【文章內(nèi)容簡介】 兒童、老年人和心臟病、呼吸道疾病患者、中小學(xué)生、幼兒園學(xué)生留在室內(nèi)，停止戶外活動；一般人群避免室外運動和作業(yè)。②縣文化教育局負(fù)責(zé)，接到紅色預(yù)警且日均值達(dá)到時，中小學(xué)、幼兒園可采取停課措施（完全寄宿制學(xué)校除外），已安裝空氣新風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)?？刹煌Ｕn。對已到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)；對未到校的學(xué)生，學(xué)?？赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。（）倡議性污染減排措施自覺停駛年月日前注冊的燃油機動車。（）強制性減排措施在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運輸正常運轉(zhuǎn)，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件下，應(yīng)采取以下強制性污染減排措施：①工業(yè)減排措施縣發(fā)改局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會配合，依據(jù)大氣污染物排放總量列出排放量大、高污染源、高排放企業(yè)名單，按級別實施關(guān)停。督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)采取錯峰生產(chǎn)、輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)和應(yīng)急減排置換等方式，實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)，也可按照“一廠一冊”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停限產(chǎn)、加強污染治理等措施，削減本轄區(qū)以上大氣污染物排放總量；火電、水泥、化工等原材料用量大的企業(yè)，停止原材料機動車運輸?？h發(fā)改局牽頭，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣開發(fā)區(qū)管委會配合，建材行業(yè)中建筑陶瓷企業(yè)（含以天然氣為燃料）實施停產(chǎn)。②機動車減排措施縣交警大隊負(fù)責(zé)，縣主城區(qū)對非營運載客汽車及輕型、微型載貨汽車（含外埠號牌車輛和臨時號牌車輛）每日至實施按車輛尾號（尾號是英文字母或漢字的以最后一個數(shù)字為準(zhǔn)）單號單日通行、雙號雙日通行，法定節(jié)假日和公休日不限行。縣主城區(qū)機動車限行措施與市政府或市交警部門規(guī)定的限行措施保持一致。③非采暖季應(yīng)急響應(yīng)措施縣發(fā)改局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣開發(fā)區(qū)管委會配合，對鋼鐵、焦化、鑄造、炭素、建材行業(yè)（水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等）、有色再生行業(yè)有色化工行業(yè)、醫(yī)藥和農(nóng)藥行業(yè)（排放工序）按照采暖季錯峰生產(chǎn)減排比例要求，實施停產(chǎn)和限產(chǎn)措施。對轄區(qū)工業(yè)源項目清單中輪流停產(chǎn)企業(yè)，采取臨時性停產(chǎn)措施。④其他措施縣交通運輸局負(fù)責(zé)，實施城市公交車免費。.落實調(diào)度令嚴(yán)格執(zhí)行省、市調(diào)度令（指令性文件），與縣《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容不一致的，按照省、市調(diào)度令（指令性文件）要求落實并嚴(yán)格執(zhí)行。.補充說明提前采取應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)按照時間要求采取應(yīng)急減排措施，當(dāng)污染達(dá)到相應(yīng)級別時，再采取健康防護(hù)措施，健康防護(hù)措施和強制性減排措施可分開執(zhí)行。當(dāng)接到市政府或市氣水辦緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警通知時，原則上當(dāng)天不采取機動車限行、學(xué)校停課等措施。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物()氣體的工業(yè)企業(yè)。常態(tài)預(yù)警時減排污染物范圍為二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物；當(dāng)出現(xiàn)以臭氧為首要污染物的重污染天氣時，揮發(fā)性有機物()氣體也納入減排污染物范圍，執(zhí)行相應(yīng)的減排措施。涉及大氣污染物排放重點工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在保證基本民生和安全的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際，編制《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案》，并結(jié)合實際不斷完善，增強應(yīng)急減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。按照《關(guān)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作有關(guān)要求通知》（冀氣領(lǐng)辦［］號）要求，原則上企業(yè)大氣污染物減排基數(shù)暫定為當(dāng)年月份污染物排放量的日均值，企業(yè)Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急減排措施，均以此減排基數(shù)為基礎(chǔ)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，相關(guān)部門加強對燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒垃圾、秸稈等禁止行為的監(jiān)管，縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。在應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，軍隊、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政（快遞）、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。但早、晚交通高峰外地車限行政策和有關(guān)限速行駛措施適用于上述車輛。對個人、家庭兩部以上車屬同組限行情形的，市公安交通管理部門提供為其中一部車辦理號牌變更服務(wù)。在應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，與市政府或市交警部門規(guī)定的限行措施保持一致。當(dāng)發(fā)布重污染天氣預(yù)警時，因生產(chǎn)工藝特點和安全生產(chǎn)要求落實應(yīng)急減排措施到位需要較長時間的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際情況制定本企業(yè)應(yīng)急實施方案，并經(jīng)工信、安監(jiān)、環(huán)保等方面專家評審后，向縣政府作出書面說明，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，并報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案后，可按實施方案適當(dāng)推遲停限產(chǎn)措施落實時間；如果應(yīng)急減排措施到位所需時間超過了當(dāng)次預(yù)警響應(yīng)時間，可不采取停限產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和縣發(fā)改局的重污染天氣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排專項方案中應(yīng)明確此類企業(yè)名單，并由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一通過門戶網(wǎng)站向社會公示。在Ⅲ級及以上重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，協(xié)同處置生活垃圾的窯爐，可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，但應(yīng)采取大氣污染物應(yīng)急減排置換的方式，實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)；由于生產(chǎn)工藝特點不能停止生產(chǎn)，以及停產(chǎn)、限產(chǎn)不能實現(xiàn)減少大氣污染物排放的企業(yè)，要做到大氣污染物應(yīng)急減排最大化，并停止原材料機動車運輸。重大民生工程、搶險工程、重點建設(shè)項目以及重點環(huán)境治理工程，經(jīng)縣政府初審?fù)?，并報市政府批?zhǔn)后，可不停止施工，應(yīng)提前謀劃，制定包括合理安排工程進(jìn)度，提前儲備原材料，減少重污染天氣預(yù)警期間車輛運輸。對建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，經(jīng)縣政府初審?fù)猓笫姓鷾?zhǔn)后，可在完成本工序后停止施工。重污染天氣預(yù)警期間，工地停限名單和應(yīng)急減排企業(yè)名單實行動態(tài)調(diào)整，由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一通過門戶網(wǎng)站向社會公布。重污染天氣預(yù)警期間，已執(zhí)行大氣污染防治強化措施的企業(yè)，其執(zhí)行大氣污染防治強化措施時產(chǎn)生的污染物減排量可納入預(yù)警響應(yīng)污染物減排量。大氣污染防治強化措施減排比例達(dá)到預(yù)警級別所規(guī)定的減排比例時，可按照強化措施執(zhí)行減排；大氣污染防治強化措施減排比例未達(dá)到預(yù)警級別所規(guī)定的減排比例時，可按照預(yù)警級別所規(guī)定的減排比例執(zhí)行。五、免予停限產(chǎn)名單為保障城市正常運行和居民基本生活的企業(yè)，在Ⅲ級、Ⅱ級重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，以下企業(yè)可納入《免予停（限）產(chǎn)企業(yè)名單》，但需減少重型機動車原材料運輸。對保障城市正常運行和居民基本生活的企業(yè)。協(xié)同處置生活垃圾和危險廢物的水泥旋窯，以及從事危險廢物和醫(yī)療廢物焚燒的企業(yè)。《免予停（限）產(chǎn)企業(yè)名單》由縣發(fā)改局及縣開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織行業(yè)專家進(jìn)行論證，經(jīng)公示無異議，報市大氣和水污染防治指揮部辦公室批準(zhǔn)。對停（限）產(chǎn)增排、不減排的企業(yè)，由相關(guān)企業(yè)提出申請，經(jīng)省、市和行業(yè)專家論證后，可以納入《免予停（限）產(chǎn)企業(yè)名單》。對達(dá)到規(guī)定減排比例，存在生產(chǎn)安全問題企業(yè)，經(jīng)市、縣和行業(yè)專家論證后，報市政府批準(zhǔn)；并根據(jù)實際制定合理減排措施，實現(xiàn)減排最大化。六、保障措施（一）責(zé)任落實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及各成員單位接到預(yù)警指令后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和實施方案立即組織開展應(yīng)急響應(yīng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等主管部門按照屬地管理原則，承擔(dān)屬地重污染天氣應(yīng)急主體責(zé)任，組織本轄區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行各項應(yīng)急減排措施，組織督查抽查；各成員單位要加強對本行業(yè)重污染天氣預(yù)警響應(yīng)的組織管理，逐步細(xì)化各項措施，督查行業(yè)職能部門認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急措施。各相關(guān)部門要按分工加大重污染天氣期間各項應(yīng)急響應(yīng)措施的檢查力度。（二）信息發(fā)布與宣傳縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣預(yù)警條件下應(yīng)急宣傳，組織相關(guān)單位及媒體依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展重污染天氣預(yù)警的信息發(fā)布、響應(yīng)工作宣傳。全面發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施，密切關(guān)注輿論，及時積極正面引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，動員社會參與，為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮各類媒體的作用，及時通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時了解重污染天氣情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強自身健康防護(hù)，引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量的行動。凡向社會提供信息服務(wù)的部門和企事業(yè)單位均有義務(wù)免費向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警、解除信息，以及公眾防護(hù)、倡議性減排措施等相關(guān)信息。（三）公眾監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)建立公眾監(jiān)督檢查機制，制定獎懲制度，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線電話等多種渠道，鼓勵公眾對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動車限行等應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和實名舉報，經(jīng)核查屬實的給予獎勵，對散布謠言并造成惡劣影響者依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。七、信息報告和總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及各成員單位要每天向縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送前日本單位、本部門應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況總結(jié)；預(yù)警解除日內(nèi)，將整個預(yù)警期間本單位應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況總結(jié)報送縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)在預(yù)警解除后日內(nèi)，將全縣預(yù)警應(yīng)急工作總結(jié)報縣政府。重污染天氣Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束日內(nèi)，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送本次應(yīng)對工作總結(jié)。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后日內(nèi)，督導(dǎo)組應(yīng)及時組織開展重污