安管部zgppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 適用n對(duì)誰適用(事事 時(shí)時(shí) 處處 人人 )14安全生產(chǎn)法的必要性n是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要n是市場經(jīng)濟(jì)的需要n是加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政的需要n是與國際接軌、提高我國企業(yè)競爭力的需要n是適應(yīng)國際形勢(shì)和社會(huì)進(jìn)步、保障人權(quán)的需要15安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)思想n以人為本的思想n預(yù)防為主的思想n落實(shí)責(zé)任的思想n加強(qiáng)監(jiān)管的思想16安全生產(chǎn)法的重要意義n有利于遏制當(dāng)前非常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，防止和減少事故；n有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，提高我國企業(yè)的管理素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；n有利于加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；n有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政；n有利于保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力；n有利于依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和保障人權(quán)。17安全生產(chǎn)方針n安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 18安全生產(chǎn)法的主要特點(diǎn)n三多 ——強(qiáng)制性規(guī)范多禁止性規(guī)范多義務(wù)性規(guī)范多n三強(qiáng) ——重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)職責(zé)明確、操作性強(qiáng)處罰嚴(yán)明、實(shí)用性強(qiáng)19第四部分 安全生產(chǎn)法內(nèi)容釋義一、三大目標(biāo) 《安全生產(chǎn)法》的第一條，開宗明義地確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)： 保障人民生命安全， 保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全， 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。 20二、國家總體運(yùn)行機(jī)制在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運(yùn)行機(jī)制，包括如下五個(gè)方面：政府監(jiān)管與指導(dǎo) （通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段） ；企業(yè)實(shí)施與保障 （落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）； 員工權(quán)益與自律 （八項(xiàng)權(quán)益和三項(xiàng)義務(wù)） ；社會(huì)監(jiān)督與參與 （公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督） ；中介支持與服務(wù) （通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式） 。 21三、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 《安全生產(chǎn)法》明確了我國現(xiàn)階段實(shí)行的國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是： 國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 與 各級(jí)政府有關(guān)職能部門 （公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理）專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的 執(zhí)法主體 是國家安全生產(chǎn) 綜合管理 部門和相應(yīng)的 專門監(jiān)管 部門 。 22四、基本法律制度 《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律
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