【文章內(nèi)容簡介】 ） 廠長 （ 經(jīng)理 ） 負責制： 第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 一 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法概述 （ 一 ） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念 是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民 投資為主 ， 在鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 包括所轄村 ） 舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的各類企業(yè) 。 （ 二 ） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的性質(zhì) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ， 其企業(yè)財產(chǎn)權屬于設立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有 。 （ 三 ） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法的概念 是指保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權益 ， 鼓勵 、 扶持和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展 ， 調(diào)整關于涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱 。 第五章 私營企業(yè)法律制度 本章重點 第一節(jié) 私營企業(yè)法 一 、 私營企業(yè)概述 （ 一 ） 私營企業(yè)的概念 私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有 ， 雇工 8人以上的贏利性的經(jīng)濟組織 。 特征： 私營企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有 。 私營企業(yè)中存在雇傭勞動關系 。 私營企業(yè)是贏利性的經(jīng)濟組織 。 第一節(jié) 私營企業(yè)法 （ 二 ） 私營企業(yè)的種類 T6 私營獨資企業(yè) : 是指一人投資經(jīng)營的企業(yè) ， 私營獨資企業(yè)的投資者對企業(yè)債務負 無限責任 。 私營合伙企業(yè) : 是指兩個以上按照協(xié)議投資 、 共同經(jīng)營 、 共負盈虧的企業(yè) 。 私營合伙企業(yè)的協(xié)議應當采用書面形式 。 合伙人對企業(yè)債務負 連帶無限責任 。 私營有限責任公司 : 是指投資者以其出資額對公司負責，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)。即承擔 有限責任 。 第一節(jié) 私營企業(yè)法 二 、 私營企業(yè)法的概念 私營企業(yè)法是確認私營企業(yè)的法律地位 ， 調(diào)整國家機關對私營企業(yè)的宏觀調(diào)控關系以及私營企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的市場運行關系的法律規(guī)范的總稱 。 三 、 私營企業(yè)的設立和關閉 主體條件： T11 經(jīng)營條件： T12 （ 一 ） 私營企業(yè)的設立 申請設立私營企業(yè)的條件有： 具備與生產(chǎn)經(jīng)營和服務規(guī)模相適應的資金和從業(yè)人員； 具備固定的經(jīng)營場所和必要的措施； 符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。 第一節(jié) 私營企業(yè)法 申請開辦私營企業(yè)的申請人應向辦理登記的工商行政管理機關提交下列證明： 申請人身份證明。 場地使用證明。 驗資證明。 申請從事生產(chǎn)經(jīng)營資源開采、建筑設計、施工、交通運輸、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、印刷、旅店、外貿(mào)、計量器具制造等待業(yè)的私營企業(yè)，應按國家有關規(guī)定提交有關部門的審批證件。 合伙企業(yè)申請登記時，應當提供載明合伙人的書面協(xié)議，其中包括合伙人的出資形式、出資數(shù)額、盈余分配、債務承擔、入伙、退伙、合伙終止等事項。 第一節(jié) 私營企業(yè)法 （ 二 ） 私營企業(yè)的關閉 私營企業(yè)的關閉主要有三種情況： 私營企業(yè)的解散； 私營企業(yè)的破產(chǎn)； 私營企業(yè)被撤銷 。 第二節(jié) 合伙企業(yè)法 一 、 合伙企業(yè)概述 （ 一 ） 概念 合伙企業(yè) ， 是指依法在中國境內(nèi)設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議 、共同出資 、 合伙經(jīng)營 、 共享收益 、 共擔風險 ， 并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織 。 （ 二 ） 特征 必須具有兩個以上的合伙人 ， 共同訂立 合伙協(xié)議 。 合伙企業(yè)是一種 共同經(jīng)營體 。 合伙企業(yè)是 人合企業(yè) 。 合伙企業(yè)是營利性的經(jīng)濟組織 。 二 、 合伙企業(yè)法的概念 合伙企業(yè)法，是指確認合伙企業(yè)的法律地位，調(diào)整合伙企業(yè)經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。 第二節(jié) 合伙企業(yè)法 三、合伙企業(yè)的設立、變更 （ 一 ） 合伙企業(yè)的設立 T8 條件： （ 1） 有 兩個 以上合伙人 ， 都是依法承擔無限責任者； （ 2） 有 書面 合伙協(xié)議； （ 3） 有各合伙人 實際繳付 的出資； （ 4） 有合伙企業(yè)的名稱； （ 5） 有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件 。 程序： 申請 （ 審批 ） 登記 （ 二 ） 合伙企業(yè)的變更 合伙企業(yè)的變更除包括合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更外，還包括入伙和退伙合伙人的變更。 第二節(jié) 合伙企業(yè)法 四、合伙人及其出資 合伙人資格： 完全民事行為能力人 法律法規(guī)禁止從事營利性活動的人不得成為合伙人 合伙協(xié)議內(nèi)容： 退伙： 出資方式：貨幣、實物、土地使用權、知識產(chǎn)權或其他財產(chǎn)權，經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致可以用勞務出資，其評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定。 分配：按約定比例分配分擔；沒有約定的平均分配分擔。 不得約定全部利潤分配給部分合伙人或由部分合伙人承擔全部債務 。 第二節(jié) 合伙企業(yè)法 五、合伙企業(yè)財產(chǎn) （一）構成歸屬 合伙人的出資 都是合伙企業(yè)的財產(chǎn) 合伙企業(yè)的經(jīng)營積累 由全體合伙人依法共同管理和使用 （二）轉讓和出質(zhì) T21 T24 轉讓：經(jīng)其它合伙人一致同意可以轉讓第三人，合伙人間轉讓的要通知其它合伙人；轉讓第三人的，合伙人在同等條件下有優(yōu)先受讓權。 出質(zhì)：合伙人將在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，須經(jīng)合伙人一致同意，否則行為無效，也可退伙處理，由此造成損失的，承擔賠償責任。 第二節(jié) 合伙企業(yè)法 六、合伙企業(yè)的事物執(zhí)行 （一）事物執(zhí)行人 （二）重大事物的決議 七、合伙企業(yè)和第三人的關系 （一）合伙企業(yè)和第三人 （二）合伙人和第三人 八、入伙和退伙 第三節(jié) 個人獨資企業(yè)法 一 、 個人獨資企業(yè)概述 （ 一 ） 概念 個人獨資企業(yè) ， 是指依照 《 個人獨資企業(yè)法 》 在中國境內(nèi)設立 ， 由一個自然人投資 ， 財產(chǎn)為投資人個人所有 ， 投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體 。 個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時明確以其 家庭共有財產(chǎn)為個人出資的 ， 應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔 無限責任 。 （ 二 ） 特征 由一個自然人投資設立； 財產(chǎn)為投資人個人所有； 是個人獨立的經(jīng)營體； 是營利性經(jīng)濟組織 。 第三節(jié) 個人獨資企業(yè)法 二 、 個人獨資企業(yè)的設立 、 解散 （ 一 ） 個人獨資企業(yè)的設立 條件： （ 1）投資人為一個自然人； （ 2） 有合法的企業(yè)名稱； （ 3） 有投資人申報的出資； （ 4） 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所即個人投資企業(yè)的主要辦事機構所在地為其依據(jù)和個人獨資企業(yè)必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件； （ 5） 有必要的從業(yè)人員 。 （ 二 ） 個人獨資企業(yè)的解散和清算 解散條件： （ 1） 投資人決定解散； （ 2） 投資人死亡后 ， 無繼承人或繼承人放棄繼承權； （ 3） 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照； （ 4） 其他 。 第三節(jié) 個人獨資企業(yè)法 （ 1） 投資人為一個自然人；但法律 、 行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人 ， 不得作為投資個人申請設立個人獨資企業(yè) 。 （ 2） 有合法的企業(yè)名稱 ， 個人獨資企業(yè)的名稱應當與其責任形式及從事的待業(yè)相符合； （ 3） 有投資人申報的出資；包括投資的出資額和出資方式； （ 4） 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所即個人投資企業(yè)的主要辦事機構所在地為其依據(jù)和個人獨資企業(yè)必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件； （ 5） 有必要的從業(yè)人員 。 第三節(jié) 個人獨資企業(yè)法 （ 二 ） 個人獨資企業(yè)的解散 個人獨資企業(yè)有以下情況之一者 ， 應當解散： 投資人決定解散； 投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承； 被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第六章 外商投資企業(yè)法律制度 第一節(jié) 外商投資企業(yè)法概述 一 、 外商投資企業(yè)的概念 外商投資企業(yè) ， 是指在我國境內(nèi)依照我國法律設立的 ，由外國投資者單獨直接投資或者由外國投資者和中國投資者共同投資的企業(yè) 。 外國投資者是指外國的公司 、 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人；中國投資者是指與外商共同投資舉辦企業(yè)的中國公司 、 企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織 。 目前，在我國設立的外商投資企業(yè)，依照外商在企業(yè)注冊資本和資產(chǎn)中所占股權和份額的比例不同，可分為合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)。合資企業(yè)以其是股權式還是契約式又可分為中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)兩種。外商獨資企業(yè)又叫外資企業(yè)。 第一節(jié) 外商投資企業(yè)法概述 二 、 外商投資企業(yè)法的概念 外商投資企業(yè)法 ， 是指調(diào)整外商投資企業(yè)在設立 、 經(jīng)營管理過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱 。 三 、 指導外商投資方向的法律規(guī)定 國務院根據(jù)國家有關外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策的要求，制定了 《 指導外商投資方向暫行規(guī)定 》 ，該規(guī)定將外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四大類。國家計劃委員會會同國務院有關部門根據(jù)該規(guī)定和國家經(jīng)濟技術發(fā)展情況，定期編制和適時修訂《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄 》 ，該 《 目錄 》 是指導審批外商項目的依據(jù)。 第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度 一 、 中外合資經(jīng)營企業(yè)法概述 中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念 中外合資經(jīng)營企業(yè) （ 以下簡稱合營企業(yè) ） ， 是指中國合營者與外國合營者依照中華人民共和國法律的規(guī)定 ， 在中國境內(nèi)共同投資 、 共同經(jīng)營 、 并按照投資比例分享利潤 、 分擔風險及虧損的企業(yè) 。 中外合資經(jīng)營企業(yè)法的概念 有狹義和廣義的兩種理解： 狹義的理解：中外合資經(jīng)營企業(yè)法即指 1979年第五屆全國人大二次會議通過的 《 中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 》 （ 以下簡稱 《 合營企業(yè)法 》 ） 。 廣義的理解：是以 《 合營企業(yè)法 》 為基本法，包括調(diào)整合營企業(yè)內(nèi)外管理與經(jīng)濟協(xié)作關系的一系列法律規(guī)范的總稱。 第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度 二 、 中外合資經(jīng)營企業(yè)的設立 （ 一 ） 中外合資經(jīng)營企業(yè)的設立 審批設立合營企業(yè)的機構及批準條件 《 實施條例 》 第 8條規(guī)定： “ 在中國境內(nèi)設立合營企業(yè) ，必須經(jīng)中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審查批準 。批準后 ， 由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)給批準證書 。 ” 申請設立合營企業(yè)的程序 設立合營企業(yè)的程序如下： （ 1） 向企業(yè)主管部門呈報項目建議書和初步可行性研究報告 ， 由企業(yè)主管部門核準 ， 再報當?shù)赜媱澪瘑T會協(xié)調(diào)批準 。 第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度 （ 2） 向審批機構報送正式文件 申請設立合營企業(yè) ， 由中國合營者負責向審批機構報送下列正式文件：設立合營企業(yè)的申請書；合營各方共同編制的可行性研究報告；由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議 、 合同和章程；由合營各方委派的合營企業(yè)董事長 、 副董事長 、 董事人選名單；中國合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對設立該合營企業(yè)簽署的意見 。 可行性研究的內(nèi)容一般與初步可行性研究相同，但可行性研究必須為項目的投資提供技術、經(jīng)濟和商業(yè)上的具體依據(jù)，提出完整的細目分析。合營企業(yè)的其他文件是在可行性研究報告的基礎上形成的。 第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度 合營企業(yè)合同 ， 是指合營各方為設立合營企業(yè)就相互權利 、 義務關系達成一致意見而訂立的文件 。 合營企業(yè)章程 ， 是按照合營企業(yè)規(guī)定的原則 ， 經(jīng)合營各方一致同意 ， 規(guī)定合營企業(yè)的宗旨 、 組織原則和經(jīng)營管理方法等事項的文件 。 合營企業(yè)協(xié)議，是指合營各方對設立合營企業(yè)的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。 （ 二 ） 中外合資經(jīng)營企業(yè)的登記 《 合營企業(yè)法 》 規(guī)定： “ 合營企業(yè)經(jīng)批準后，向中華人民共和國工商行政管理總局登記，領取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。 ” 第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度 三 、 中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式 （ 一 ） 中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式 按照經(jīng)濟發(fā)達國家公司法的一般規(guī)定，合營企業(yè)的組織形式可以是有限責任公司、無限責任公司、合伙、普通公司、股份兩合公司、股份有限公司等。根據(jù)我國的實際情況，我國 《 合營企業(yè)法 》 第 4條明確規(guī)定： “ 合營企業(yè)的形式為有限責任公司。 ” 《 實施條例 》 第 19條明確了合營各方對合營企業(yè)的責任以各自認繳的出資額為限。 （ 二 ） 投資比例 《 合營企業(yè)法 》 第 4條規(guī)定： “ 在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于 25%。 ” 這里只作了外國投資最低限的規(guī)定而對最高限不作規(guī)定。不作最高限的規(guī)定，目的在于更多更靈活更有效地引進外資；規(guī)定最低限額是為了合營企業(yè)能夠共同經(jīng)營，共負盈虧；外國投資者股權不低于 25%可以提高他們對合營企業(yè)的關心，加強他們的責任