綠色發(fā)展戰(zhàn)略ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 – 特別注重法律和碳關(guān)稅， – 對(duì)發(fā)展中新興大國具體減排施壓方面形成高度默契 — 只有發(fā)展中大國減排才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ? 分歧 – 歐美之間政治主導(dǎo)權(quán)之爭 – 歐盟和美國減排承諾和減排路線的分歧依然存在 – 歐盟內(nèi)部就減排承諾的分歧日漸突出 – 傘形國家可能重新集合 發(fā)展中國家內(nèi)部分歧增大 ? 共識(shí) – 堅(jiān)持 《 京都議定書 》 和 “ 巴厘路線圖 ” – 西方應(yīng)為提供資金和技術(shù)幫助 ? 分化 – 發(fā)展中國家內(nèi)部的貧富的懸殊越來越大 – 受氣候變化影響各不相同； – 發(fā)展中大國快速增長的碳排放 – 發(fā)達(dá)國家資金援助的誘惑，為有限的氣候資金進(jìn)行爭奪 中國 印度 巴西 印尼 ? 發(fā)展中國家內(nèi)部的分化 – 基礎(chǔ)四國：自主減排，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為發(fā)展中國家“抱團(tuán)反擊”的中堅(jiān)力量 – 非洲國家：強(qiáng)烈要求資金援助，恐被邊緣化，仍會(huì)與發(fā)展中國家大方向保持一致。 – 小島國：要求資金和技術(shù)支持，要求發(fā)展中大國也加入減排行動(dòng)。 – 雨林聯(lián)盟：率先提出要區(qū)別對(duì)待發(fā)展中國家，建議重視減少毀林和森林退化排放（ REDD）。 中國被推到前臺(tái) ? 美國立場轉(zhuǎn)變后，歐盟和美國 Vs基礎(chǔ)四國將成為新的焦點(diǎn)； ? 小島國和最不發(fā)達(dá)國家可能對(duì)基礎(chǔ)四國施壓； ? 中國作為經(jīng)濟(jì)大國和排放大國被推到前臺(tái)。 若干戰(zhàn)略性需求 氣候變化問題不僅是科學(xué)問題，已演變?yōu)槭玛P(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)發(fā)展的國際政治和經(jīng)濟(jì)問題 。 ? 我國氣候變化研究存在的問題 – 產(chǎn)出量大，影響力小 – 政治前瞻性缺乏 , 出手無力 – 為國家氣候變化談判提供支撐、滿足國家急迫需求不夠 ? 綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)有利于國家利益的科學(xué)結(jié)論轉(zhuǎn)化為國際政治共識(shí)， – 為掌握國際談判的主導(dǎo)權(quán)和搶占技術(shù)轉(zhuǎn)化的先機(jī)提供有力支撐， – 為國內(nèi)對(duì)應(yīng)氣候變化提供有力支持。 需求 1: 科學(xué)話語權(quán) ? 理性地看待氣候變化問題 –對(duì)科學(xué)的問題要有科學(xué)的態(tài)度。 –由于地球系統(tǒng)的復(fù)雜性，對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)還有許多不確定性。 –即使在美國，氣候變化還不 被認(rèn)為是最優(yōu)先的環(huán)境問題，在發(fā)展中國家更是如此。 美國公眾優(yōu)先考慮的環(huán)境問題 全球變暖 ? 作為政治共識(shí)的氣候變化科學(xué)認(rèn)識(shí)的不確定性 – 已成為政治共識(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)（ 20世紀(jì)變暖的原因） – 基本成為政治共識(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)（如 2℃ 閾值） – 未來可能成為政治共識(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)（如 450ppm 目標(biāo)濃度） ? 可能影響未來國家政治和經(jīng)濟(jì)走向的科學(xué)認(rèn)識(shí) ? IPCC 第五次評(píng)估報(bào)告如何做 – 如何強(qiáng)化中國的聲音 – 如何體現(xiàn)的根本國家利益 IPCC預(yù)估升溫率 ℃ /a，1999～ 2022年觀測到的溫度幾乎沒變化（ Kerr， 2022） 需求 2: 國際氣候變化制度設(shè)計(jì)與評(píng)估 ? 以世貿(mào)組織為摸板的國際氣候變化制度 ? ? 低碳經(jīng)濟(jì) (市場 )的由來，挑戰(zhàn)與機(jī)遇 – 新的游戲規(guī)則，從企業(yè)到國家將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新洗牌； – 新一輪的科技革命，以低碳發(fā)技術(shù)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來的世界經(jīng)濟(jì)版圖； – 新的金融市場，基于能源量和低碳的新的金融市場正蓬勃欲出； – 新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，首先突破的國家可能成為新一輪增長的領(lǐng)跑者。 ? 氣候保護(hù)國際合作 – 各國合作的效果與不合作的動(dòng)機(jī) – 國際利益集團(tuán)與合作伙伴 ? 減排目標(biāo)、減排途徑與可接受減排成本 ? 行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn) – 航空 ,水泥 ,鋼鐵 ,電力等 – 其他行業(yè) ? 碳關(guān)稅 ? 碳關(guān)稅作為強(qiáng)制減排的可能性與可行性 ? 碳關(guān)稅與貿(mào)易保護(hù)主義 美國人改用節(jié)能型汽車所節(jié)約的排放可滿足 16億多人用電的排放
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