種，其中虎皮楠、尖萼厚皮香、香樟、香花崖豆藤、香港四照花、伯樂樹、金葉含笑、八月桂、五角楓、東京野茉莉等都是傳統(tǒng)資源，且多數(shù)是天然分布，當?shù)厝藗兎N植的歷史悠久，幾十年的種植經驗讓某人民擁有自己的種植模式與技術規(guī)范，本項目依托江西省林科院、江西省林業(yè)廳、某市林業(yè)局、某縣林業(yè)局等相關單位與研究院所的技術援助，有他們進行技術指導，項目實施嚴格按照最先進的造林設計進行，栽后管理嚴格執(zhí)行相關林木撫育管理技術規(guī)程，所以技術上無風險。 本項目主要是以保護珍稀野生植物種源為主線，在保護中繁育、開發(fā)利用其產品，又在開發(fā)利用產品的同時進一步保護其生存，是一個既可賞、可研、可學、可存，又可采（花、果）、可食（花、果）、可享（森林氧吧、森林浴），還可保健療養(yǎng)，利用珍稀植物的特殊功能，達到一種非藥物所能起的效能。五、 環(huán)境保護風險本項目的實施采取順坡作業(yè)，不煉山，不會造成嚴重水土流失,使用的材料均可被生物降解或被植物利用，未使用任何有毒有害物質，屬綠色農業(yè),沒有“三廢”排出，因此，對環(huán)境沒有影響。 三、林木種植風險 林區(qū)內所選樹種有很多都是某地區(qū)鄉(xiāng)土珍稀樹種，種植歷史悠久，林農栽培經驗充足，種植上無風險。（3）、針對項目特點抓好消防宣傳、教育結合本項目實際，有針對性地進行消防宣傳教育，使人們時刻保持警惕性。項目區(qū)將建生活污水處理設施，采用生化處理技術——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區(qū)樹木花草灌溉與施肥。施工人員生活污水必須收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運。第八章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境保護與現(xiàn)狀分析（一）、周圍環(huán)境現(xiàn)狀（l）、自然環(huán)境現(xiàn)狀 本項目建設地點位于某縣油石鄉(xiāng)水村、安和鄉(xiāng)的富灣村，該地區(qū)屬丘陵地、中亞熱帶季風濕潤氣候，其特點是氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，℃，常年蔥綠，四季宜人。及時收集項目內、外部有關資料、數(shù)據(jù)、信息，分門別類，并整理、分析、評價，寫出報告，為主管部門決策提供依據(jù)；建立項目檔案，及時記載各項生產經營活動(如幼林撫育、施肥等)、病蟲害和林木生長情況。公司的員工實行合同制聘任。負責造林規(guī)劃設計、造林、撫育、技術指導、檢查驗收、營林資金預決算；負責森林資源調查、編制森林經營方案、組織指揮生產管理、森林資源建檔等。營業(yè)收入、經營成本和固定資產投資提高10%或降低10%，財務內部收益率仍大于同期銀行貸款年利率。詳見表。總成本費用詳見附表五《萬畝速豐林與珍稀樹種繁育基地項目建設總成本估算表》。生產性用工的工資按每天50元計，生產工人按月平均200人計算，納入生產性投入進行一并估算。（2）林業(yè)規(guī)費的計征標準為90元/m3。第6章 財務評價與風險分析一、評價依據(jù) 本報告依據(jù)國家發(fā)改委和建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》以及國家現(xiàn)行的財會、稅務制度，對項目進行財務評價。（6) 建設1000平方米的生產與生活設施用房，其中：倉庫與肥料生產車間800平方，每平方投資500元，計投入40萬元；職工生活與辦公用房200平方，每平方投資800元，計投資16萬元；合計總投資56萬元。 投資建設內容：（1) 營造速生豐產高效經濟林與珍稀樹種林一萬畝，其中：優(yōu)質杉木林5000畝，雜優(yōu)高產油茶2000畝，以桂花為主的珍稀樹木培育3000畝。 補植：造林次年及時進行補植。整地條帶寬一米，穴的規(guī)格為40cm40cm40cm，整個植穴呈斜坡溝狀，在穴內填上細碎母質和泥沙，挖穴時要把表層土和心土分開堆放，穴內的石塊、草根要清除干凈。重點扶持2 0戶連片規(guī)模5 0 0 0畝以上的苗木花卉大戶。 江西省木材加工企業(yè)加工能力600多萬立方米，按照耗材企業(yè)必須建立與其消耗木材相適應的原料林基地，至少需要建設速豐林基地600萬畝。20世紀90年代后，我國木材供給能力持續(xù)下降。三是采伐指標下達時間要確保在每年3月到達林木所有權者手中。剛才，諶曉輝介紹了南方林權交易所發(fā)展情況。我覺得申報制效果還是很好。我初步設想要在以下幾方面加大支持。 國家扶持林業(yè)發(fā)展的政策頃斜為速豐林、珍稀樹種林的發(fā)展提供了保障。1961年8月按原安和鄉(xiāng)、陶朱鄉(xiāng)范圍成立安和公社、陶