省級我國農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃方案編制大綱(編輯修改稿)
2025-06-06 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 享系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見》進(jìn)行實(shí)施方案編制。（五）群測群防體系參考《山洪災(zāi)害群測群防體系建設(shè)指導(dǎo)意見》（辦汛一〔2015〕13號(hào)）的要求，持續(xù)、規(guī)范、長效組織開展農(nóng)村基層防汛群測群防體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層群眾的主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。責(zé)任制體系完善按照行政首長負(fù)責(zé)制，建立縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、干部黨員包群眾的“包?！必?zé)任制體系，并與已有的社區(qū)管理體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。指導(dǎo)洪澇災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的學(xué)校、景區(qū)、工礦企業(yè)等單位落實(shí)洪澇災(zāi)害防御責(zé)任，與當(dāng)?shù)卣⒎姥粗笓]機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)系和溝通，確保信息暢通。預(yù)案編制和修訂參考《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL6662014）的要求，編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層防汛預(yù)案，并根據(jù)調(diào)查評價(jià)成果及區(qū)域內(nèi)相關(guān)情況變化及時(shí)修訂。持續(xù)開展宣傳、培訓(xùn)、演練統(tǒng)一制作農(nóng)村基層防汛宣傳材料、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、演練腳本、縣鄉(xiāng)村預(yù)案模板。以縣為單元，每年開展宣傳、培訓(xùn)和演練工作，重點(diǎn)區(qū)域每年組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦農(nóng)村基層防汛防御綜合演練，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、移動(dòng)終端等媒體，采用科普讀物、宣傳欄、宣傳冊、掛圖及明白卡、有條件地區(qū)可結(jié)合多媒體影像資料、場景模擬游戲等多種方式，持續(xù)宣傳農(nóng)村基層防汛防御常識(shí)，舉辦基層干部群眾農(nóng)村基層防汛防御常識(shí)培訓(xùn)。（六）應(yīng)急救援保障省級統(tǒng)一確定應(yīng)急救援工具和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)配置，明確技術(shù)參數(shù)和配置數(shù)量，在項(xiàng)目縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置應(yīng)急救援工具和設(shè)備，強(qiáng)化基層救災(zāi)手段，提高基層應(yīng)急救援能力。（七）其他各省有建設(shè)需求，符合農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目要求，但未列入本大綱的建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目可酌情列入。 表31 XX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量（一）調(diào)查評價(jià)1調(diào)查評價(jià)工作底圖km22洪澇災(zāi)害調(diào)查村3洪澇災(zāi)害分析評價(jià)村4調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)審核匯集縣5調(diào)查評價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)人天（二）自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)1自動(dòng)雨量站個(gè)2自動(dòng)水位站個(gè)3圖像監(jiān)測站點(diǎn)個(gè)4視頻監(jiān)測站點(diǎn)個(gè)（三）預(yù)警設(shè)施設(shè)備1簡易水位報(bào)警器個(gè)2無線預(yù)警廣播套3簡易雨量報(bào)警器個(gè)4手搖報(bào)警器、銅鑼等套（四）監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)1監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)縣2監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（五）群測群防體系1預(yù)案個(gè)2演練場3培訓(xùn)人天4宣傳項(xiàng)（六）應(yīng)急救援保障4縣級應(yīng)急救援工具和設(shè)備縣5鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援工具和設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（七）其他...... 四、投資概算根據(jù)近年各省山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)情況，按照2017年第三季度的價(jià)格水平，根據(jù)財(cái)政部《中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào)）以及其它預(yù)算編制規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)和具體建設(shè)任務(wù)，確定農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)概算投資。（一）概算依據(jù)（1）國家發(fā)改委《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〔2007〕（55號(hào)令）》（2）《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（水總〔2014〕429號(hào)）（3）《水利工程概算補(bǔ)充定額（水文設(shè)施工程專項(xiàng)）》（水總〔2006〕140號(hào)）（4）《水利建筑工程概算定額》（水總〔2002〕116號(hào)）（5）《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》（水建管〔1999〕523號(hào)）（6）《工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)）（7）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)）（二）概算說明根據(jù)實(shí)施方案確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，在項(xiàng)目工程量測算的基礎(chǔ)上，按照水利工程、信息化工程和軟件工程等相關(guān)概算編制辦法，結(jié)合綜合指標(biāo)估算，確定項(xiàng)目概算。農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)概算依據(jù)主要參考2017年相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格水平，參考各地20102017年山洪災(zāi)害防治建設(shè)實(shí)際綜合確定。其他費(fèi)用，%考慮，包括設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。 表41 XX省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)投資概算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)投資合計(jì)（一）調(diào)查評價(jià)1調(diào)查評價(jià)工作底圖km22洪澇災(zāi)害調(diào)查村3洪澇災(zāi)害分析評價(jià)村4調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)審核匯集縣5調(diào)查評價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)人天（二）自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)1自動(dòng)雨量站個(gè)2自動(dòng)水位站個(gè)
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