【文章內(nèi)容簡介】 開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮技術(shù)和渠道優(yōu)勢，組織合作社社員在生產(chǎn)上實行統(tǒng)一引進品種、統(tǒng)一培育種苗、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一覆蓋薄膜、統(tǒng)一用肥用藥，嚴格落實無公害生產(chǎn)各項技術(shù)標準，切實保障蔬菜品質(zhì)。申報發(fā)明專利8項。獲得12個蔬菜品種的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和1個產(chǎn)品的綠色食品認證。公司致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，具有一定的技術(shù)力量。在2012－2013年，公司申請了8項專利。其中2項發(fā)明專利，1項外觀設(shè)計，5項實用新型專利都已授權(quán)。公司的發(fā)展目標為：充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)整體效益，以農(nóng)民增收為目標，以調(diào)整農(nóng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成化，科技成果轉(zhuǎn)化，將園區(qū)建設(shè)成為四川丘區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、市場與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地。公司將依托陳毅故里景區(qū)，以勞動鎮(zhèn)七門村、舊居村、牛角溝村、慶豐村、陶家村為重點，投資3000余萬元，新建無公害蔬菜基地1萬元畝，大力發(fā)展觀光、休閑、體驗等高端農(nóng)業(yè)，助農(nóng)年增收800萬元以上。公司于2011年組織108戶農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦了樂至縣恒豐蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有成員110戶，股金200萬元。合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，建立健全運行制度，規(guī)范內(nèi)部管理。重點完善利益聯(lián)結(jié)機制，實行訂單生產(chǎn)和二次返利，社員除種植蔬菜獲得收入外，合作社每年在將可分配盈余提取公積金后，把剩余部分按成員土地入股比例實行二次返利。，；，經(jīng)營收益235萬元?？煞峙溆喾颠€給成員的比例達到60%。成員人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。帶動農(nóng)戶1200戶，戶均增收1350元以上。合作社于2012年被省農(nóng)業(yè)廳評為《農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社》、中共資陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的《市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社》。2013年被評為省級示范農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。項目保障措施。（1）、項目的市場風(fēng)險及防患。本項目產(chǎn)品主要的競爭企業(yè)主要是縣內(nèi)的本地農(nóng)業(yè)公司。樂至縣恒豐農(nóng)牧業(yè)公司為資陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，恒豐公司的蔬菜產(chǎn)品獲得了12個無公害農(nóng)產(chǎn)品、1個綠色食品的稱號，與競爭對手相比，本公司有更強的品牌影響力和科技開發(fā)實力。系列專利組合技術(shù)研究開發(fā)的本項目新產(chǎn)品，在國內(nèi)屬于領(lǐng)先水平。自固定型陸地果蔬牽引架，避免了使用水泥底座，加強了支撐桿的強度，防止在使用過程中牽引架發(fā)生坍塌，還降低了支撐桿所需的數(shù)量，節(jié)省了其存放所占的空間大小。鋼絲吊架果蔬棚，簡化了果蔬生產(chǎn)的牽引，提高了承載的能力，避免了果蔬掛果時墜地情況的發(fā)生，給果蔬的生長提供了良好的環(huán)境，同時還降低了倉庫空間的占用，大大節(jié)省了倉庫的空間。大棚蔬菜的綜合利用方法，集成了應(yīng)用嫁接苦瓜、蔬菜立體種植、溫床育苗、多層覆蓋、遮陽網(wǎng)技術(shù)。能夠提高蔬菜的產(chǎn)量及效益。在市場經(jīng)濟條件下，同類產(chǎn)品市場競爭十分激烈。隨著合資、合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移的步伐加快，將進一步加劇市場競爭，因此本公司受到現(xiàn)有跟進者和未來潛入者市場沖擊的風(fēng)險較大。為了降低市場風(fēng)險，公司要利用好現(xiàn)有的資源包括《農(nóng)業(yè)法》等法律及其配套法規(guī)基礎(chǔ)上，對蔬菜從生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行規(guī)范。在大棚建設(shè)上引進新材料新技術(shù)，力爭降低大棚蔬菜生產(chǎn)成本。蔬菜種植上學(xué)習(xí)使用新型種植技術(shù)，采取現(xiàn)代化蔬菜種植模式。只有創(chuàng)造出綠色健康的蔬菜，才能降低市場風(fēng)險，增強產(chǎn)品的市場競爭力。（2）組織保障。本項目采用股份制機制運作。嚴格執(zhí)行《公司法》，實行股東會→董事會→總經(jīng)理負責(zé)制。管理部門設(shè)置科學(xué)合理，設(shè)行政部、財務(wù)部、供應(yīng)部、銷售部、生產(chǎn)部、技術(shù)中心、質(zhì)管部等部門。各部門按其職能設(shè)置相應(yīng)管理人員、技術(shù)人員和員工。機構(gòu)及人員的設(shè)置力求精簡精干，講求工作效率。公司組織機構(gòu)圖如下所示：董 事 會總 經(jīng) 理副總經(jīng)理———副總經(jīng)理銷售部行政部財務(wù)部供應(yīng)部質(zhì)管部生產(chǎn)部技術(shù)中心項目運行管理模式與運行機制，公司自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)稅收政策，建立比較完善的勞動合同制和醫(yī)療衛(wèi)生和社會保險制度。企業(yè)采用現(xiàn)代管理模式，引入科學(xué)先進的經(jīng)營管理機制。建立健全各項規(guī)章制度。公司作為獨立的法人單位，對公司的所有債權(quán)、債務(wù)負責(zé)。公司所有上崗人員實行崗位責(zé)任制，根據(jù)目標任務(wù)，進行具體分工，任務(wù)落實到部門，責(zé)任到人。并由部門與公司、個人與部門簽訂勞動合同，實行合同管理。（3）技術(shù)保障。公司擁有專業(yè)技術(shù)人員5人，其中高級職稱的技術(shù)人員1人，中級職稱的技術(shù)人員3人。公司長期與四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)緊密合作，聘請專家、教授、顧問5人，公司技術(shù)力量雄厚、技術(shù)隊伍穩(wěn)定、具有較強的產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)能力。（4）投資保障。樂至縣恒豐農(nóng)牧業(yè)公司與縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等多家金融簽定了銀企融資協(xié)議，公司先后獲得市、縣《守合同重信用企業(yè)》稱號，2013年獲第一屆樂至縣人民政府“質(zhì)量管理獎”。 因此項目投資有充分保障。六、項目組織實施和進度安排項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。公司建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長任組長，總經(jīng)理任副組長，行政部、財務(wù)部、供應(yīng)部、銷售部、生產(chǎn)部、技術(shù)中心、質(zhì)管部等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由技術(shù)中心負責(zé)人兼任，具體承擔(dān)本項目的組織實施。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合運行機制。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、樂至縣人民政府、樂至縣恒豐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司簽定了《無公害特色蔬菜高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范》合作協(xié)議，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，探索科技富民的長效機制。明確了三方各自的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利。項目按月工作進度。2015年度進度：14月，完成項目申報工作，5月由四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院專家培訓(xùn)公司技術(shù)人員，6月與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、樂至縣人民政府制定項目建設(shè)具體方案，79月購買建設(shè)大棚的各種材料，10月簽訂建設(shè)合同，1112月建設(shè)“鋼絲吊架果蔬棚”、“自固定型陸地果蔬牽引架”、“陸地果蔬牽引架”新型蔬菜大棚面積20000㎡，2015年12月底請四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院專家再次論證。2016年度進度：16月建設(shè)建設(shè)“鋼絲吊架果蔬棚”、“自固定型陸地果蔬牽引架”、“陸地果蔬牽引架”新型蔬菜大棚面積40000㎡，78月完善配套設(shè)施，9月大棚建設(shè)竣工投入使用，10月組織菜農(nóng)到公司，由四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院專家培訓(xùn)7天，11月規(guī)劃核心示范片，支持菜農(nóng)種植無公害蔬菜2000畝，12月資料歸檔，撰寫驗收申請和總結(jié)，申請項目驗收。七、項目考核指標（1）2015年建設(shè)“鋼絲吊架果蔬棚”、“自固定型陸地果蔬牽引架”、“陸地果蔬牽引架”新型蔬菜大棚面積20000㎡。（2）2016年建設(shè)“鋼絲吊架果蔬棚”、“自固定型陸地果蔬牽引架”、“陸地果蔬牽引架”新型蔬菜大棚面積40000㎡。（3）2017年生產(chǎn)各類蔬菜480余噸，銷售收入300萬元，新增利稅32萬元。八、經(jīng)費預(yù)算和資金籌措預(yù)算依據(jù)。按照四川省內(nèi)目前材料費平均價格計算。項目總投資。，（，差旅費20萬元，，），（，）。資金籌措方案。申請星火計劃資金100萬元。九、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評價經(jīng)濟效益評價。建成新型吊絲鋼架蔬菜大棚60000㎡，配備相應(yīng)的灌溉系統(tǒng)，改善了蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，提高復(fù)種指數(shù)，能實現(xiàn)大棚蔬菜畝產(chǎn)8噸以上，每畝蔬菜大棚減少生產(chǎn)成本500元以上，綜合市場、季節(jié)、價格等因素影響，吊絲鋼架蔬菜大棚畝平增收4500元以上，比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)戶增收38%。項目進行規(guī)?；a(chǎn)后，可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到蔬菜生產(chǎn)基地打工，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員50多人，創(chuàng)收近200萬元。通過專利項目的實施，可以帶動我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。帶動農(nóng)戶2000多戶建立標準化無公害蔬菜種植2000余畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值1620萬元。增加收入200余萬元。同時，利用專利技術(shù)項目的實施，提升了蔬菜生產(chǎn)基地的品位和科技含量。節(jié)約了勞動力成本，促進增產(chǎn)、高效、增收的目的。社會及生態(tài)效益評價。通過項目實施，一是有效改變設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后的情況，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供示范帶動作用，隨著產(chǎn)品的投產(chǎn)和規(guī)模擴大，蔬菜產(chǎn)品的規(guī)格和品種的增長，應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，能為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。項目的實施有利于促進本地的社會穩(wěn)定。二是調(diào)節(jié)蔬菜上市季節(jié)，平衡市場蔬菜供應(yīng)。三是將有效改善大棚蔬菜生產(chǎn)的生產(chǎn)條件，減輕旱、澇自然災(zāi)害，降低生產(chǎn)用工的勞動強度，從而提高勞動效率。四是增強了蔬菜生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)蔬菜種植新技術(shù)、新品種、新工藝的種植示范帶動能力，讓更多的富余勞動力加入到無公害、綠色食品蔬菜生產(chǎn)中。一方面解決了農(nóng)村富余勞動力增加就業(yè)50人，另一方面可以調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的生活水平。五是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用，不僅可以取得顯著的經(jīng)濟效益，提高廣大農(nóng)民發(fā)展標準化生產(chǎn)和增加標準化生產(chǎn)投入的積極性，而且可以提高合作社的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)步伐，為市場提供更多安全、優(yōu)質(zhì)的蔬菜產(chǎn)品，滿足提高人民生活水平的需要社會效益十分明顯。生態(tài)效益評價。本項目為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的蔬菜種植設(shè)施的配套與種植技術(shù)的研究，不涉及任何對環(huán)境有害的固廢、廢氣、廢水的排放。十、可行性研究結(jié)論與建議該項目科學(xué)性、先進性、新穎性和實用性強，該項目經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益都很好，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目符合2015年度國家星火計劃突出體現(xiàn)“科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)示范、職業(yè)培育、惠農(nóng)富農(nóng)” 的宗旨，項目先進成熟適用，市場前景廣闊，能帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村科技進步，增強農(nóng)村發(fā)展活力，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍，為“四化同步”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供科技支撐。項目建設(shè)有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)項目。因此建議實施該項目。樂至縣科學(xué)技術(shù)局組織專家對項目的論證意見：“鋼絲吊架果蔬棚專利組合ZL 、ZL 、ZL　20132 、）應(yīng)用項目” 科學(xué)性、先進性、新穎性和實用性強，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益都很好，且項目具有廣闊的市場前景?！颁摻z吊架果蔬棚專利組合ZL 、ZL 、ZL　20132 、）應(yīng)用項目” 是樂至縣恒豐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司的自主知識產(chǎn)權(quán)，樂至縣恒豐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司又是資陽市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有能建設(shè)該項目。建設(shè)該項目可以促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進程。項目投資少，見效快，風(fēng)險小。建議：推薦該項目納入2015年度國家星火計劃實施。加大推廣、普及力度，使自固定型陸地果蔬牽引架、鋼絲吊架果蔬棚、大棚蔬菜的綜合利用技術(shù)進行集成技術(shù)廣泛運用于蔬菜生產(chǎn)，提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加經(jīng)濟效益。通過專利技術(shù)集成運用和示范帶動，引領(lǐng)帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 專家組組長（簽字） 2015年4月20日專家組成員信息表姓 名所在單位職 稱專 業(yè)簽字劉志明市農(nóng)業(yè)局推廣研究員農(nóng)學(xué)方正縣農(nóng)業(yè)局推廣研究員農(nóng)學(xué)張宗祿縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)業(yè)師土肥唐 燕縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)業(yè)師農(nóng)學(xué)溫順兵縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)業(yè)師農(nóng)學(xué)十一、推薦單位意見 推薦單位（公章）： 推薦單位負責(zé)人（簽章）： 年 月 日十二、相關(guān)證明、說明材料與本項目可行性研究報告相關(guān)的文件、證書、圖片等材料原件或復(fù)印件。 43 工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取