【正文】 設(shè)單位******大眾種業(yè)有限公司成立于2005年，由國內(nèi)著名農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)者和高級企業(yè)管理人才組合的民營企業(yè)。公司能承擔(dān)新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣以及種子精選深加工和配套技術(shù)服務(wù)等工作。資源優(yōu)勢：******縣的糧食作物以水稻為主， 2006年水稻播種面積達18萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻12萬畝。 項目建設(shè)地點選擇5000畝優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地選擇擬定在******的水口鄉(xiāng)、仁首鎮(zhèn)等地。全部規(guī)模以上工業(yè)完成增加值26527萬元,實現(xiàn)利潤總額1383萬元,利稅總額5548萬元。氣溫東西相差大，10度以上有效積溫達5333度，要比平原低3度以上。3039。本項目建設(shè)必將對做大、做強種子龍頭企業(yè)，進一步完善******縣優(yōu)質(zhì)稻良種繁育加工體系起到巨大的促進作用。同時種子作為一種特殊商品置于整個國際經(jīng)濟大環(huán)境中，已成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的新形式。優(yōu)質(zhì)稻米的價格明顯高于普通大米，其價格一般高出20—50%，個別優(yōu)質(zhì)稻米比普通大米高出1—2倍，并在市場上深受消費者喜愛。要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，就必須依靠科技進步，提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、豐富品種、提高品質(zhì)。此次國家綠色食品協(xié)會批準(zhǔn)******縣為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位，標(biāo)志著******縣將全部按照綠色農(nóng)業(yè)的要求來進行運作、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今后全縣農(nóng)民生產(chǎn)的椪柑、水稻等農(nóng)副產(chǎn)品，全部可以冠名中國綠色食品標(biāo)志，這將對******縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展起到極大的促進作用。按照國辦發(fā)[2006]40號文件關(guān)于種子管理體制改革精神，政企合一的原國有種子公司逐漸停止運作?！秶覂?yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（2004—2010年）》指出：按照我國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，在以中部地區(qū)為主的13個省區(qū)，形成9個優(yōu)質(zhì)專用糧食產(chǎn)業(yè)帶，其中包括長江流域雙季稻區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶。同時項目建設(shè)還具有一定的社會效益，是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的一個可行度極高的項目，能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，為提升我國糧食生產(chǎn)實力起到直接的作用。各級政府加強了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視力度和農(nóng)業(yè)投入力度。1主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)：本項目達產(chǎn)后的年加工能力為100萬公斤優(yōu)質(zhì)稻良種，年可創(chuàng)銷售收入1600萬元，內(nèi)部收益率IRR： %，財務(wù)凈現(xiàn)值NPV：，投資回收期IPP：。優(yōu)質(zhì)稻良種加工質(zhì)量指標(biāo)：凈度不低于98%，發(fā)芽率不低于80%，水分不高于13%。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最根本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技的載體，是促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。認(rèn)證結(jié)論通過對項目進行全面的分析評價，項目建設(shè)符合國家扶持政策，有良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，抗風(fēng)險能力強，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收作用較大，項目建設(shè)可行度較高，效益十分顯著，非常有必要申請國家立項扶持。******省是全國主產(chǎn)稻區(qū)之一，水稻生產(chǎn)具有優(yōu)越的自然優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，一直是******省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。大眾種業(yè)在此背景下應(yīng)運而生，作為在本區(qū)域迅速崛起的民營企業(yè)，決定順應(yīng)糧食生產(chǎn)和良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，擔(dān)當(dāng)起良種生產(chǎn)、供應(yīng)重任，為推進當(dāng)?shù)亓挤N產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了良好的條件。三、項目建設(shè)的必要性及目的意義項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要農(nóng)業(yè)部部長杜青林同志主編的《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整》中指出：建設(shè)一批具有國際競爭力的高檔優(yōu)質(zhì)稻米基地，形成優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，我國糧食生產(chǎn)要逐步優(yōu)化區(qū)域布局，中部地區(qū)應(yīng)著力改善糧食品種和質(zhì)量。種子是農(nóng)業(yè)科技進步的載體，突破口就是優(yōu)質(zhì)良種。隨著水稻育種技術(shù)水平的提高，優(yōu)質(zhì)稻的種植推廣也發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高抗的新品種不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻的積極性也比較高，其綜合效益明顯。為適應(yīng)國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，保障我國的糧食生產(chǎn)安全，只有通過一流的規(guī)劃、一流的設(shè)施、一流的人才、一流的管理、一流的質(zhì)量，才能爭創(chuàng)一流的品牌，獲得一流的效益，才能在鞏固已有市場的同時，去爭取國際國內(nèi)市場更大的份額。第三章 項目建設(shè)條件一、 項目區(qū)概況地理位置及區(qū)域范圍******縣地處九嶺山脈東南翼，位于******省的西北部、宜春市的東北部，地處北緯28176。地勢東西長，南北窄，四周環(huán)山，中部山地間雜丘陵，惟東南偶有少量河谷平原，是一個以山區(qū)為主地區(qū)。雨量充沛，年際變化大，降水分布不勻，一般山區(qū)大于平原。 財政收入快速增長，全年實現(xiàn)財政收入突破了8000萬元。這些地方自然隔離條件好，地理環(huán)境優(yōu)越并能適合進行大面積良種繁育，當(dāng)?shù)卣畬λ緝?yōu)質(zhì)良種繁育產(chǎn)業(yè)十分重視，農(nóng)民制種積極性高，有一支熟練的農(nóng)民育種技術(shù)隊伍，具有豐富的種子生產(chǎn)經(jīng)驗，可以保證項目技術(shù)方案的順利實施。******大眾種業(yè)有限公司自2005年在落戶在******縣，業(yè)務(wù)發(fā)展十分順利，當(dāng)年經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)稻良種60萬公斤，2006年經(jīng)營量達到105萬公斤。公司在******省奉新縣自主創(chuàng)辦了水稻育種研究所，取得了喜人的成果，公司現(xiàn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新不育系3個和用“益禾”注冊商標(biāo)命名的益禾系列新組合15個。公司已初具高科技發(fā)展?jié)撃埽憬髮W(xué)、中國水稻研究所、******省農(nóng)科院、國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、******農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的著名育種專家，建立了長期的科研技術(shù)合作關(guān)系。二、 研發(fā)能力******大眾種業(yè)有限公司同浙江大學(xué)、中國水稻研究所、******省農(nóng)科院、國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、******農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的著名育種專家，建立了長期的科研技術(shù)合作關(guān)系，公司能承擔(dān)新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣以及種子精選深加工和配套技術(shù)服務(wù)等工作。（2）國內(nèi)供需狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，有利市場價格上行近年來，在產(chǎn)量不斷下降的情況下，市場需求數(shù)量卻在穩(wěn)步增加，庫存水平不斷調(diào)低。我省糧食生產(chǎn)潛力中低產(chǎn)田改造增產(chǎn)潛力較大。******水稻單產(chǎn)水平較低，常年比全國平均水平低5％，即每畝低20公斤左右；比湖南低10％，即每畝低40公斤左右。由于我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達國家相比有較大差距，種子企業(yè)的科研水平，經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟實力都處初級發(fā)展階段，對初級稻種進行深加工、精包裝的觀念和要求都不高，目前國內(nèi)只有少數(shù)幾家實力較強的種子企業(yè)注重對初級水稻種子進行精深加工、精美包裝，標(biāo)牌銷售，特別是對水稻種子進行包衣加工更是少之又少。我省專業(yè)從事優(yōu)質(zhì)稻種子選育、加工的單位并不多，總體規(guī)模不大。極大的調(diào)動了全縣農(nóng)民的種糧積極性，優(yōu)質(zhì)稻良種需求巨大。******大眾種業(yè)有限公司現(xiàn)有5個區(qū)域經(jīng)銷商、63家縣級經(jīng)銷商、1000余家零售商；同時公司的產(chǎn)品還銷往湖南、廣西、福建、湖北等地。優(yōu)質(zhì)稻作為水稻中的一個特色品種，有其存在與發(fā)展的種植基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。銷售網(wǎng)點計劃在下級分銷中建立常年聯(lián)系用戶制度，以及時把產(chǎn)品使用中出現(xiàn)的情況和問題反饋到企業(yè)，以利于建立企業(yè)良好的社會形象和為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量水平，達到順暢銷售產(chǎn)品的效果。由于原種子加工的設(shè)備不夠先進、工藝欠合理，不能滿足現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)稻良種精加工需求，特別是對優(yōu)質(zhì)稻良種進行包衣加工無法達到《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》“—1996規(guī)定的技術(shù)要求”。 排洪、排澇溝渠斷面設(shè)計主要是確定排水溝縱橫斷面尺寸和水位銜接條件，校核排水溝排澇能力和不沖不淤的條件。排洪排澇溝渠：，下底寬3米。初級良種進入下種谷坑之前采用柵板篩清除大、粗雜質(zhì),經(jīng)提升機進入圓筒初清篩，再進入生產(chǎn)車間清理工序，初級良種經(jīng)圓筒初清篩粗清后，利用兩臺平面回轉(zhuǎn)清理篩和強負(fù)壓吸風(fēng)除塵風(fēng)網(wǎng)清除數(shù)量較多、影響較大的大小輕型雜質(zhì)，然后利用兩臺高效吸式去石機分離并肩石，去石后經(jīng)管道式磁選器除去磁性雜質(zhì)。其有效成分配方高度集成了高效殺蟲劑、殺菌劑、營養(yǎng)元素和多種生長調(diào)節(jié)劑。為了確保優(yōu)質(zhì)稻良種質(zhì)量，按照國家種子標(biāo)準(zhǔn)將包衣后的種子進行烘干處理，使其水分不超過13%。除塵風(fēng)網(wǎng)計算中盡量考慮阻力平衡，但在各支管中仍設(shè)置蝶閥調(diào)節(jié)風(fēng)量和風(fēng)壓。：≥99%：≤%：≥99%：≤60db(車間平均值)：室內(nèi)≤10毫克/立方米 室外≤100毫克/立方米：215KW（2）項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)土建設(shè)計本著適用、經(jīng)濟、合理，在可能情況下考慮美觀的設(shè)計原則，在滿足生產(chǎn)工藝及其它專業(yè)需要的前提下，各建筑物、構(gòu)筑物采用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式和建筑處理方式，同時考慮利用當(dāng)?shù)氐牟牧霞笆┕l件，在限定的場地內(nèi)力求布局合理，建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。⑥ 凈化：本工程的建筑物、構(gòu)筑物設(shè)計對“三廢”治理無特殊要求。經(jīng)過考察、論證、比較，關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)篩清選除雜系統(tǒng)和重力清選機選取用丹麥辛伯利公司生產(chǎn)的DS—10GA—100。2008年9月—2008年12月購置設(shè)備并安裝調(diào)試、正式投產(chǎn)。 預(yù)備費用按工程、設(shè)備及安裝價款的5%計算。固定資產(chǎn)投資的其余部分由企業(yè)自有資金解決。詳見投資計劃與資金籌措表（附表3）。一是堅持貫徹國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策的原則；二是堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則；三是堅持“誰受益，誰負(fù)擔(dān)，誰借款，誰還款”的原則。第二年計劃投資流動資金60萬元，全部為自有資金。（二）銷售收入和稅金及附加費用估算項目產(chǎn)品價格是以項目地2006年的市場價為依據(jù)，考慮未來市場價格的變動趨勢進行預(yù)測的，種籽銷售價格為16元/公斤，項目達產(chǎn)年份銷售收入估計為1600萬元。銷售費用120計算。固定成本指在一定的生產(chǎn)規(guī)模限度內(nèi)不隨產(chǎn)量的變動而變動的費用，變動成本指隨產(chǎn)品產(chǎn)量的變動而變動的費用。項目使用的財政有償資金可在政策規(guī)定時期內(nèi)按時還款?，F(xiàn)項目建設(shè)在環(huán)境保護方面考慮了一定措施，因此項目建設(shè)對環(huán)境無較大的影響。二、農(nóng)民增收 項目建設(shè)后,每年可提供100萬公斤優(yōu)質(zhì)稻良種,可促進當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)民從中可以得到實惠，增加收入。優(yōu)質(zhì)稻初級良種的供應(yīng)問題由******縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，專門負(fù)責(zé)與優(yōu)質(zhì)稻種子繁育基地銜接，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”管理模式，實行訂單生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)稻良種生產(chǎn)面積與種子質(zhì)量，指導(dǎo)農(nóng)民從事優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，努力解決優(yōu)質(zhì)稻種子生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，包括原種、資金、技術(shù)、收購運輸?shù)雀鞣矫娴膯栴}，充分把項目的設(shè)計生產(chǎn)能力發(fā)揮出來。眾所周知，績效考核是企業(yè)管理的重要工具之一。一個熟悉、穩(wěn)定的環(huán)境能給人一種安全感，即使它不是很好，甚至有許多問題。要勝任新的角色，就需要調(diào)整原有的行為方式和工作技能。主要解決如何保障職工在生產(chǎn)過程中的身體健康，防止各種職業(yè)性疾病的發(fā)展與發(fā)生而在技術(shù)上、設(shè)備上、法律上、組織制度上，以及醫(yī)療上所采取的一整套措施。安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)管理原理、方法為指導(dǎo)。溝通技能、授權(quán)技能、自我管理、新知識等方面的培訓(xùn)，是實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變的重要保障。其次是讓員工重新發(fā)現(xiàn)自己的潛能，以增強其信心。******大眾種業(yè)有限公司正是從企業(yè)與員工雙贏的角度出發(fā)，開始試行績效考核。生產(chǎn)管理項目建成投產(chǎn)后，將項目及時移交******大眾種業(yè)有限公司，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)規(guī)定進行管理和經(jīng)營。全縣每年種植優(yōu)質(zhì)稻面積按18萬畝估算,全年優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量在6300萬公斤左右,農(nóng)民直接可以凈增收1512余萬元。產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況：項目實行企業(yè)聯(lián)基地聯(lián)農(nóng)戶，訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)戶利益，以強化內(nèi)部管理，科學(xué)策劃，提高企業(yè)形象，擴大銷售網(wǎng)點，加強售后服務(wù)為工作重點。第九章 環(huán)境影響評價根據(jù)國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對項目建設(shè)中可能造成環(huán)境污染的問題進行治理，在項目設(shè)計中給予考慮，首先必須把項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中“三廢”處理與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入。也有一部分變動成本與產(chǎn)品產(chǎn)量不成正比例關(guān)系，如與生產(chǎn)批量有關(guān)的某些消耗性材料費用，工夾模具費及運輸費等，這部分變動成本隨產(chǎn)量變動的規(guī)律一般是呈階梯型曲線，通常稱這部分變動成本為半變動成本。（四）銷售稅金及附加增值稅按國家的稅收政策，種籽加工享受免稅政策，產(chǎn)品銷售稅為零。（三）總成本及經(jīng)營成本估算原材料費用，以種籽加工為分析對象，基地主要生產(chǎn)水稻良種，以市場現(xiàn)價每公斤9元計算，正常全年為900萬元。詳見借款（含財政有償資金）還本付息計算表。嚴(yán)格按財政有償資金主要用于國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃批準(zhǔn)的本項目建設(shè)內(nèi)容和具體實施方案的要求，力求能達到產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力、能帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。地方財政配套能力分析近年來，******縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，企業(yè)機制改革和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子加快，經(jīng)濟效益迅速提高，財政收入穩(wěn)步增長，具有較強的資金配套能力。（三）流動資金估算項目流動資金的估算參照同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資料的資金周轉(zhuǎn)情況，考慮本項目的實際需要。（一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資范圍固定資產(chǎn)投資包括工程費用投資、無形資產(chǎn)投資、預(yù)備費等。項目建設(shè)進度表年份月份名稱2008年123456789101112編制項目建議書和可行性報告編制初步設(shè)計及審批施工圖設(shè)計土建施工設(shè)備管道安裝設(shè)備選型和購置設(shè)備調(diào)試及生產(chǎn)第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算的依據(jù)在對本項目進行投資估算時，主要是依據(jù)建設(shè)方案設(shè)計的各項工程量及其建設(shè)任務(wù)，按方案分別計算各項建設(shè)工程和設(shè)備配置數(shù)量。（加工倉儲設(shè)備詳見附表12）檢驗設(shè)備清單序號設(shè)備名稱型號數(shù)量單價(萬元)總價(萬元)備注11/1000電子天平1臺21/100電子天平JJ1001臺3干燥箱2022A2臺