【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 29 新建項(xiàng)目主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號(hào) 名稱 層數(shù) 建筑面積m 2 結(jié)構(gòu)形式 耐火等級(jí) 火災(zāi)危險(xiǎn)類別1 新建液氬充裝間 1 80 鋼筋混凝土 二級(jí) 戊類2 新建液體 CO2充裝間 1 80 鋼筋混凝土 二級(jí) 戊類3 新建液氮充裝間 1 80 鋼筋混凝土 二級(jí) 戊類八、項(xiàng)目定員和培訓(xùn)公司人員配置：根據(jù)工作崗位需要，同時(shí)充分考慮人力資源的節(jié)約；本項(xiàng)目增加操作工 8 人，其他管理人員、安全員、化驗(yàn)人員等都依托公司現(xiàn)有人員。該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)采用間歇式生產(chǎn)工藝，每天工作 8 小時(shí)。人員培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過 1111111111 市安監(jiān)部門組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后分別取得生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書。氣瓶充裝操作等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核并取得1111111111 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的充裝人員操作資格證。其他技術(shù)及操作人員統(tǒng)一集中培訓(xùn)，包括工藝流程、生產(chǎn)操作、生產(chǎn)維修（維護(hù)） 、生產(chǎn)安全等培訓(xùn)合格后持證上崗。設(shè)備安裝、調(diào)試階段，技術(shù)及相關(guān)人員要參加，熟悉生產(chǎn)過程。20根據(jù)《1111111111 省安全生產(chǎn)條例》的要求，新工人的培訓(xùn)請(qǐng)本企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)后再進(jìn)行實(shí)地實(shí)踐操作，技術(shù)達(dá)標(biāo)后方可上崗，技術(shù)培訓(xùn)同時(shí)安排安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)滿足管理人員不少于 48小時(shí)，新工人不少于 72 小時(shí)的要求，安全培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)通過考核合格后才準(zhǔn)許正式上崗操作。21第三章 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果及依據(jù)第一節(jié) 擬建項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)物質(zhì)本報(bào)告涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)以《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 （2022 版）為準(zhǔn)。11111111111111111111 氣體有限公司擬建 1760m179。/a 液氬、液氮、液體二氧化碳灌瓶項(xiàng)目項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是氮、氬、二氧化碳。（具體分析過程見附件二：擬建項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)物質(zhì)）第二節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的依據(jù)一、危險(xiǎn)有害因素的分類對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類的目的，是為了在安全評(píng)價(jià)時(shí)便于進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的分析和辯識(shí)。危險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣，安全評(píng)價(jià)中常用“按導(dǎo)致事故的直接原因” 和“參照事故類別”的方法進(jìn)行分類，①按導(dǎo)致事故的直接原因分類，根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T138612022）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為 6 大類，36 小類。②按“ 參照事故類別”分類，即參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986） ，綜合考慮起因物引起事故的誘導(dǎo)性原因，致害物、傷害方式等。將危害因素分為 20 類。即分別是物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸，中毒和窒息，其他傷害。③按照《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》進(jìn)行劃分，將危險(xiǎn)、有害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）及其他有害因素等 7 類。二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的依據(jù)對(duì)危險(xiǎn)有害因素分類的目的在于安全評(píng)價(jià)時(shí)便于進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)。本評(píng)價(jià)報(bào)告參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986） ，按“ 參照事故類別進(jìn)行分類” 將生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類分析。22本報(bào)告依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施、涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)及其特性來進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。在辨識(shí)過程中分別應(yīng)用了安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法和泄漏、爆炸評(píng)價(jià)模型等安全評(píng)價(jià)方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)測(cè)和分析。第三節(jié) 存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其分布一、建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素通過對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析、預(yù)測(cè)、辨識(shí)，得出該項(xiàng)目潛在的主要危險(xiǎn)有害因素為：火災(zāi)、容器爆炸、中毒/ 窒息、灼燙，其它危險(xiǎn)危害有機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、噪聲等。（具體分析過程見附件三：危險(xiǎn)、有害因素的分析過程）二、危險(xiǎn)有害因素的分布各種危險(xiǎn)有害因素在各評(píng)價(jià)單元的分布情況見表 31。表 31 主要危險(xiǎn)、有害因素的分布 危險(xiǎn)因素單元 火災(zāi)容器爆炸中毒 /窒息 灼燙機(jī)械傷害車輛傷害 觸電 噪聲氣體充裝間 √ √ √ √ √ √ √ √儲(chǔ)罐區(qū) √ √ √ √ √ √ √公用工程 √ √ √23第四章 安全評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果及其劃分原因第一節(jié) 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，目的是便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)遵循的原則和方法如下：以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評(píng)價(jià)單元(1)對(duì)工藝方案、總體布置及自然條件、社會(huì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響等方面的分析和評(píng)價(jià)，可將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。(2)將具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。以裝置和物質(zhì)的特征劃分評(píng)價(jià)單元(1)按裝置工藝功能劃分。(2)按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分。(3)按工藝條件劃分評(píng)價(jià)單元。(4)按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分評(píng)價(jià)單元。(5)根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，將危險(xiǎn)、有害因素大且資金密度大的區(qū)域作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，將危險(xiǎn)、有害因素特別大的區(qū)域、裝置作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，將具有類似危險(xiǎn)性潛能的單元合并為一個(gè)大評(píng)價(jià)單元。依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分。第二節(jié) 評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果針對(duì)擬建項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)，根據(jù)被評(píng)價(jià)裝置、單元的相對(duì)位置和設(shè)備狀況等因素，來進(jìn)行評(píng)價(jià)單元的劃分。由于該項(xiàng)目充裝工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備裝置較少而且集中，根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮，劃分為以下四個(gè)評(píng)價(jià)單元來評(píng)價(jià)。24一、安全管理單元二、經(jīng)營(yíng)管理單元三、儲(chǔ)存條件單元四、消防及電氣設(shè)施單元25第五章 安全評(píng)價(jià)方法的選擇及理由第一節(jié) 采用的安全評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法的分類安 全 評(píng) 價(jià) 方 法 是 對(duì) 系 統(tǒng) 的 危 險(xiǎn) 性 、 有 害 性 進(jìn) 行 分 析 評(píng) 價(jià) 的 工 具 。 按 是 否運(yùn) 用 數(shù) 學(xué) 方 法 評(píng) 價(jià) 危 險(xiǎn) 性 （ 量 化 危 險(xiǎn) 性 ） ， 可 分 為 定 性 評(píng) 價(jià) 方 法 和 定 量 評(píng) 價(jià) 方法 。①定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)是通過科學(xué)方法，找出系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素, 辨識(shí)這些因素，從設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、操作、教育、管理等方面提出對(duì)策措施，并加以控制，從而達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。定性方法主要有：類比法、安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)，故障類型和影響分析(FMEA) ，危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法等。②定量評(píng)價(jià)根據(jù)檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)資料，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害性進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的一種方法。定量方法主要有：蒙德法（ICI/MOND） ，道化法（DOW ） ，事故樹法等。③綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)是指用兩種或兩種以上的評(píng)價(jià)方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量的綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法的選擇根據(jù) 11111111111111111111 氣體有限公司氣體充裝項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)和裝置概況，結(jié)合對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)有害因素的分析，采用如下的評(píng)價(jià)方法：① 安全檢查表評(píng)價(jià)法② 預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法③ 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)④ 爆炸評(píng)價(jià)模型26評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)單元 目 的安全檢查表目前階段可檢查到的單元采用安全檢查表對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，分析評(píng)價(jià)其各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合要求，并為下一步制定安全對(duì)策措施提供依據(jù)。預(yù)先危險(xiǎn)性分析 全部單元 通過查找存在的危險(xiǎn)有害因素、產(chǎn)生的原因以及由其產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害及其程度，制定安全對(duì)策措施，提高事故預(yù)防能力。危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法 儲(chǔ)罐、充裝間 由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等 5 個(gè)方面共同確定建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的固有危險(xiǎn)程度。爆炸評(píng)價(jià)模型 儲(chǔ)罐通過對(duì)儲(chǔ)罐發(fā)生物理爆炸的后果分析，并在分析過程中運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，辨識(shí)出儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故時(shí)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響，以幫助企業(yè)采取有效的安全措施。（安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介見報(bào)告附件一：選用的安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介）第二節(jié) 選擇評(píng)價(jià)方法的理由一、選擇安全檢查表的原因事先編制，有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素?？梢愿鶕?jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)、檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況。簡(jiǎn)明易懂，容易掌握。二、選擇預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的原因預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法是一種宏觀的概略定性分析方法，在項(xiàng)目發(fā)展初期使用 PHA 有如下優(yōu)點(diǎn)：能識(shí)別可能的危險(xiǎn)，用較少的費(fèi)用或時(shí)間就能進(jìn)行改正。能幫助項(xiàng)目開發(fā)組分析或設(shè)計(jì)操作指南。該方法簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)有效。三、選擇 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法的原因危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法是從安全角度出發(fā)，對(duì)所要分析的問題，確定其工藝及27操作有關(guān)危險(xiǎn)性，通過對(duì)工藝屬性進(jìn)行分析比較計(jì)算，進(jìn)而確定那一個(gè)區(qū)域的相對(duì)危險(xiǎn)性更大，對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵的區(qū)域單元進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)。鑒別出預(yù)期綜合危險(xiǎn)最大和易發(fā)生事故的各個(gè)單元。鑒別出各個(gè)單元或工廠中預(yù)期綜合危險(xiǎn)最大或最易發(fā)生事故的關(guān)鍵物料特性、工藝條件或工藝特點(diǎn)。利用單元或裝置預(yù)期危險(xiǎn)性表征事故特性比用其他特性更明了。四、選擇爆炸評(píng)價(jià)模型的原因在低溫液儲(chǔ)存灌裝企業(yè)中，爆炸是較常發(fā)生的重大事故，經(jīng)常造成嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)安定。通常一個(gè)復(fù)雜的問題或現(xiàn)象用數(shù)學(xué)模型來描述，往往是在一個(gè)系列的假設(shè)前提下按理想的情況建立的，有些模型經(jīng)過小型實(shí)驗(yàn)的驗(yàn)證，有的則可能與實(shí)際情況有較大出入，但對(duì)辨識(shí)危險(xiǎn)性來說是可參考的。通過對(duì)爆炸的后果分析，并在分析過程中運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，辨識(shí)出液氬儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故時(shí)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響，以幫助企業(yè)采取有效的安全措施。28第六章 定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果第一節(jié) 項(xiàng)目固有危險(xiǎn)程度的分析結(jié)果11111111111111111111 氣體有限公司氣體充裝項(xiàng)目所涉及到的氮、氬、二氧化碳都屬于第 類不燃?xì)怏w，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在火災(zāi)、容器爆炸、中毒（窒息） 、灼燙的危險(xiǎn)，另外還存在觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素。建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、狀態(tài)、分布和潛在化學(xué)能量見表 61：表 61 主要危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量明細(xì)物質(zhì)名稱 最大儲(chǔ)量 狀態(tài) 危險(xiǎn)特性 分布情況液態(tài) 儲(chǔ)罐氮 30m3氣態(tài) 不燃?xì)怏w 充瓶間液態(tài) 儲(chǔ)罐氬 30m3氣態(tài) 不燃?xì)怏w 充瓶間液態(tài) 儲(chǔ)罐二氧化碳 20m3氣態(tài) 不燃?xì)怏w 充瓶間針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、理化性質(zhì)、危險(xiǎn)操作等，應(yīng)用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法對(duì)充裝間、罐區(qū)進(jìn)行固有危險(xiǎn)程度的分析得出：該公司充裝間的危險(xiǎn)度分值為 儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)度分值為 9，其固有危險(xiǎn)程度等級(jí)均為Ⅲ級(jí)（低度危險(xiǎn)） 。根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》 （安監(jiān)總管三[2022]116 號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見》 （魯安監(jiān)發(fā)[2022]149 號(hào)） ，該項(xiàng)目不存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程，僅為儲(chǔ)存和簡(jiǎn)單的加壓、氣化、充裝等物理過程，原理簡(jiǎn)單，且危險(xiǎn)度分值16，不需設(shè)置 DCS、PLC等自動(dòng)控制系統(tǒng)。 （詳見報(bào)告附件四：定性定量分析危險(xiǎn)有害因素程度的過程）29第二節(jié) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析結(jié)果一、安全檢查表法分析結(jié)果表 62 檢查表分析結(jié)果表單元 安全管理 經(jīng)營(yíng)管理 儲(chǔ)存條件 消防安全及電氣設(shè)施 合計(jì)實(shí)際檢查 4 5 38 6 53符合 4 5 32 6 47不符合 0 0 1 0 0可研中未涉及 0 0 5 0 0符合率 100% 100% % 100% %本檢查表實(shí)際檢查到 53，其中符合 47，占所檢查到項(xiàng)的 ％，其中有 1 項(xiàng)不合格，5 項(xiàng)可研中未涉及，下一步的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》應(yīng)設(shè)計(jì)完善相關(guān)的內(nèi)容使之符合相關(guān)的規(guī)定。二、運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析結(jié)果通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知：該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、容器爆炸、中毒（窒息） 、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等，其中火災(zāi)與爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ～Ⅲ級(jí)；其余均為 I～Ⅲ級(jí)。三、運(yùn)用爆炸模型分析結(jié)果運(yùn)用爆炸模型對(duì)液氬儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸進(jìn)行分析，造成的后果如下所示：①建筑窗框損壞，ΔP 為 ，實(shí)際破壞半徑 R 為 。②對(duì)人造成輕微傷害，墻裂縫，ΔP 為 ，實(shí)際破壞半徑 R 為。③人員造成重傷，墻大裂縫，屋瓦落下，ΔP 為 ，實(shí)際破壞半徑R 為 。④造成人員嚴(yán)重?fù)p傷或死亡，ΔP 為 ，實(shí)際破壞半徑 R 為 。⑤造成大型鋼結(jié)構(gòu)破壞，ΔP 為 ，實(shí)際破壞半徑 R 為 。該企業(yè)液氬儲(chǔ)罐距離東側(cè)工具房為 6m，可能對(duì)工具房?jī)?nèi)的人員產(chǎn)生影響，但因工具房外為實(shí)體墻，爆炸產(chǎn)生的沖擊波大部分被圍墻阻擋，不會(huì)造成人員的重大傷亡；液氬儲(chǔ)罐距離氮?dú)狻鍤夤嘌b間較近，一旦發(fā)生罐30體爆炸時(shí)可能對(duì)灌裝間及其內(nèi)部的灌裝工人造成重傷甚至致命打擊，故在日常管理中應(yīng)密切注意低溫液體儲(chǔ)罐，防止發(fā)生意外事故。四、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)結(jié)果按照 GB182182022《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》中所確定的重大危險(xiǎn)源物質(zhì)目錄，該單位儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品氮?dú)?、氬氣和二氧化碳均未列入目錄，所以該灌裝項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；根據(jù) 56 號(hào)文文件《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目的壓力容器不屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍。31第七章 安全條