【文章內(nèi)容簡介】 緊急情況特征和目前狀況的信息。并及時報告公司應(yīng)急指揮部總指揮，總指揮要隨時了解危險狀況、救援情況，慎重作出決策。由副總指揮負責(zé)組織對現(xiàn)場依次清掃、清潔、整理、整頓、檢查生產(chǎn)設(shè)備是否完好，是否能正常運行。報告場外應(yīng)急救援組織；通報應(yīng)急后援單位。由機電維修人員檢查確認所有電器設(shè)備的開關(guān)是否閉合，并逐一打開主電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈。檢查事故現(xiàn)場的安全設(shè)施是否完好，更換損壞的和不能繼續(xù)使用的安全器材。全面檢查建筑、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的受損情況，根據(jù)受損情況對設(shè)備設(shè)施進行維修或更換，對危房作拆除處理。安全防護器材和生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)檢查可以投入使用后，確認緊急情況結(jié)束，危險已經(jīng)消除，可恢復(fù)正常生產(chǎn)，恢復(fù)損壞區(qū)域的水電等設(shè)施。事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，應(yīng)積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商，及時救助，在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，和社保局、商業(yè)保險公司聯(lián)系，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行賠償。應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部總指揮組織參加應(yīng)急的相關(guān)人員對搶險過程進行總結(jié)，對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進行評估，總結(jié)評估結(jié)果要形成報告，根據(jù)總結(jié)評估意見及時修訂應(yīng)急預(yù)案。8 保障措施 通訊與信息保障 通信聯(lián)系方式和方法針對本單位的日常工作與應(yīng)急通信實際狀況，應(yīng)急通信有以下三種保障方式：一是對講機通信，可隨時使用對講機進行日常和應(yīng)急通信, 在易燃危險化學(xué)品區(qū)域使用時應(yīng)考慮防爆型對講機；二是有線電話通信，各辦公室和各現(xiàn)場崗位均配備有線電話可提供內(nèi)部短號直撥呼叫和外線號碼直接呼叫；三是手機移動通信。應(yīng)急總指揮、。通信保障措施應(yīng)急使用的對講機由后勤保障組進行維護，定期檢查和充電，確保對講機隨時處于好用狀態(tài)以滿足日常和應(yīng)急需要。公司所處區(qū)域移動通信信號質(zhì)量由行政部門負責(zé)日常使用監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號不好則立即聯(lián)系督促移動通信公司檢測維護，保障應(yīng)急通信隨時良好。 應(yīng)急隊伍保障 公司應(yīng)急隊伍公司成立應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)6個應(yīng)急專業(yè)組：通訊報警組、應(yīng)急搶險組、治安警戒組、應(yīng)急疏散組、后勤保障組、醫(yī)療搶救組。 外部應(yīng)急隊伍 外部應(yīng)急隊伍主要包括當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、公安消防隊、環(huán)保等部門及醫(yī)療機構(gòu)，公司附近其他企業(yè)應(yīng)急救援隊伍等。 應(yīng)急物資裝備保障所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實行專人管理，定點定量存放，消防設(shè)施、消防器材和泄漏應(yīng)急處置器材由公司安全管理人員專門負責(zé)管理，每年初制定嚴格的檢查保養(yǎng)計劃，按月、季、半年不同周期分類對所有應(yīng)急設(shè)施器材進行檢查，及時補充和維修維護，確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時使用的需要。 經(jīng)費保障本單位應(yīng)急物資器材更新補充和維修維護等費用列入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資日常更新補充和維修等費用落實。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急專業(yè)組所需的事故應(yīng)急救援經(jīng)費不受預(yù)算限制，由公司財務(wù)部門落實撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。 其他保障制度保障（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司制定了各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）安全生產(chǎn)管理制度。公司制定了安全保衛(wèi)值班制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。外部救援保障發(fā)生事故，內(nèi)部不能有效控制時，可請求公安消防、醫(yī)療部門援助，報警電話11120。治安保障事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部、各專業(yè)小組根據(jù)實際情況，組織開展應(yīng)急過程的警戒治安工作。（1）應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的實際需要，啟動警戒治安程序。必要時，申請當(dāng)?shù)毓膊块T的援助與協(xié)調(diào)。（2）當(dāng)啟動擴大級應(yīng)急時，警戒人員應(yīng)根據(jù)上級指揮機構(gòu)的要求，結(jié)合發(fā)生事故的位置、性質(zhì)、風(fēng)向、預(yù)警級別和范圍，確定警戒治安區(qū)域范圍和方案，組織人力投入警戒治安應(yīng)急工作。（3）根據(jù)現(xiàn)場人員疏散情況，盡量減少進入危險區(qū)域的人數(shù)，保障警戒人員自身安全。（4）根據(jù)上級指揮機構(gòu)的指令，向應(yīng)急人員傳達解除預(yù)警的指令，協(xié)助疏散安置人員，指導(dǎo)群眾返回，維護群眾返回過程的秩序。醫(yī)療保險（1）公司為員工購買了工傷保險及商業(yè)保險，及時繳納保險費。（2）公司應(yīng)急組織及時與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，請求醫(yī)療救護保障，組織開展醫(yī)療救護工作。（3）當(dāng)啟動擴大級應(yīng)急時，救護人員根據(jù)上級應(yīng)急指揮中心的指令或事故造成的傷亡情況，向醫(yī)療單位、主管單位申請支持與援助。（4）根據(jù)事故已經(jīng)或可能造成的傷亡情況，設(shè)置現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護點。并根據(jù)上級指揮機構(gòu)的指令，向應(yīng)急人員傳達解除預(yù)警的指令，轉(zhuǎn)移傷病人員，撤銷現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護點。9 培訓(xùn)與演練為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實施快速有效，公應(yīng)司采取多種形式對應(yīng)急救援人員、社區(qū)和周邊人員進行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容（1）如何識別危險；（2）如何啟動緊急警報系統(tǒng)；（3）易燃品泄漏處理措施；（4）各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；（5）防護用品的配戴；（6）如何安全疏散人群等基本操作；（7）醫(yī)療救護的基礎(chǔ)知識。周邊區(qū)域人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳由公司安全管理部門負責(zé)對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員應(yīng)急救援知識的宣傳內(nèi)容，可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識以書面資料送達和張貼宣傳。宣傳內(nèi)容如下：（1）潛在的重大危險事故及其后果；（2）事故警報與通知的規(guī)定；（3）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（4）基本防護知識；（5）撤離的組織、方法和程序；（6）在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；（7）自救與互救的基本常識。應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求公司計劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)2次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單位對全體員工進行應(yīng)急培訓(xùn)，由公司安全管理部門制訂計劃并組織實施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。 應(yīng)急培訓(xùn)的評估每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估，培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓(xùn)，以保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。演練組織與準(zhǔn)備（1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。、情景設(shè)計與處置方案。，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。（2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下注意事項。、公眾的安全放在首位。，具有一定的真實性。，避免引起公眾恐慌。演練范圍與頻次本公司計劃每年至少組織進行1次綜合預(yù)案演練，每年至少進行2次專項預(yù)案演練和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下:（1）參與人員；；。（2）演習(xí)內(nèi)容 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、各現(xiàn)場處置方案內(nèi)容。（3）演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀察，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，由演練策劃小組對演練過程進行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力做出評價，提出改進意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進。10 獎懲 公司對預(yù)案實施過程中的行為和表現(xiàn)依據(jù)下列規(guī)定給予獎懲。公司對參加應(yīng)急救援工作做出貢獻的部門和個人，對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人給予表彰和獎勵。對因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。在應(yīng)急救援工作中有下列事跡之一的部門和個人，由本公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的；防止或拯救事故災(zāi)難有功，使職工的生命免受傷害的；對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；在應(yīng)急救援工作中有其他特殊貢獻的。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，對有違法行為的主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員依法由政府有關(guān)部門給予行政處分。啟動應(yīng)急預(yù)案后，對應(yīng)急救援不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉應(yīng)急救援的當(dāng)事人，由本公司交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法進行處理；構(gòu)成犯罪的，交給政府有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法交給政府有關(guān)部門給予行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人，隱瞞、緩報、謊報的；未依照本預(yù)案的規(guī)定落實應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、救援物資等物資儲備的。在應(yīng)急救援期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，移交給公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。11 附則 術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 應(yīng)急預(yù)案備案按照相關(guān)規(guī)定，本預(yù)案報送中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，抄送中山市港口鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局。 維護和更新本預(yù)案由公司安全管理部門負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定管理維護與更新。本預(yù)案隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，組織機構(gòu)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及在實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況，定期進行評審，每年修訂一次，實現(xiàn)可持續(xù)改進。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂：（1）因兼并、重組等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由公司安全管理部門負責(zé)組織人員進行編制、審查，并由公司安全管理部門負責(zé)解釋。 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理簽署公布后實施，公司以前發(fā)相關(guān)文件有與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。如有與國家相關(guān)文件相抵觸的地方，按照國家相關(guān)文件執(zhí)行。預(yù)案經(jīng)過修訂后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上報公司總經(jīng)理再次批準(zhǔn)后實施。12 附件 火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案本專項應(yīng)急預(yù)案是針對火災(zāi)事故而制定的計劃和方案，是《綜合應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，按照本單位《綜合應(yīng)急預(yù)案》的程序和要求組織制定，并作為《綜合應(yīng)急預(yù)案》的附件。事故類型和危害程度分析公司使用、儲存的危險屬性為易燃性的化學(xué)品主要包括：二甲苯、丁酯、天那水等，且公司產(chǎn)品大部分包裝物為可燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)時，火情蔓延較快，并有可能波及相鄰單位、企業(yè)。根據(jù)本公司涉及的化學(xué)品品種和數(shù)量、產(chǎn)品類型、生產(chǎn)裝置的現(xiàn)狀以及對生產(chǎn)、儲存作業(yè)過程式中存在的危險源進行危險辨識，公司有可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故的主要位置包括：車間、倉庫。應(yīng)急工作原則事故應(yīng)急救援工作堅持“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的指導(dǎo)思想，并堅持以下原則：（1）員工和應(yīng)急救援人員的生命安全優(yōu)先；（2）防止事故擴展優(yōu)先；（3）保護環(huán)境優(yōu)先。組織機構(gòu)及職責(zé)具體見綜合應(yīng)急預(yù)案第3節(jié)“組織機構(gòu)及職責(zé)”。預(yù)防和預(yù)警（1）危險源監(jiān)控對于火災(zāi)爆炸事故采取以下預(yù)防措施：、倉庫、宿舍等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。、倉庫、辦公樓、宿舍等區(qū)域設(shè)置安裝火災(zāi)報警裝置及配備消防滅火器具。、構(gòu)筑物的防雷接地進行檢查、檢測。、使用易燃物地點電氣裝置采用防爆型裝置。、消防崗位定時按規(guī)定路線進行人工巡查。（2）預(yù)警行動①當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故突發(fā)事件，可能引發(fā)各種潛在事故或造成作業(yè)人員傷亡，已嚴重威脅到作業(yè)場所的人員安全和環(huán)境狀況，即發(fā)出預(yù)警?！? ②事故達到特大火災(zāi)等級時，本公司內(nèi)部已經(jīng)不能控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)立即發(fā)出啟動公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案的指令和告知上級單位及當(dāng)?shù)卣M入支援預(yù)警狀態(tài)?！? ③事故達到重大火災(zāi)等級時，需要調(diào)用全公司資源進行應(yīng)急時，應(yīng)立即發(fā)出啟動公司火災(zāi)爆炸專項預(yù)案指令，并通知公司職能部門進入預(yù)警狀態(tài)?！、苁鹿蔬_到一般火災(zāi)等級時，事發(fā)部門應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，隨時向公司指揮部匯報應(yīng)急處置情況或請求指示。、方法　　采用直撥電話（包括移動電話）、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)線電話、對講機等報送方式進行報警，并由公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)出警報。建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。　 ① 一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即撥打公司應(yīng)急救援值班室電話向值班人員報告，公司值班人員立即向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮報告事故現(xiàn)場具體情況，必要時立即撥打110或120報警電話。　 ②公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)根據(jù)事故的具體情況及性質(zhì)，迅速調(diào)動應(yīng)急救援小組，啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案，組織進行搶險救援和作業(yè)場所人員疏散?！? ③及時向上級主管部門報告事故和救援進度。信息報告程序（1）信息報告與處置程序當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，公司內(nèi)部的事故報告與處置程序如下：工作時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故后，在處置事故的同時，還應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況作出是否由車間內(nèi)部解決還是向值班室報告。非