【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 料統(tǒng)計(jì)，︰1，︰1，一些州立大學(xué)生師比在18︰1左右。不同辦學(xué)條件的高校有著不同的生師比，處于不同辦學(xué)層次的學(xué)校，學(xué)校面臨的任務(wù)是不一樣的。高層次的學(xué)校，教師將精力用于科學(xué)研究和研究生教育，而一般院校教師的精力主要是本專(zhuān)科學(xué)生的教學(xué)。由此可見(jiàn)，研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)其生師比是不一樣的。按照發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)校發(fā)展情況，在滿(mǎn)足辦學(xué)基本條件的前提下，合并高等學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模方面，主要應(yīng)解決的問(wèn)題是降低研究型、教學(xué)研究型大學(xué)生師比，其生師比應(yīng)降低到8︰115︰1之間；教學(xué)型大學(xué)生師比應(yīng)略有提高，其生師比應(yīng)提高到16︰120︰1之間。（注：表21學(xué)校名稱(chēng)后的數(shù)字為合并時(shí)間，“*”為教育部直屬）合并高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展情況對(duì)比分析我國(guó)大學(xué)合并重組的出發(fā)點(diǎn)就是打破原有學(xué)校學(xué)科不健全和學(xué)科較為單一的專(zhuān)業(yè)院校一統(tǒng)天下的局面，企求實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的最優(yōu)化，發(fā)揮有限辦學(xué)資源的最大效益。然而，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是合并高等學(xué)校工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)科建設(shè)是辦好大學(xué)的關(guān)鍵，學(xué)科結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性和科學(xué)性是大學(xué)發(fā)展的巨大動(dòng)力源。重組學(xué)科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化資源配置，是學(xué)校深度融合的基礎(chǔ)工作，也是合并高等學(xué)校管理體制改革的重要目標(biāo)。表22 合并高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表（2007年）序號(hào)學(xué)校名稱(chēng)專(zhuān)業(yè)與學(xué)科點(diǎn)研究生導(dǎo)師院士重點(diǎn)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)碩士點(diǎn)博士點(diǎn)博士后流動(dòng)站小計(jì)博導(dǎo)碩導(dǎo)小計(jì)工程院士小計(jì)國(guó)家級(jí)省部級(jí)小計(jì)國(guó)家級(jí)省部級(jí)1清華大學(xué)6017012827186276710955526492612142北京大學(xué)10124420135224910511198436815813453天津工業(yè)大學(xué)444312119704135234河北科技大學(xué)572214223022225太原理工大學(xué)617825534601129666內(nèi)蒙古科技大學(xué)3300內(nèi)蒙古大學(xué)59921937036711102810107吉林大學(xué)124278191272262807145511174165814598沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)4223612020615339黑龍江工程學(xué)院250000010長(zhǎng)安大學(xué)6983392427883391111291621411蘭州大學(xué)811875610881207674313362771612寧夏大學(xué)65483216017174413青海大學(xué)501356016167714新疆大學(xué)748212328809273315華中科技大學(xué)7824817322302784521821074214282642216中南大學(xué)75282159181846485136113113917221741317武漢理工大學(xué)7713069799619480211253221821618長(zhǎng)沙理工大學(xué)545763840775519河南大學(xué)7217516359222220三峽大學(xué)5232 290012128821上海交通大學(xué)6018516523220993312761673822161661022復(fù)旦大學(xué)682091352518647901074195402552023東南大學(xué)6120693151285320965862610161331024揚(yáng)州大學(xué)9212928356711121118825蘇州大學(xué)9619678655933202188826南通大學(xué)73431141081741327浙江大學(xué)11027721339226768915781672444182628寧波大學(xué)6854 226013135529集美大學(xué)5019 1600030濟(jì)南大學(xué)6241 12005531青島大學(xué)801149 807321313191932南昌大學(xué)8917518280211992233安徽工業(yè)大學(xué)483120*1840554434廣州大學(xué)62422 2052112735廣西大學(xué)8514310 6971821651436中山大學(xué)8923617112235065716934163204337四川大學(xué)1183061922119175931324528115666465838昆明理工大學(xué)601003343311911839貴州大學(xué)1011329959401818121240西藏大學(xué)498 3322學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展的立校工程，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的龍頭，其他建設(shè)都是圍繞著學(xué)科建設(shè)來(lái)展開(kāi)的。合并高等學(xué)校要以合并為契機(jī)，使學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與學(xué)校發(fā)展定位相一致，充分利用現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加速學(xué)科之間的有效整合，注重發(fā)展新的學(xué)科方向，為實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性合并打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，各高等學(xué)校在合并初期，均針對(duì)原專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、規(guī)模小、效益低、學(xué)科單一等問(wèn)題，采取合并、重組、改造等方式進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，即改造老學(xué)科專(zhuān)業(yè)、合并相近相同專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)建交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)。從抽樣調(diào)查的資料看，合并后的大多數(shù)高等學(xué)校其學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋面均達(dá)到7個(gè)以上學(xué)科，由單科性院校成為多科性大學(xué)；有的覆蓋了除軍事學(xué)外的所有11個(gè)學(xué)科，如北京大學(xué)、浙江大學(xué)等，成為了真正的綜合性大學(xué)。學(xué)科是高等學(xué)校凝聚人才、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和進(jìn)行科學(xué)研究的核心載體和基地，它的結(jié)構(gòu)與水平是學(xué)校綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。學(xué)科融合與優(yōu)化是提高科研水平的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校的基本建設(shè)，是關(guān)系學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的核心問(wèn)題。在初步整合學(xué)科專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，各合并高校加大了學(xué)科建設(shè)的投入力度，調(diào)整學(xué)科布局，加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，充分利用合校帶來(lái)的學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，形成新的科研力量，增強(qiáng)學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)科優(yōu)化不是在原有水平上“填平補(bǔ)齊”式的拼合、糅合，而是以未來(lái)知識(shí)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向的“升級(jí)式”的戰(zhàn)略性調(diào)整。從表22可知，合并后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的建設(shè)，學(xué)科點(diǎn)增加了，覆蓋面增大了，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科明顯增多；學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)有了較大成效，有的學(xué)校院士從無(wú)到有，博士、碩士生導(dǎo)師數(shù)量亦大幅度提高；國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布點(diǎn)也有了顯著增加，有的學(xué)校從無(wú)到有，有的學(xué)校科研力量進(jìn)一步增強(qiáng)。合并高校均趨向多科性、綜合性方向發(fā)展，必然存在相互趨同的問(wèn)題，為此，合并高校的發(fā)展必須關(guān)注這一問(wèn)題，要在特色發(fā)展上下功夫，否則，又將陷入千校一面的局面。合并高等學(xué)校辦學(xué)條件對(duì)比分析大學(xué)的實(shí)力是一種綜合實(shí)力，是大學(xué)在一定時(shí)期內(nèi)所擁有的各種力量的有機(jī)總和，反映出學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)展水平、社會(huì)位置及其影響力。大學(xué)的實(shí)力可分為兩種實(shí)力——硬實(shí)力與軟實(shí)力。所謂硬實(shí)力是指大學(xué)辦學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施與基本條件，如教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等硬件設(shè)施以及教師、教學(xué)管理人員、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等物力、人力與財(cái)力資源等；所謂軟實(shí)力是指大學(xué)辦學(xué)的一種精神力量或文化力量，如辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)校的傳統(tǒng)、大學(xué)文化氛圍、大學(xué)的形象、聲譽(yù)與品牌等。目前，大學(xué)普遍在硬實(shí)力建設(shè)方面投入相對(duì)較多，而在軟實(shí)力方面投入相對(duì)較少，在這次合并與擴(kuò)招的浪潮中，合并高等學(xué)校的規(guī)模得到了足夠的擴(kuò)張，面臨最大的也是最直接的壓力就是來(lái)自硬件設(shè)施條件。于是乎大學(xué)“貸款”、“圈地”成風(fēng)，高樓大廈拔地林立，在合并與擴(kuò)招的過(guò)程中各大學(xué)的硬實(shí)力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。如表23所示，在學(xué)校占地面積方面，除個(gè)別學(xué)校外，大部分高校均有較大增幅，學(xué)校占地面積擴(kuò)張最大的達(dá)到原來(lái)的10倍；在校舍面積方面，增幅最大的接近原來(lái)的4倍，個(gè)別高校略有減少；在學(xué)校藏書(shū)方面（不含電子圖書(shū)），最小增幅僅增加5%；在固定資產(chǎn)方面，各合并高校均有較大增幅，一般均達(dá)到了原來(lái)的25倍，最高增幅接近原來(lái)的12倍，最小增幅也達(dá)到了原來(lái)的120%以上；在教學(xué)科研儀器設(shè)備方面，各合并高校均有較大增幅，一般均達(dá)到了原來(lái)的25倍，最高增幅接近原來(lái)的20倍，最小增幅也達(dá)到了原來(lái)的175%左右。一所大學(xué)要建設(shè)強(qiáng)大的硬實(shí)力，是很不容易的，但是，若要想擁有雄厚的軟實(shí)力，那就更不容易了。提升軟實(shí)力，是合并高等學(xué)校當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的重要任務(wù)，需要進(jìn)行一系列艱苦細(xì)致的工作，既是一個(gè)外樹(shù)形象的過(guò)程，更是一個(gè)苦練內(nèi)功的過(guò)程。由于合并高校存在改名、重新定位、重樹(shù)辦學(xué)理念與品牌、重構(gòu)校園文化、塑造新學(xué)風(fēng)、校風(fēng)等問(wèn)題，因此，合并高校在硬實(shí)力得到迅速加強(qiáng)之后，軟實(shí)力的建設(shè)就會(huì)顯得更為迫切與亟需。表23 合并高等學(xué)校辦學(xué)條件增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)表（2005年/2000年） 單位：%序號(hào)學(xué)校名稱(chēng)學(xué)校占地面積校舍面積學(xué)校藏書(shū)固定資產(chǎn)總值教學(xué)科研儀器設(shè)備總值1清華大學(xué) 2北京大學(xué) 3天津工業(yè)大學(xué) 4河北科技大學(xué) 5太原理工大學(xué) 6內(nèi)蒙古科技大學(xué) 7吉林大學(xué) 8沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué) 9黑龍江工程學(xué)院 10長(zhǎng)安大學(xué) 11蘭州大學(xué) 12寧夏大學(xué) 13青海大學(xué) 14新疆大學(xué) 15華中科技大學(xué) 16中南大學(xué) 17武漢理工大學(xué) 18長(zhǎng)沙理工大學(xué) 19河南大學(xué) 20三峽大學(xué) 21上海交通大學(xué) 22復(fù)旦大學(xué) 23東南大學(xué) 24揚(yáng)州大學(xué) 25蘇州大學(xué) 26南通大學(xué) 27浙江大學(xué) 28寧波大學(xué) 29集美大學(xué) 30濟(jì)南大學(xué) 31青島大學(xué) 32南昌大學(xué) 33安徽工業(yè)大學(xué) 34廣州大學(xué) 35廣西大學(xué) 36中山大學(xué) 37四川大學(xué) 38昆明理工大學(xué) 39貴州大學(xué) 40西藏大學(xué) 三、合并高校目前存在的主要問(wèn)題分析由于合并前各校歷史淵源、辦學(xué)傳統(tǒng)、服務(wù)面向、專(zhuān)業(yè)設(shè)