【文章內(nèi)容簡介】 是培養(yǎng)現(xiàn)代社會管理者的重要手段，因而也是科學(xué)地管理社會的基礎(chǔ)。 35 ? （ 5） 促進人的全面發(fā)展的社會進步功能 – 教育使人們掌握了知識技能，發(fā)展了智力和多種能力；教育豐富和強化了人們的高尚情趣，培養(yǎng)了人們的良好性格，提高了人們自我認識的程度和自我調(diào)控的能力。一句話，就是使人們的個性得到全面發(fā)展，對于外界的適應(yīng)能力大大加強。不僅如此，教育還使人的積極性增強，對外部條件和環(huán)境的選擇能力加強，從而擴大個人獲得發(fā)展的機會。教育還使經(jīng)濟發(fā)展，從而提高人們的工作生活質(zhì)量?？傊?，教育從多方面促進人的發(fā)展，促進社會的進步。 36 ? 在上述教育的五大功能中，最基本、最重要的功能是經(jīng)濟功能，其核心內(nèi)容則是賦予人勞動素質(zhì)，培養(yǎng)社會勞動者，生產(chǎn)社會所需要的勞動力資源。教育在人類社會中的其他功能．與勞動力資源的生產(chǎn)也有著不同的聯(lián)系。 37 ? 3．教育投資的成本與效益 – 宏觀教育投資，是指一個國家的政府和其他部門、團體、組織花費在國民教育上的支出。包括校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購置、教職人員工資、圖書資料等。 – 微觀教育投資，是指家庭或個人花費在教育上的支出，它又包括直接投資和間接投資。 38 ? 教育投資的效益是一種未來的收益。 – 在宏觀上，表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)水平的提高、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、國民收入的增長和社會全面進步。 – 在微觀上，表現(xiàn)為家庭或個人的貨幣收入增加，福利狀況和工作條件改善、生活質(zhì)量的提高，還有些非貨幣性收益，如社會地位或聲譽的提高、擁有較大的職業(yè)機動性以及精神生活更加充實等。 39 4．微觀 (個人 )教育投資分析模型 區(qū)域 Ⅱ 間接成本 區(qū)域 Ⅰ 直接成本 區(qū)域 Ⅲ 收入增量 D 收入流 B 收入流 年收入 A C 18 年齡 22 60 40 ? 結(jié)論： – 其他條件相同，投資后的收入增量越多 (即收益時間越長 )，則一項教育投資的凈現(xiàn)值越可能為正，即投資越具有經(jīng)濟合理性。 – 其他條件相同，接受教育投資的成本越低，就越會有更多的人愿意接受教育。 – 其他條件相同，一個大學(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生之間的收入差距越大，愿意投資于大學(xué)教育的人就會越多。也就是說，不僅收入增量流的長度會影響教育投資決策，收入增量的規(guī)模也會對其產(chǎn)生影響。 41 影響評估個人教育投資收益的因素： ? 現(xiàn)實生活中 ， 能力與學(xué)校教育在獲取高報酬時都能發(fā)揮作用 。 ? 人們時常忽略了構(gòu)成報酬的福利部份 ，或者沒有考慮某些工作的心理收益 ， 而這些工作往往能給人愉悅的感受 。 ? 個人的職業(yè)選擇問題 42 關(guān)于教育與培訓(xùn)需求的幾點推論： ? 在其他條件相同的情況下 ， 目光短淺者比目光遠大者上大學(xué)的可能性小 。 ? 大多數(shù)大學(xué)生都是年輕人 。 ? 如果上大學(xué)的成本上升，則大學(xué)入學(xué)人數(shù)會下降。 ? 如果大學(xué)畢業(yè)生的工資報酬與高中畢業(yè)生的工資報酬之間的差距擴大，則大學(xué)入學(xué)人數(shù)會增加。 43 5．教育投資社會經(jīng)濟效益分析 1929 — 1957 年美國教育投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系 數(shù)據(jù) 項目 （ 1 ） 1929 年實際數(shù) （ 2 ） 按 1929 年水平計算 1957 年數(shù) （ 3 ） 1957 年實際數(shù) （ 4 ） （ 3 ） — （ 1 ） （ 5 ） （ 3 ） — （ 2 ） 國民收入（億美元） 1500 3020 1520 勞動力收入（億美元） （占國民收入 75% ） 1 125 1 125 68/49 ． 2 =1555 （ ） 2265 1 140 710 勞動者人數(shù)（百萬美元） 49 ． 2 68 18 ． 8 教育總投資（億美元） 1800 1800 68/49 ． 2 =2490 （ ） 5350 3550 2860 其中：（ ）表示按 1929 年不變價計算的 1957 年勞動者應(yīng)得收入。 （ ）表示按 19 29 年不變價計算的 19 57 年應(yīng)有的教育投資額。 百萬 44 從上表中從上表看出，國民收入和勞動者收入都增長了一倍，但是勞動力人數(shù)僅增長了 18． 8／ 49． 2＝ 38％。舒爾茨經(jīng)過深入研究，認為多增長的國民收入不是由于勞動力人數(shù)增加而創(chuàng)造的，而是由于勞動力的質(zhì)量提高取得的，即主要是由于勞動者投資教育所取得的。 45 ? 舒爾茨采用不同教育程度的畢業(yè)生工資的差別與本級教育人均費用之比來計算各級教育投資收益率。 教育投資的收益率 = 本級教育畢業(yè)生的平均收入 — 前一級教育畢業(yè)生的平均收入 本級教育的人均教育投資支出 46 ? 根據(jù)公式和有關(guān)資料，他計算出美國初等教育、中等教育和高等教育收益率分別為 35%、 10%和 11%。又由于初等、中等和高等教育費用占總費用的比率分別為 28%、 45%和 27%。則教育投資收益率加權(quán)平均值 =35%828%+10%845+11%827%=% ? 因為 1957年比 1929年多投入的教育資本是 2860億美元，那么，增加的教育投資收益是 2860* %=495億美元 ? 可以得出，教育投資增長的收益在國民收入增長中中所起的作用（貢獻率）是 495/1520=33% 47 第三節(jié) 在職培訓(xùn)的成本效益分析 ?在職培訓(xùn)的意義 ? 在職培訓(xùn)的成本和收益 ? 在職培訓(xùn)投資的主要模式 ? 普通培訓(xùn)與特殊培訓(xùn) ?有關(guān)在職培訓(xùn)的總結(jié) 48 在職培訓(xùn)的意義 ? 增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵 ? 技術(shù)方面的快速變化 ?員工在各類崗位間的輪換變得普遍 49 在職培訓(xùn)的成本和收益 ? 在職培訓(xùn)可以分為兩類：一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。 –普通培訓(xùn)： ?培訓(xùn)所獲得的技能對多個雇主同樣有用 ， 例如教授基本閱讀技能 、 指導(dǎo)秘書如何打字及如何使用文字處理軟件等 。 ?企業(yè)是不愿意為員工提供適用性很強的普通培訓(xùn) ，這一類培訓(xùn)任務(wù)往往交給各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校完成 。 ?如果企業(yè)提供普通培訓(xùn)，一般是員工在接受培訓(xùn)期間接受一個低于本來能獲得的工資更低的起點工資。 50 特殊培訓(xùn)： ? 培訓(xùn)所獲得的技能只對提供培訓(xùn)的企業(yè)有用 ，或者說能使提供培訓(xùn)的企業(yè)的生產(chǎn)率比其他企業(yè)要高的多 。 ? 在此條件下 ， 員工的辭職率要低于普通培訓(xùn)條件下的員工的辭職率 ， 因為受訓(xùn)員工承擔(dān)了一部分培訓(xùn)成本 ， 而且由此得到的特殊技能還不被其他企業(yè)所接受 。 同樣 ， 企業(yè)也不愿解聘員工 ， 此類員工的離去會給企業(yè)帶來損失 。 雙方協(xié)商解決各自承擔(dān)的成本與分享收益 。 51 ? 在職培訓(xùn)成本主要包括以下三個方面： – （ 1）直接成本開支。 – （ 2）受訓(xùn)者參加培訓(xùn)的機會成本。 – （ 3）利用機器或有經(jīng)驗的職工從事培訓(xùn)活動的機會成本。 ? 在職培訓(xùn)的收益主要是經(jīng)過培訓(xùn)，受訓(xùn)者的勞動生產(chǎn)率提高。 – 對企業(yè)而言，企業(yè)能夠提高職工整體素質(zhì) (生產(chǎn)率 )，從而能夠獲得更多的利潤、在競爭中處于有利的地位。 – 對受訓(xùn)者個人而言、則可以增加其勞動收入和有關(guān)的福利待遇，提高未來職業(yè)的機動性等。 52 在職培訓(xùn)投資的主要模式 ? 德國模式： 表現(xiàn)為所謂的雙重學(xué)徒制 ， 即由企業(yè)和員工個人共同投資 ， 共同做出投資決策和個人取得培訓(xùn)證明 。 ? 日本模式： 根植在生產(chǎn)制造系統(tǒng)內(nèi)部 ， 并在員工加入本企業(yè)后進行 。 ? 北歐模