【文章內容簡介】 內容后，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。 競爭性談判文件的解釋本競爭性談判文件由采購人或其委托的采購代理機構負責解釋。. 響應文件 響應文件的組成　　 響應文件應包括下列內容：（）談判響應函；（）開標（報價）一覽表；（）分項報價表；（）規(guī)格響應表；（）供貨及技術方案；（）供應商關于產品質量和售后服務方面的承諾； （）資格證明及有關材料； （）第二輪報價表；（）其他資料。供應商在談判（評審）過程中作出的符合法律法規(guī)和競爭性談判文件規(guī)定的澄清確認，構成響應文件的組成部分。 競爭性談判文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或供應商沒有組成聯(lián)合體的，響應文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價供應商應按第六章“響應文件格式”的要求進行報價并填寫分項報價表。 供應商應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。供應商在投標截止時間前修改開標（報價）一覽表中的投標報價總額，應同時修改響應文件“分項報價表”中的相應報價。此修改須符合本章第款的有關要求。 響應文件中開標（報價）一覽表的報價與響應文件中分項報價表的合價不一致的，以開標（報價）一覽表的投標報價為準。響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。采購人設有采購預算（招標控制價、最高投標限價）的，供應商的報價不得超過采購預算，采購預算在供應商須知前附表中載明。供應商的報價包括采購、運輸、人工、安裝、調試、售后服務、稅費等所有與本項目相關的費用，成交供應商應承擔相應風險，并認真履行合同，采購人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。供應商報價的其他要求見供應商須知前附表。 談判有效期 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，談判有效期為天。 在談判有效期內，供應商撤銷響應文件的，應承擔競爭性談判文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。供應商應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其談判保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其響應文件；供應商拒絕延長的，其投標失效，但供應商有權收回其談判保證金及以現(xiàn)金形式遞交的談判保證金的銀行同期存款利息。 談判保證金 供應商在遞交響應文件的同時，應按競爭性談判文件規(guī)定的金額、形式和第六章“響應文件格式”規(guī)定的談判保證金格式遞交談判保證金，并作為其響應文件的組成部分。境內供應商以現(xiàn)金或者支票形式提交的談判保證金，應當從其基本賬戶轉出并在響應文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其談判保證金可以由牽頭人或聯(lián)合體其他成員遞交，并應符合競爭性談判文件的規(guī)定。 供應商不按競爭性談判文件要求提交談判保證金的，競爭性談判小組將對其響應文件按無效處理。 采購人或采購代理機構應當自成交通知書發(fā)出之日起個工作日內退還未成交供應商的談判保證金（具體要求詳見供應商須知前附表）。 有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：（）供應商在談判有效期內撤銷響應文件；（）成交供應商在收到成交通知書后，無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照競爭性談判文件要求提交履約擔保；（）競爭性談判文件規(guī)定的其他可以不予退還談判保證金的情形。 資格審查資料資格審查資料詳見評標辦法。 備選響應方案 除競爭性談判文件規(guī)定允許外，供應商不得遞交備選響應方案，否則其響應文件將按無效處理。 允許供應商遞交備選響應方案的，只有成交供應商所遞交的備選響應方案方可予以考慮。競爭性談判小組認為成交供應商的備選響應方案優(yōu)于其按照競爭性談判文件要求編制的響應方案的，采購人可以接受該備選響應方案，但備選響應方案的報價不得高于其投標報價。 供應商提供兩個或兩個以上投標報價，或者在響應文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。 響應文件的編制 響應文件應按第六章“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。 響應文件應當對競爭性談判文件有關供貨期、談判有效期、供貨要求、招標范圍等實質性內容作出響應。響應文件在滿足競爭性談判文件實質性要求的基礎上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權委托書。供應商應認真閱讀和充分理解競爭性談判文件。如果投標沒有滿足競爭性談判文件的有關要求，其風險由供應商自行承擔。.響應文件的密封、遞交、修改等要求 響應文件的裝訂、密封和標記 響應文件的裝訂、密封和標記見供應商須知前附表。 未按競爭性談判文件要求裝訂、密封和標記的響應文件，采購人將予以拒收。 響應文件的遞交 供應商應在供應商須知前附表規(guī)定的開標截止時間前遞交響應文件。 供應商遞交紙質響應文件的地點：見供應商須知前附表。供應商通過下載競爭性談判文件的電子招標投標交易平臺遞交電子響應文件。 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。 招標人收到響應文件后，向供應商出具簽收憑證或進行登記。 逾期送達的響應文件，采購人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。 響應文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的開標截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知采購人。供應商修改或撤回已遞交響應文件的書面通知應按照本競爭性談判文件的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證或進行登記。 供應商撤回響應文件的，采購人自收到供應商書面撤回通知之日起日內退還已收取的談判保證金。 修改的內容為響應文件的組成部分。修改的響應文件應按照本競爭性談判文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點采購人在本競爭性談判文件規(guī)定的響應文件遞交的截止時間（開標時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點或通過電子招標投標交易平臺公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。 開標程序詳見供應商須知前附表《電子招標投標相關要求》。. 評審與談判 競爭性談判小組 評審與談判由采購人依法組建的競爭性談判小組負責。競爭性談判小組由采購人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。競爭性談判小組成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式由采購人或其委托的政府采購代理機構依法確定。 評審專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的，應當回避：（）參加采購活動前三年內，與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或實際控制人；（）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系；（）應當回避的其他情形。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當主動提出回避。采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當要求其回避。 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當及時補抽評審專家，或者經采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的，采購人或者采購代理機構應當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建競爭性談判小組進行評審。 評審與談判原則 評審與談判活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評審與談判競爭性談判小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對響應文件進行評審和談判。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審和談判依據(jù)。評審與談判完成后，競爭性談判小組應當向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。競爭性談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應商須知前附表。. 合同授予 確定成交供應商采購代理機構應當自評審結束之日起個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。在確定成交供應商前，采購單位不得與參加談判的供應商就投標價格、談判方案等實質性內容進行談判。 成交結果公告和成交通知采購人或者采購代理機構應當自成交供應商確定之日起個工作日內，發(fā)出成交通知書，并在本競爭性談判文件約定的媒體上公告成交結果，競爭性談判文件隨成交結果同時公告。成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交供應商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。 履約擔保 履約保證金的繳納和退還詳見投標須知前附表； 成交供應商不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過談判保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。 政府采購合同 采購人或者采購代理機構應當自成交通知書發(fā)出之日起日內，按照競爭性談判文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性談判文件和成交供應商響應文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。 成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交供應商之后第位的成交候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內，將政府采購合同在本競爭性談判文件約定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。 采購人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標（成交）項目向采購人承擔連帶責任。.紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通投標（談判）或者與采購人串通投標（談判），不得向采購人或者競爭性談判小組成員行賄謀取中標（成交），不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標（成交）；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。 對競爭性談判小組成員的紀律要求競爭性談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評審活動中，競爭性談判小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 質疑與投訴供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問。采購人或者采購代理機構應當在個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商認為競爭性談判文件、談判過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。供應商應知其權益受到損害之日，是指：　（）對可以質疑的競爭性談判文件提出質疑的，為收到競爭性談判文件之日或者競爭性談判文件公告期限屆滿之日；?。ǎΣ少忂^程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；?。ǎΤ山唤Y果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。 詢問或者質疑事項可能影響成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級監(jiān)督管理部門投訴。供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由監(jiān)督部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內參加政府采購活動。. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。. 電子招標投標采用電子招標投標，對響應文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評審等的具體要求，見供應商須知前附表。第三章 評審辦法評審辦法前附表評審內容評審標準資格性檢查營業(yè)執(zhí)照提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照（“多證合一”證件）（如允許自然人投標的，提供自然人居民身份證）財務狀況提供近一年來經審計的財務報告或近一年來（開標之日起上推一年）銀行出具的資信證明依法繳納稅收證明材料提供近一年來（開標之日起上推一年）至少個月的繳納稅收的憑據(jù)或稅務機關開具的繳納稅收的證明材料（依法免稅的供應商應提供相應證明文件）社會保障資金證明材料繳納社會保險的憑據(jù)（依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供