【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)案，請求成都市政府協(xié)調(diào)中國移動、中國電信等單位啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。4）通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織好應(yīng)急救援基本隊(duì)伍：1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍由事故項(xiàng)目部或相鄰參建單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。2）專家咨詢隊(duì)由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性能評價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見；并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測。充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)專家隊(duì)伍，必要時(shí)可請求成都市政府協(xié)調(diào)聘請上級及外部專家隊(duì)伍提供技術(shù)支持。3）應(yīng)急管理隊(duì)伍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收成都市人民政府和上級主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。 應(yīng)急物資裝備保障 1）根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，項(xiàng)目部配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。2）項(xiàng)目部的救援物資，應(yīng)妥善保管，經(jīng)常檢查，保證不損壞、變質(zhì)。不經(jīng)批準(zhǔn)，不得動用。3）安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。必要時(shí)，可請求成都市政府應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)、調(diào)度，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會資源。 資金保障措施落實(shí)并保障應(yīng)急救援所需資金，保證資金及時(shí)、足量到位，并做到?？顚Ｓ?。第九章 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對本級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織本單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。2）培訓(xùn)對象包括領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。 演練 1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作總體安排，適時(shí)進(jìn)行基坑坍塌、防火、防汛、中暑選定某一工程，組織進(jìn)行安全事故應(yīng)急處置演練。2）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體情況及事故特點(diǎn)，組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行基坑坍塌、防火、防汛、中暑等突發(fā)事故應(yīng)急救援處置演練，必要時(shí)邀請工程所在成都市人民政府及有關(guān)部門或社會公眾參與。3）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。第十章 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系本預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的綜合預(yù)案，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)本預(yù)案的原則進(jìn)行編制（見本預(yù)案附件）。第十一章 應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求 應(yīng)急處置預(yù)案的修訂管理和要求1）定期開展安全檢查活動，總結(jié)修訂預(yù)案。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常收集相關(guān)的事故信息，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及專家組進(jìn)行研究，查找潛在的事故因素，制訂對策與措施，完善預(yù)案，確保預(yù)案的有效性。 應(yīng)急處置預(yù)案管理和要求1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將應(yīng)急處置預(yù)案的管理列入日常安全、技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期檢查有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案管理的落實(shí)情況，確保所需要資源滿足應(yīng)急處置預(yù)案需求。2）事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督促項(xiàng)目部進(jìn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的演練，檢查落實(shí)所需儲備的物資、備品。3）事故應(yīng)急處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解和掌握工程實(shí)際情況，及時(shí)修正處置預(yù)案，確保預(yù)案的有效性，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整物資儲備量。4）項(xiàng)目部必須成立相應(yīng)的事故應(yīng)急處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部范圍內(nèi)相關(guān)預(yù)案的處置工作。組建搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，定期實(shí)施預(yù)案的演練；落實(shí)所需要儲備的物資，督促工程施工方案的實(shí)施。 日常的檢查和處理1）重點(diǎn)工程、設(shè)備及人身傷亡不安全因素的檢查管理，由項(xiàng)目部按有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。安質(zhì)環(huán)保部、及有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查。2）項(xiàng)目部工程技術(shù)部、安質(zhì)環(huán)保部每月不少于一次對其重點(diǎn)控制監(jiān)督檢查的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面現(xiàn)場檢查，并認(rèn)真記錄，及時(shí)掌握情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向上級報(bào)告，安排有關(guān)部門及時(shí)處理，并監(jiān)督檢查處理情況。3）責(zé)任人、監(jiān)察、檢查人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，按照《安全責(zé)任制》規(guī)定下現(xiàn)場進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理，并向上級報(bào)告。同時(shí)做好處理情況的監(jiān)督檢查。 其他要求1）組織總結(jié)搶險(xiǎn)工作，完善搶險(xiǎn)管理規(guī)定和措施。2）及時(shí)調(diào)查或配合上級部門開展事故調(diào)查處理工作，屬人身傷亡的還須認(rèn)真處理有關(guān)善后工作。3）各部門要根據(jù)本預(yù)案的內(nèi)容，確保人員分工，明確責(zé)任劃分，要明確干什么和怎么干，要擬定具體的“操作程序”，真正落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。4）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，編制相應(yīng)的措施和方案，組織進(jìn)行演練，對演練進(jìn)行評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并做好記錄。第十二章 獎 懲1）對安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體或個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。2）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十三章 附 則 術(shù)語和定義 1）應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 2）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 4）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 應(yīng)急預(yù)案備案 1）本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布范圍至協(xié)作單位以及涉及施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的相關(guān)方。2）本應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司備案。 維護(hù)和更新 1）本預(yù)案報(bào)上級主管單位中鐵九局集團(tuán)有限公司，由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部具體負(fù)責(zé)管理與更新。2）適時(shí)對本預(yù)案組織評審，評審工作由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家參加，并視評審結(jié)果和具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改、完善或修訂。3）本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化或在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由項(xiàng)目部及時(shí)組織修訂。 生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急程序（附件5） 制定與解釋本預(yù)案由項(xiàng)目部制定并負(fù)責(zé)解釋。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1：生產(chǎn)安全事故快報(bào)中鐵九局集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)單位名稱：事故時(shí)間年 月 日 時(shí) 分事故地點(diǎn)事故單位事故現(xiàn)場負(fù) 責(zé) 人姓 名事故單位負(fù) 責(zé) 人姓 名電 話電 話事故已死亡（失蹤）人 數(shù)死亡：失蹤：事故重傷人 數(shù)一、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位的時(shí)間。二、事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施三、其他情況（事發(fā)項(xiàng)目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響繁華鬧市區(qū)、其他重要設(shè)施的安全）附事故現(xiàn)場圖片（不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場情況及全貌的電子照片和文字說明）附件2：突發(fā)事件（故）報(bào)告程序圖突發(fā)事件（故）報(bào)告程序圖突發(fā)事故發(fā)生地點(diǎn)報(bào)告人：第一發(fā)現(xiàn)人、班組長或領(lǐng)工員時(shí)間：立即向項(xiàng)目部報(bào)告、報(bào)告人：項(xiàng)目部經(jīng)理時(shí)間：立即報(bào)告公司安質(zhì)環(huán)保部或公司調(diào)度、公司領(lǐng)導(dǎo)公司安質(zhì)環(huán)保部電話：曲順部長：13896352205發(fā)生重大及以上事件（故）可越級向集團(tuán)公司安質(zhì)部、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。附件3：項(xiàng)目部聯(lián)系電話項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話姓名職務(wù)工作職責(zé)聯(lián)系電話石俊杰項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作13730607237王春生項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急救援指揮工作15108454875張超英項(xiàng)目總工13628021499高廣發(fā)安全工程師13708044297李敬余副經(jīng)理13608207442呂增勇副經(jīng)理13558612853韓利杰工程部長負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援實(shí)施工作15828416577閆錦華物資部部長13438860362劉學(xué)安質(zhì)部部長15886955416季世清項(xiàng)目安全員13438221627杜慧敏辦公室主任15928621365彭曉建外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人 13558736878附件4突發(fā)事件及應(yīng)急響應(yīng)程序潛在事故和緊急事件應(yīng)急響應(yīng)程序第三方援助聯(lián)系方法坍 塌初發(fā)險(xiǎn)情或坍塌時(shí)，立即組織人員迅速撤離施工現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告上級。如遇人員被掩埋或阻隔時(shí)，須在坍塌基本穩(wěn)定，采取臨時(shí)支護(hù)措施，確保安全的情況下，立即組織施救。如遇人員被阻隔時(shí)，應(yīng)立即采取送風(fēng)給氧措施。常時(shí)間被困時(shí)，還須采取供給營養(yǎng)措施。如遇人員被掩埋或阻隔時(shí)，除采取人工挖掘施救外，條件允許，應(yīng)調(diào)集機(jī)械施救，但必須探明地點(diǎn)、位置，選擇好角度，謹(jǐn)慎進(jìn)行施救。以防傷人。若有人員受傷時(shí)把傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，并通知120救護(hù)。同時(shí)采取必要的臨時(shí)救護(hù)措施，傷勢較重，應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救。急救電話：120火　　災(zāi)初發(fā)火災(zāi)積極組織人員及時(shí)撲救，并及時(shí)報(bào)119配合并引導(dǎo)消防部門到現(xiàn)場，其他車輛及人員嚴(yán)禁入內(nèi)。若有人員受傷時(shí)把傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，并通知120救護(hù)?；鹁娫挘?19急救電話：120機(jī)械傷害撥打120急救，及時(shí)觀察傷者受傷情況。傷者若有流血采取止血措施臨時(shí)止血——止血帶，壓迫等達(dá)到有效止血。觀察傷者是否有內(nèi)傷（胸部、腹部、骨折）若有內(nèi)傷不能隨意搬動。自己車輛護(hù)送，防止顛簸、平穩(wěn)運(yùn)送。急救電話：120物體打擊高處墜落撥打120急救及時(shí)觀察傷者受傷情況。傷者若有流血采取止血措施臨時(shí)止血——止血帶、壓迫等達(dá)到有效止血。觀察傷者是否有內(nèi)傷（胸部、腹部、骨折）若有內(nèi)傷不能隨意搬動。自己車輛護(hù)送，防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送。急救電話：120觸　　電首先切斷電源現(xiàn)場觀察傷員的呼吸、心跳，有無休克現(xiàn)象。若有休克現(xiàn)象積極實(shí)施現(xiàn)場復(fù)蘇（人口心肺復(fù)蘇）同時(shí)通知急救中心。急救電話：120高溫中署迅速離開高溫工作環(huán)境，到通風(fēng)良好的地方。解開衣扣，補(bǔ)充含鹽份的飲料。重度中署者送醫(yī)院救護(hù)。急救電話：120油漆、瀝青中毒職業(yè)中毒迅速脫離現(xiàn)場，將中毒者送到通風(fēng)良好的地方，解開衣扣，若衣物受污染需立即去除，用清水清洗皮膚，并注意保暖。若心跳停止，需立即做心肺復(fù)蘇同時(shí)報(bào)急救中心等待醫(yī)療救治，特別注意救護(hù)人員的自我保護(hù)。急救電話：120附件5對外聯(lián)系方式產(chǎn)權(quán)單位姓名聯(lián)系方式備注成投公司救援小組總經(jīng)理18611153588成投公司安質(zhì)部殷鄭海13981767171四公司安質(zhì)部曲順13998111043鐵研監(jiān)理李軍13980765108成都市應(yīng)急辦86633706成都市建委86632515市交管局86406872煤氣公司搶修報(bào)警熱線962777供水搶修87741166通訊搶修877777343市地鐵安全質(zhì)量監(jiān)督辦公室15828085007市建委工程安全監(jiān)督站86634021附件6：基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案成都地鐵7號線5標(biāo)川師車輛段出入段線及明挖區(qū)間基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則 編制目的為規(guī)范項(xiàng)目部基坑坍塌事故應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，加強(qiáng)項(xiàng)目部施工、設(shè)備、人身安全的管理，及時(shí)、有條不紊、妥善地處理好施工事故，確保施工生產(chǎn)、員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，依據(jù)國家法律法規(guī)要求，按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部施工工程的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T90022006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院第493號文《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求和集團(tuán)公司“三體系”管理程序文件要求等法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目部總體預(yù)案相關(guān)內(nèi)容編寫。 適用范圍 1）本預(yù)案適用于在項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營管轄地范圍內(nèi)發(fā)生的基坑坍塌安全事故的搶險(xiǎn)救援工作。2）事故等級界定（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急救援處置預(yù)案、原則和目標(biāo)1）應(yīng)急預(yù)案處置方針預(yù)防為主，常備