【文章內(nèi)容簡介】 4）以發(fā)展智慧技術和智慧基礎設施為路徑上海在新推出的《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優(yōu)秀的基礎條件，推出適合本土的7智慧城市解決方案云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持上海“智慧城市”建設。杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導的智慧產(chǎn)業(yè)，加強城市環(huán)境保護，從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標。（5）以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目標成都提出要提高城市居民素質，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康重慶”。 國外智慧城市發(fā)展情況城市的發(fā)展歷經(jīng)了傳統(tǒng)城市、數(shù)字城市，目前正進入智慧城市。美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京和新加坡這些國際大都市，已經(jīng)在智慧城市的道路上進行了一些有效的實踐。（1）美國。作為世界第一經(jīng)濟強國，盡管遭受了 2008 年慘重的世界金融危機沖擊，但這絲毫不影響美國在新市場方面的計劃。奧巴馬就任總統(tǒng)后，積極回應 IBM 的“智慧地球”概念，并將其上升為國家戰(zhàn)略，這將使美國很多陷入困境的企業(yè)看到了全新的希望。無論從基礎設施、技術水平，還是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度看，美國在這次新一輪技術創(chuàng)新浪潮中將走在世界各國的前列，趨于完善的互聯(lián)網(wǎng)絡為其物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的先機。在美國 7870 億美元的《經(jīng)濟復蘇和再投資法》中，提出從能源、科技、醫(yī)療、教育等方面著手，通過政府投資、減稅等措施來改善經(jīng)濟、增加就業(yè)機會，帶動美國長期發(fā)展。（2）日本。日本在 2004 年推出了基于物聯(lián)網(wǎng)的國家信息化戰(zhàn)略，稱作UJapan。“U”指英文單詞“Ubiquitous”，意指普遍存在的，無所不在的。該戰(zhàn)略是希望催生新一代信息科技革命，實現(xiàn)無所不在的信息社會。UJapan 由日本信息通信產(chǎn)業(yè)的主管機關總務省提出，即物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。目標是到 2010 年把日本建成一個充滿朝氣的國家，使所有日本人，包括兒童和殘疾人，都能積極地參與日本社會的活動。通過無所不在的物聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建一個新的信息社會。2010 年以8智慧城市解決方案來，日本積極實施 UJapan 戰(zhàn)略，成功完成了追趕世界 IT 先進國家的趕超任務。UJapan 戰(zhàn)略的理念是以人為本，實現(xiàn)所有人與人、物與物之間的連接。為了實現(xiàn) UJapan 戰(zhàn)略，日本進一步加強官、產(chǎn)、學、研的有機聯(lián)合，在具體的政策實施上，將以“民、產(chǎn)、學”為主，政府的主要職責就是統(tǒng)籌和整合。通過實施UJapan 戰(zhàn)略，日本希望開創(chuàng)前所未有的網(wǎng)絡社會，并成為未來全世界信息社會發(fā)展的楷模和標準，在解決其高齡化等社會問題的同時，確保其在國際競爭中的領先地位。（3）新加坡。自 2006 年開始，新加坡實施智慧國 2015 計劃，欲將新加坡建設成為以信息通信為驅動的國際大都市。在多年的發(fā)展過程中，新加坡在利用信息通信技術促進經(jīng)濟增長與社會進步方面都處于世界領先地位。在智慧城市推進方面，新加坡的成績更是引人注目。作為東南亞的重要航運樞紐，實施智慧國2015 計劃，新加坡注重利用信息通信技術增強新加坡港口和各物流部門的服務能力，由政府主導，大力支持企業(yè)和機構使用 RFID 及 GPS 等多種技術增強管理和服務能力。通過一系列項目和計劃的實施，新加坡已在智慧城市建設方面走在了世界前列。 其他運營商智慧城市推進情況隨著國內(nèi)外智慧城市建設的蓬勃發(fā)展，帶來了新的市場機遇，運營商在智慧城市的建設中發(fā)揮了越來越重要的作用。國內(nèi)各大運營商紛紛依托于網(wǎng)絡、資源、技術等優(yōu)勢建設智慧平臺，整合城市信息資源，提供運營服務，力爭成為城市信息化的主力軍。（1）中國移動：全國統(tǒng)一“無線城市”概念，投資建設承載平臺，聚合上層應用。l 偏重無線，使用 GSM、TD、WLAN 三網(wǎng)協(xié)同覆蓋，促進光纖基礎網(wǎng)絡建設。l 移動總部統(tǒng)一規(guī)劃無線城市平臺，各省分別建設平臺（平均 3000 萬），作為與各方合作基礎。l 以“幸福”為理念在廣播、電視等媒體投放廣告。l 與地方政府的合作占有一定先機：與 200 多城市(含縣級）簽署“無線城9智慧城市解決方案市框架協(xié)議”。（2）中國電信：通過“光網(wǎng)城市”整合信息資源，帶動 3G、寬帶和 ICT 規(guī)模發(fā)展。l 通過打造“光網(wǎng)城市”構建固移融合的智慧城市泛在網(wǎng)絡，尚未統(tǒng)一全國性概念。l 規(guī)劃推出 18 項智慧行業(yè)應用，涉及政務監(jiān)督、社會民生、行業(yè)產(chǎn)業(yè)三大領域。l 發(fā)布《中國電信智慧城市整體框架手冊》，啟動智慧海洋、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)試點。l 目前與 9 省、75 個城市簽署“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。 智慧城市建設的必要性中國城市化進程發(fā)展迅速，2011 年，我國城市化率首度超過 50%，城鎮(zhèn)化成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。但現(xiàn)代城市發(fā)展也面臨環(huán)境污染、管理復雜、能源短缺、人口增長、經(jīng)濟轉型等實質性問題的挑戰(zhàn)，當前的發(fā)展模式不再是可行的方式?！爸腔鄢鞘小笔且环N發(fā)展城市的新思維，政府通過智慧城市建設推進城市生產(chǎn)、生活和管理方式創(chuàng)新，解決城市發(fā)展過程中面臨問題，提升政府服務價值，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值，體現(xiàn)民生社會價值，最終達到“強政、興業(yè)、惠民”的目標。各級政府的積極推進是智慧城市建設的推動力，通過“智慧城市”建設，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升基礎設施水平；解決城市交通擁堵、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城市安全、資源發(fā)展瓶頸等問題；政府對利用信息化手段提升政務執(zhí)行效率，提高為民服務的水平。XXX省委省政府也高度重視智慧城市建設，在XXX省信息化工作領導小組下發(fā)的《XXX省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》中明確提出：加快推進智能城市，綜合利用地理信息、衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡通信、智能控制等信息技術，建設和完善城市環(huán)境監(jiān)管、空間規(guī)劃、城市管網(wǎng)、公共服務、基礎設施、應急處置等方面的信息化應用系統(tǒng)，推廣數(shù)字城市管理模式，構建功能完備、運轉高效、反應靈敏的城市管理和公共服務體系，全面提高城市管理精細化、智能10智慧城市解決方案化和規(guī)范化。并提出了實施“感知XXX”試點工程，選擇石家莊、邯鄲、廊坊、承德開展智能城市綜合試點，推進物聯(lián)網(wǎng)技術在公共安全、智能社區(qū)、智能校園、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生、智能家居、遠程抄表管理、管網(wǎng)調度、電梯集中管理、車用氣瓶管理等方面的應用，提升城市管理和公共服務水平。 XXX聯(lián)通推進智慧城市的目標與定位智慧城市作為下一個萬億級的信息通信業(yè)務藍海市場，將是XXX聯(lián)通新的業(yè)務增長點。據(jù)統(tǒng)計，2010 年以來，已有 20 個省近 50 個城市或地區(qū)提出了建設“智慧城市”的目標和規(guī)劃，旨在利用信息技術加強城市管理、改善城市服務、完善城市功能。在此背景下，XXX聯(lián)通積極響應政府提出的城市化發(fā)展策略，把“智慧城市”作為業(yè)務發(fā)展重點，從行業(yè)應用切入，幫助政府落實規(guī)劃，提高政績，達到 “強政、興業(yè)、惠民”的最終目的。XXX聯(lián)通積極參與智慧城市建設，意義重大，具體如下：（1）以行業(yè)應用產(chǎn)品引領市場轉型，提升核心競爭力，推動可持續(xù)經(jīng)營。抓住城市信息化機遇，依托行業(yè)應用，有效發(fā)揮基礎資源及 3G 技術優(yōu)勢，拉動移動、寬帶、IDC、ICT 等業(yè)務的持續(xù)快速發(fā)展。（2）加強政府合作，有效激活產(chǎn)業(yè)資源，奠定產(chǎn)業(yè)鏈有利地位。依托“政府主導、企業(yè)推進、行業(yè)并舉”模式，構建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應，避免成為純管道化經(jīng)營。（3）整合城市信息資源，改善民生，提高效率，提升公眾信息服務參與度利用信息化資源優(yōu)勢解決城市發(fā)展過程中的問題，形成“智慧城市” 服務政府、提振產(chǎn)業(yè)、惠及民生的戰(zhàn)略氛圍，提升我省智慧城市的創(chuàng)新研究和發(fā)展水平。 工作目標按照省、市兩級政府構建“智慧城市，感知XXX”的總體規(guī)劃，踐行“信息生活的創(chuàng)新服務領導者”整體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我們在通信基礎設施、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢和北方主導優(yōu)勢，密切省、市兩級政府進行深度戰(zhàn)略合作，通11智慧城市解決方案過打造智慧城市云平臺，匯集信息資源，聚合智慧應用，搶占制高點和行業(yè)應用主動權，以“三大領域、十大工程”為抓手，推動公司通信業(yè)務整體發(fā)展。 基本定位（1）智慧城市是推廣行業(yè)應用及通信業(yè)務的契機。抓住智慧城市這個契機，借力政府“強政、興業(yè)、惠民”的內(nèi)在需求，抓住機遇，搶占市場先機，有效發(fā)揮基礎資源及 3G 優(yōu)勢，拉動移動、寬帶、IDC、ICT 等業(yè)務的持續(xù)快速發(fā)展。（2） 智慧城市是聚合行業(yè)應用，打造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的能力平臺。以智慧城市為核心的云平臺是個能力聚合平臺，在云平臺之上要承載集團客戶的各項業(yè)務，構建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應，廣泛的與設備商、集成商、應用商合作，孵化各類應用。（3） 智慧城市是面向政府、企事業(yè)單位、公眾整合集團客戶通信業(yè)務的品牌。智慧城市是城市信息化的新品牌，利用信息化資源優(yōu)勢解決城市發(fā)展過程中的問題，形成“智慧城市” 服務政府、提振產(chǎn)業(yè)、惠及民生的戰(zhàn)略氛圍，以此確立XXX聯(lián)通信息化主力軍的品牌形象和主導運營商的地位。12智慧城市解決方案第二章 智慧城市總體架構 智慧城市核心技術 物聯(lián)網(wǎng)智慧城市是一個有機結合的大系統(tǒng)，涵蓋了更透切的感知、更全面的互連，更深入的智能。物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市中非常重要的元素，它側重于底層感知信息的采集與傳輸，城市范圍內(nèi)泛在網(wǎng)方面的建設。物聯(lián)網(wǎng)是一個基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，讓所有能夠被獨立尋址的普通物理對象實現(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡。它具有普通對象設備化、終端互聯(lián)化和服務智能化三個重要特征。物聯(lián)網(wǎng)為智慧城市提供了堅實的技術基礎。物聯(lián)網(wǎng)為智慧城市提供了城市的感知能力，并使得這種感知更加深入、智能。通過環(huán)境感知、水位感知、照明感知、城市管網(wǎng)感知、移動支付感知、個人健康感知、無線城市門戶感知、智能交通的交互感知等，智慧城市才能實現(xiàn)市政、民生、產(chǎn)業(yè)等方面的智能化管理。物聯(lián)網(wǎng)的主要目標之一是實現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應用都是服務于智慧城市的主流應用的。換句話說，智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)的靶心。 云計算云計算是一種基于網(wǎng)絡的支持異構設施和資源流轉的服務供給模型，側重于信息的處理與存儲，通過平臺進行數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)協(xié)同工作。云計算可以實現(xiàn)資源的按需分配、按量計費，達到按需索取的目標，最終促進資源規(guī)?；偈狗止さ膶I(yè)化，有利于降低單位資源成本，促進網(wǎng)絡業(yè)務創(chuàng)新。智慧城市是以多應用、多行業(yè)、復雜系統(tǒng)組成的綜合體。多個應用系統(tǒng)之間存在信息共享、交互的需求。各不同的應用系統(tǒng)需要共同抽取數(shù)據(jù)綜合計算和呈現(xiàn)綜合結果。如此眾多繁復的系統(tǒng)需要多個強大的信息處理中心進行各種信息的13智慧城市解決方案處理。要從根本上支撐龐大系統(tǒng)的安全運行，需要考慮基于云計算的網(wǎng)絡架構，建設智慧城市云計算數(shù)據(jù)中心。在滿足上述需求的同時云計算數(shù)據(jù)中心具備傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心、單應用系統(tǒng)建設無法比擬的優(yōu)勢、隨需應變的動態(tài)伸縮能力以及極高的性能投資比。 移動互聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)正逐漸滲透到人們生活的各個領域，作為最便捷、最時尚、最值得信賴的技術和業(yè)務，正在深刻地改變著信息時代的生活、也給城市的發(fā)展帶來全新的活力和動力。移動互聯(lián)網(wǎng)側重基于移動互聯(lián)的智能終端應用，是智慧城市的主要展現(xiàn)手段。 智慧城市建設內(nèi)容XXX聯(lián)通作為XXX省內(nèi)主導運營商，在網(wǎng)絡、技術、服務、資源等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。在省委省政府領導下，按照政府構建“智慧城市”，實施“感知XXX”的總體規(guī)劃，結合我公司倡導的“信息生活的創(chuàng)新服務領導者”總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我公司在通信基礎設施、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢，與各級政府進行深度戰(zhàn)略合作，聚焦“三大領域、十大工程”，實現(xiàn)“強政、興業(yè)、惠民”的目標?！叭箢I域”指智慧政府、智慧企業(yè)、智慧生活。（1） 智慧政府智慧政府旨在“強政”，是從智能決策、智能服務、智能監(jiān)管、智能辦公四個方面入手，著力提高政府辦公、監(jiān)管、服務、決策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府。（2）智慧企業(yè)智慧企業(yè)旨在“興業(yè)”，是以智能生產(chǎn)、智能管理、智能物流、智能銷售為切入點，充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部或外部可能得到和利用的的各種信息，及時把14智慧城市解決方案握機會，做出決策，增進運行效率。（3）智慧生活智慧生活旨在“惠民”，是以智能購物、智能出行、智能醫(yī)療、智能娛樂為抓手，為城市居民提供的涵蓋餐飲購物、醫(yī)療健康、旅游出行、消費娛樂、智能家居等各方面的網(wǎng)絡化、智能化、便捷高效的生活體驗?！笆蠊こ獭敝竾@三大領域的行業(yè)信息化示范工程，包括數(shù)字城市、移動電子政務、數(shù)字社區(qū)、智能交通、數(shù)字物流、數(shù)字旅游、居民一卡通、智慧教育和智慧金融。 體系架構設計 體系架構XXX聯(lián)通智慧城市體系結構在城市通信基礎資源之上分為四層：基礎資源層、數(shù)據(jù)匯集層、應用孵化層、應用實現(xiàn)層，同時各層與城市信息化數(shù)據(jù)與聯(lián)通公司內(nèi)部系統(tǒng)進行對接。城市基礎資源主要是指光纜網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎資源。XXX聯(lián)通作為省內(nèi)主導運營商，基礎網(wǎng)絡資源豐富，為承載智慧城市的各項應用提供了高速、安全、可靠的網(wǎng)絡基礎設施。XXX聯(lián)通智慧城市體系架構如圖 21 所示。15智慧城市解決方案圖 21 XXX聯(lián)通智慧城市體系架構圖四層分別描述如下：（1）基礎資源層基礎資源層主要是指云計算資源、存儲資