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正文內(nèi)容

南京大學(xué)交通復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

2025-06-08 00:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 境與交通工作組對北京、上海、重慶、廣州、大連、深圳、貴陽與香港特別行政區(qū)的城市交通與環(huán)境狀況進(jìn)行了調(diào)查,召開了“城市交通與環(huán)境研討會”,隨后又對荷蘭的阿姆斯特丹、德國的柏林、捷克的布拉格和瑞士的蘇黎世等十一個歐洲城市的交通進(jìn)行了考察。在上述國內(nèi)外城市交通調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析研究,并且征求了北京、廣州、武漢、沈陽、南京、太原、合肥、昆明、寧波、煙臺、中山等城市的意見,提出了《改善中國城市交通與環(huán)境問題的建議書》?! 〕鞘薪煌ㄅc環(huán)境發(fā)展的目標(biāo)  城市交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合國家確定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,支持城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足居民不斷增長的交通需求,同時也應(yīng)有利于城市環(huán)境狀況的改善?! 〕鞘猩鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的城市交通運(yùn)輸系統(tǒng);城市居民生活質(zhì)量的提高,需要安全、方便、舒適、快捷、低價的公共交通服務(wù);城市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。因此,城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城市社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),與城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致?! 栴}  我國城市交通與環(huán)境問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。城市交通與環(huán)境問題的解決,需要中央、省級政府和城市政府采取整體的、綜合的、積極的行動?! 。?)空間資源的低效配置。公共交通發(fā)展不充分,導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)不合理,道路、停車場等土地和空間資源低效配置。道路與交通管理設(shè)施建設(shè)滯后于車輛和交通流量的發(fā)展,停車場等靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重不足?! 。?)時間資源浪費(fèi)。交通擁擠已使城市機(jī)動車行駛速度急劇下降,并直接導(dǎo)致公共交通服服水平下降,客流減少。不合理的交通結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的時間成本。 ?。?)空氣污染。一些大城市機(jī)動車排放的污染物對多項(xiàng)大氣污染指標(biāo)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%以上,危害人體健康。交通污染治理已成為城市大氣環(huán)境治理的主要內(nèi)容之一?! 。?)噪聲污染。城市主要道路兩側(cè)的噪聲污染不斷加劇,全國80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)(大于70分貝),嚴(yán)重影響了居民休息和教育、文化活動?! 。?)資源消耗。城市交通,特別是個人機(jī)動化交通消耗了大量的能源和其它不可再生資源?! 。?)交通事故。部分交通參與者法制觀念淡薄,交通違章現(xiàn)象十分嚴(yán)重。城市交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失?! ∩鲜鲋饕獑栴}造成了巨額國民經(jīng)濟(jì)損失,阻礙了城市社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的健康發(fā)展?! ?zhàn)略性政策建議  城市交通發(fā)展需要中央政府和地方政府的共同努力。在中央政府制定的法規(guī)、宏觀政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策的指導(dǎo)下,城市政府應(yīng)起主要的作用?! 。?)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作。在城市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立由城市規(guī)劃、建設(shè)、交通管理、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等多部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以制定和實(shí)施整體的城市交通政策。 ?。?)加強(qiáng)規(guī)劃工作。在城市總體規(guī)劃下,編制城市公共交通的專業(yè)規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃并組織實(shí)施。制定、完善城市交通發(fā)展政策,確立城市公共交通在城市交通中的優(yōu)先和主導(dǎo)地位?! 。?)加強(qiáng)城市交通法規(guī)建設(shè)。重視和加強(qiáng)城市交通法律、法規(guī)的立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作;盡早制定并實(shí)施城市公共交通法規(guī)。 ?。?)重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用。加強(qiáng)科學(xué)研究,為政府出臺有關(guān)措施提供科學(xué)依據(jù);為改進(jìn)運(yùn)輸工具,推動機(jī)動車污染控制,改善燃料品質(zhì),加強(qiáng)城市交通管理提供技術(shù)支持?! 。?)重視應(yīng)用交通價格手段。城市交通人格政策應(yīng)當(dāng)支持交通可持續(xù)發(fā)展,交通稅費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)有助于方便大多數(shù)人及改善環(huán)境的交通方式,加大對公共交通的財政扶持?! 。?)重視交通與環(huán)境宣傳教育。提高公眾的交通與環(huán)境意識,鼓勵居民使用資源節(jié)約和環(huán)境友善的交通方式,并自覺遵守交通法規(guī)?! ⌒袆哟胧┙ㄗh ?。?)實(shí)施公共交通優(yōu)先政策和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資、財稅政策。在同一城市實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一主管部門,統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一財稅、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方針。同時還應(yīng)在道路使用、信號燈控制等方面,為公共交通提供優(yōu)先。從優(yōu)化城市路網(wǎng)的整體通行能力著眼,進(jìn)一步加快城市道路建設(shè)的步伐,增加路網(wǎng)密度,提高人均占有道路面積,建設(shè)過境道路。當(dāng)前,還應(yīng)采用有效措施,充分運(yùn)用市場機(jī)制興建城市停車場等靜態(tài)交通設(shè)施,盡快緩解“停車難”問題?! 。?)重視對自行車與行人交通的保護(hù)。在鼓勵自行車交通向效率高的公共交通轉(zhuǎn)移的同時,完善自行車專用道,引導(dǎo)自行車交通合理使用,并加強(qiáng)自行車交通管理?! 。?)發(fā)展城市軌道交通為主的電氣化交通。電動軌道交通, 運(yùn)量大,無污染。200萬人口以上的特大城市,在做好軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要做好發(fā)展軌道交通的前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可逐步發(fā)展城市軌道交通,大城市可以修建無軌電車,對既有的無軌電車、有軌電車設(shè)施要進(jìn)行更新改造,條例成熟的城市還可利用現(xiàn)有鐵路,開行近郊列車?! 。?)引導(dǎo)個人機(jī)動化交通方式合理使用。要提高大城市中心地區(qū)城市道路的使用效率,采取經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵使用公共交通;嚴(yán)格控制高污染機(jī)動車的擁有與使用,限制其行駛時間、區(qū)域?! 。?)通過城市總體規(guī)劃,使土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)合理化,盡量減少交通需求。大城市應(yīng)該保持合理的區(qū)域功能,大力發(fā)展衛(wèi)星城市;加強(qiáng)就業(yè)崗位配置與配套公共設(shè)施建設(shè),以利于縮短客運(yùn)距離,避免交通流聚集,并大力發(fā)展公共交通?! 。?)加強(qiáng)城市交
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