安管部zgppt課件(參考版)
2025-05-15 07:47本頁面
【正文】 有的官員甚至與違法者相互勾結(jié)，為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開綠燈。 現(xiàn)行立法沒有明確規(guī)定 。34十三、安全生產(chǎn)面臨的四大難題 安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足 ，企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后，抗災(zāi)能力差，不能及時(shí)有效地預(yù)防和抵抗事故災(zāi)害。企業(yè) 安全生產(chǎn)管理缺乏明確的法律規(guī)范 ， 企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，事故隱患大量存在，一觸即發(fā)。相當(dāng)多的 私營(yíng)企業(yè) 、 集體企業(yè) 、 合伙企業(yè) 和 股份制企業(yè) 不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全管理松弛，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多。無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 31十一、監(jiān)督檢查人員要求和應(yīng)盡的義務(wù) 一是： 審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；二是： 禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品；三是： 必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的 執(zhí)法原則；四是： 監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是： 對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密 之義務(wù) 。第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán) ， 即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。 29九、監(jiān)督方式 第一是工會(huì)民主監(jiān)督 ， 即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見；第二是社會(huì)輿論監(jiān)督 ， 即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利；第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督 ， 即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督 ， 即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。 26七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 25六、三大對(duì)策體系第二：是 事中應(yīng)急救援體系 ， 要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 24六、三大對(duì)策體系 第一：是 事前預(yù)防對(duì)策體系 ， 即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持 “ 三同時(shí) ” ，保證安全機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，落實(shí)安全投入，進(jìn)行安全培訓(xùn)，實(shí)行危險(xiǎn)源管理，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，推行安全設(shè)備管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格交叉作業(yè)管理，實(shí)施高危作業(yè)安全管理，保證承包租賃安全管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)等。 22四、基本法律制度
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