轉(zhuǎn)移性支出ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-06-08 13:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以上行政區(qū)（包括地、市、州、盟）為統(tǒng)籌單位（北京、上海、天津以前是為統(tǒng)籌單位），建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人帳戶。 ? （ 4）醫(yī)保待遇。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，醫(yī)療服務(wù)提供能力和醫(yī)療消費水平等差距都很大，國務(wù)院只對基本醫(yī)療保險起付標準、支付比例和最高支付限額等作了原則規(guī)定，具體待遇給付標準由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照以收定支的原則確定。 ? （ 5）基金管理?；踞t(yī)療保險基金納入財政專戶管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。 ? 失業(yè)保險 ? 我國現(xiàn)行失業(yè)保險內(nèi)容如下。 ? （ 1）覆蓋范圍。 ? （ 2）保險資金籌集。 ? （ 3）運行模式。 ? （ 4）失業(yè)保險待遇。 ? (5) 基金管理。 第二節(jié) 財政補貼 ? 一、財政補貼的概念、特征和種類 ? 財政補貼的概念和性質(zhì) ? 財政補貼是指國家財政為了實現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟和社會目標，向企業(yè)或個人提供的補償性補助或津貼的總稱。 ? 財政補貼的特征 ? （ 1）政策性 ? （ 2）補償性 ? （ 3）時效性 ? 財政補貼的種類 ? （ 1）按補貼對象劃分可分為： ? 價格補貼 ? 企業(yè)虧損補貼 ? 財政貼息 ? 專項補貼 ? 出口補貼 ? （ 2）按財政補貼的方式劃分可分為： ? 暗補 ? 明補 ? 二、財政補貼的效應(yīng)分析 ? 西方經(jīng)濟學(xué)對財政補貼效應(yīng)主要包括：地方政府偏好為無差異曲線，地方政府成本內(nèi)在化，價格給定或補貼不影響價格。 ? 無附加條件補貼（普通補貼） ? 專項補貼。 ? 三、我國財政補貼的改革 ? （一）存在問題 ? 財政補貼存在以下問題： 1. 補貼范圍過寬，超出財政負擔(dān)能力。 2. 政策性虧損和經(jīng)營性虧損界定模糊。 。 ? （二）對財政補貼的改革 1. 合理確定補貼范圍及規(guī)模 2. 科學(xué)確定補貼原則和補貼標準 第三節(jié) 稅式支出 ? 一、稅式支出的涵義與由來 ? 稅式支出是指國家為達到一定的經(jīng)濟與社會政策目標，在稅法中制定某些特殊的條款，給予某些特定納稅人或課稅對象以稅收優(yōu)惠，以起到稅收激勵或稅收照顧的作用，對于因這些特殊條款所導(dǎo)致的國家財政收入的減少、放棄或讓與的部分被稱為稅式支出。 ? 二、稅式支出的本質(zhì)特征 ? 1．稅式支出是一種間接性支出 ? 2．稅式支出具有對照性特征 ? 3．稅式支出是一種誘導(dǎo)性支出 ? 4．稅式支出的財政效益具有不確定性 ? 三、稅式支出的類型與估算方法 （一）稅式支出的基本類型 稅式支出可以分為四大類：稅基式、稅額式、稅率式和遞延式。 稅基式 稅基式是通過減少納稅人稅基的方式給予稅收優(yōu)惠的稅式支出。主 要包括稅收豁免、納稅扣除和稅收庇護。 （ 1）稅收豁免。稅收豁免是指在一定期間內(nèi)，對納稅人的某些所得項目或所得來源不予課稅，或?qū)ζ淠承┗顒硬涣腥胝n稅范圍等，以豁免其稅收負擔(dān)。 （ 2）納稅扣除。納稅扣除是指準許納稅人把一些合乎規(guī)定的特殊支出
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