綠色發(fā)展戰(zhàn)略ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:58 本頁面
【文章內容簡介】 – 特別注重法律和碳關稅， – 對發(fā)展中新興大國具體減排施壓方面形成高度默契 — 只有發(fā)展中大國減排才能實現目標 ? 分歧 – 歐美之間政治主導權之爭 – 歐盟和美國減排承諾和減排路線的分歧依然存在 – 歐盟內部就減排承諾的分歧日漸突出 – 傘形國家可能重新集合 發(fā)展中國家內部分歧增大 ? 共識 – 堅持 《 京都議定書 》 和 “ 巴厘路線圖 ” – 西方應為提供資金和技術幫助 ? 分化 – 發(fā)展中國家內部的貧富的懸殊越來越大 – 受氣候變化影響各不相同； – 發(fā)展中大國快速增長的碳排放 – 發(fā)達國家資金援助的誘惑，為有限的氣候資金進行爭奪 中國 印度 巴西 印尼 ? 發(fā)展中國家內部的分化 – 基礎四國：自主減排，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為發(fā)展中國家“抱團反擊”的中堅力量 – 非洲國家：強烈要求資金援助，恐被邊緣化，仍會與發(fā)展中國家大方向保持一致。 – 小島國：要求資金和技術支持，要求發(fā)展中大國也加入減排行動。 – 雨林聯盟：率先提出要區(qū)別對待發(fā)展中國家，建議重視減少毀林和森林退化排放（ REDD）。 中國被推到前臺 ? 美國立場轉變后，歐盟和美國 Vs基礎四國將成為新的焦點； ? 小島國和最不發(fā)達國家可能對基礎四國施壓； ? 中國作為經濟大國和排放大國被推到前臺。 若干戰(zhàn)略性需求 氣候變化問題不僅是科學問題，已演變?yōu)槭玛P國家經濟安全和社會發(fā)展的國際政治和經濟問題 。 ? 我國氣候變化研究存在的問題 – 產出量大，影響力小 – 政治前瞻性缺乏 , 出手無力 – 為國家氣候變化談判提供支撐、滿足國家急迫需求不夠 ? 綠色經濟發(fā)展與經濟結構調整 推動有利于國家利益的科學結論轉化為國際政治共識， – 為掌握國際談判的主導權和搶占技術轉化的先機提供有力支撐， – 為國內對應氣候變化提供有力支持。 需求 1: 科學話語權 ? 理性地看待氣候變化問題 –對科學的問題要有科學的態(tài)度。 –由于地球系統(tǒng)的復雜性，對氣候變化的認識還有許多不確定性。 –即使在美國，氣候變化還不 被認為是最優(yōu)先的環(huán)境問題，在發(fā)展中國家更是如此。 美國公眾優(yōu)先考慮的環(huán)境問題 全球變暖 ? 作為政治共識的氣候變化科學認識的不確定性 – 已成為政治共識的科學認識（ 20世紀變暖的原因） – 基本成為政治共識的科學認識（如 2℃ 閾值） – 未來可能成為政治共識的科學認識（如 450ppm 目標濃度） ? 可能影響未來國家政治和經濟走向的科學認識 ? IPCC 第五次評估報告如何做 – 如何強化中國的聲音 – 如何體現的根本國家利益 IPCC預估升溫率 ℃ /a，1999～ 2022年觀測到的溫度幾乎沒變化（ Kerr， 2022） 需求 2: 國際氣候變化制度設計與評估 ? 以世貿組織為摸板的國際氣候變化制度 ? ? 低碳經濟 (市場 )的由來，挑戰(zhàn)與機遇 – 新的游戲規(guī)則，從企業(yè)到國家將在新的標準下重新洗牌； – 新一輪的科技革命，以低碳發(fā)技術等為主導的新能源、新技術將改變未來的世界經濟版圖； – 新的金融市場，基于能源量和低碳的新的金融市場正蓬勃欲出； – 新的經濟增長點，首先突破的國家可能成為新一輪增長的領跑者。 ? 氣候保護國際合作 – 各國合作的效果與不合作的動機 – 國際利益集團與合作伙伴 ? 減排目標、減排途徑與可接受減排成本 ? 行業(yè)排放標準 – 航空 ,水泥 ,鋼鐵 ,電力等 – 其他行業(yè) ? 碳關稅 ? 碳關稅作為強制減排的可能性與可行性 ? 碳關稅與貿易保護主義 美國人改用節(jié)能型汽車所節(jié)約的排放可滿足 16億多人用電的排放
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