【文章內(nèi)容簡介】 ..................................................149 勞力保障 ....................................................................................................................................149 進(jìn)度安排 .......................................................................................................................................1499 投資估算與貸款償還 .................................................151 投資估算 ..............................................................................................................................151 編制依據(jù) ....................................................................................................................................151 編制方法 ....................................................................................................................................151 投資估算 ....................................................................................................................................158 物資及采購 ...................................................................................................................................159 資金籌措 ..............................................................................................................................159 項目所需資金、貸款與匹配 ....................................................................................................159 資金籌措方式 ............................................................................................................................160 貸款支付與管理 ..............................................................................................................160 貸款支付 ....................................................................................................................................160 貸款管理 ....................................................................................................................................162 貸款償還 ............................................................................................................................162 還貸措施與途徑 ........................................................................................................................162 貸款償還計劃 ............................................................................................................................163 還貸保證措施 ............................................................................................................................17110 項目效益 ...................................................................175 經(jīng)濟(jì)效益 ...........................................................................................................................175 生產(chǎn)、市場和價格 ..................................................................................................................175 項目效益 ..................................................................................................................................178 生態(tài)效益 ...........................................................................................................................181 蓄水保土效益 ..........................................................................................................................181 改善環(huán)境效益 ..........................................................................................................................182 社會效益 .....................................................................................................................................185 效益分析 .....................................................................1876 / 204 依據(jù)和方法 ..............................................................................................................................187 主要指標(biāo) ..................................................................................................................................187 運行費 ......................................................................................................................................188 經(jīng)濟(jì)分析、財務(wù)分析、敏感性分析 ......................................................................................188 環(huán)境影響與保護(hù) ...........................................................................................................19411 結(jié)論 ...........................................................................196 綜合評價 ...........................................................................................................................196 結(jié)論 .............................................................................................................................................1977 / 204綜 合 說 明貴州省位于云貴高原東部，長江水系與珠江水系分水嶺，轄 87 個縣（市、區(qū)、特區(qū)） ，人口 萬人，是苗、布依、彝、回、土家族等少數(shù)民族聚集區(qū)，土地總面積 176167km2。山地丘陵面積占幅員面積的 90%以上，是全國水土流失嚴(yán)重地區(qū)之一，也是我國西部地區(qū)集中連片的貧困地區(qū)，水土流失面積 73180 km2，占總面積的 %，年土壤侵蝕總量 億 t，平均土壤侵蝕模數(shù) 2918t/ 。由于自然和人為因素，水土流失不斷加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生活水平低下，嚴(yán)重威脅長江和珠江中下游地區(qū)的防洪安全。貴州省自 1989 年開始實施長江上游水土保持重點防治工程，1992年開始在珠江上游實施南北盤江水土流失綜合治理工程，都取得了顯著成效。隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)備受關(guān)注，天然林保護(hù)和退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程也相繼實施，但是由于治理任務(wù)艱巨，資金投入不足，水土流失治理進(jìn)展仍然比較緩慢，利用世界銀行貸款，加快水土流失嚴(yán)重地區(qū)治理步伐，既是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的需要，也是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要，又是長江、珠江兩大河流綜合治理的需要。項目的實施，還將有助于引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和治理技術(shù)，推進(jìn)我省水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)水利部安排，貴州省積極開展了項目的前期工作，編制完成了《貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世行貸款項目建議書》 。經(jīng)長江水利委員會審查匯總上報，通過了由水利部水土保持監(jiān)測中心于 2022 年 9 月在北京組織召開的技術(shù)審查會的審查。2022 年 11 月，世界銀行派出以伏格樂先生為團(tuán)長的立項鑒定考察團(tuán)對云貴鄂渝 4 省（市）水土保持8 / 204生態(tài)建設(shè)世行貸款項目進(jìn)行了立項鑒定考察。按照水利部辦公廳《關(guān)于印發(fā)世界銀行云貴鄂渝 4 ?。ㄊ校┧帘３仲J款項目立項鑒定考察備忘錄的通知》 （辦函[2022]77 號）文的要求，在項目建議書的基礎(chǔ)上，參照水利部《水土保持工程可行性研究報告編制暫行規(guī)定》 、 《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定（報批稿） 》和《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額（報批稿） 》等規(guī)程、規(guī)范要求，結(jié)合世行貸款項目的特點，貴州省于 2022 年 6 月組織編制了《貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世行貸款項目可行性研究報告》 。貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項目涉及 3 個地（州、市）12 個縣（市） ，項目建設(shè)規(guī)模為：綜合治理水土流失面積 104409hm2，治理程度達(dá)到 ％。新建基本農(nóng)田 ，喬木林，灌木林 ，經(jīng)濟(jì)林 ，果園，種草 ，苗圃 ，實施小型水利水保工程：塘壩 25 座、谷坊 1957 處、攔沙壩 491 座、蓄水池（窖）4013 口、沉沙凼 4477 個、抽水站 51 個、溝渠 km、河堤整治 km、作業(yè)便道 km；配套建設(shè)畜棚 61264m2，種畜 3722 個，果庫 61孔，沼氣池 8052 個。項目總投資 萬元人民幣，其中擬申請 萬美元，國內(nèi)配套資金 萬元，其中中央配套資金 萬元，省、地、縣配套資金 萬元，群眾投勞折