【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與匯報(bào)。要加強(qiáng)與交通、供電、供水、環(huán)保等部門以及工地鄰近單位和居民的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，爭取理解和支持，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全保證措施在施工期間，消滅責(zé)任性因工重傷以上事故，杜絕火災(zāi)事故以及重大、大交通事故。①堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目經(jīng)理要把安全工作當(dāng)作第一位工作來抓，加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)檢查制度，建立安全獎(jiǎng)罰，有效控制施工安全。②建立健全能有效運(yùn)行的安全管理體系，行使安全監(jiān)察職能，項(xiàng)目部管理體系見附圖。③加大施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施和設(shè)備投入，確保安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、可靠的技術(shù)、足夠的防護(hù)設(shè)施之上。④應(yīng)了解施工現(xiàn)場周圍環(huán)境情況，開工前必須熟悉穿越施工范圍的電力、電信、通訊和架空高壓電線走向及其架設(shè)高度，做到不明情況，不盲目施工，以免造成重大事故。⑤做好安全防范工作，落實(shí)各項(xiàng)防洪、防雷、防暴雨、防大風(fēng)、防火、防煤氣工作，做好用電防范工作。⑥嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入施工場地。⑦作好勞動(dòng)保護(hù)工作，為所有工作人員提供勞動(dòng)部門規(guī)定的勞保用品。開工前要做好各級安全交底工作。根據(jù)工程土質(zhì)條件以及運(yùn)土路線等特點(diǎn)，制定安全措施，落實(shí)安全責(zé)任、組織職工貫徹落實(shí)，并定期開展安全活動(dòng)。如運(yùn)土車輛需進(jìn)出大門時(shí)應(yīng)有專人檢查車輪是否帶泥，并及時(shí)清理和做好大門口的清潔工作。工地全封閉施工，大門口設(shè)洗車場、排水溝、集水池，車輛出場時(shí)必須沖洗干凈，方準(zhǔn)離開工地，不準(zhǔn)將污泥帶出門外，影響市容。夜間挖土施工時(shí)，應(yīng)配置足夠的燈光照明。為預(yù)防邊坡塌方，禁止在邊坡上側(cè)堆土，當(dāng)在邊坡上側(cè)堆置材料及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)距離邊坡上邊緣2m以外。陰雨天氣，在臨時(shí)邊坡上加蓋塑料薄膜，以防止邊坡上的土體流失。基坑開挖至設(shè)計(jì)深度1/2時(shí)，基坑周遍用Φ48，厚32mm—35mm的26米鋼管設(shè)置圍護(hù)欄桿，立桿間距不大于3米，所有欄桿均用紅白油漆各500mm間隔距離刷為警示桿，并掛警示牌,安全網(wǎng)。夜間設(shè)置警示燈，以免夜間發(fā)生安全事故。各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。駕駛室或操作室應(yīng)保持清潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停入地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管。用手柄起動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人瞭望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)定》的要求執(zhí)行。定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。文明施工和環(huán)境保護(hù)，將嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理暫行規(guī)定》并積極爭創(chuàng)文明施工工地。、項(xiàng)目部場地設(shè)置施工標(biāo)示牌，標(biāo)明建設(shè)工程名稱、規(guī)模及業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位名稱和施工單位負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及工程開工、竣工日期、施工許可證等。、環(huán)境保護(hù)工作，并實(shí)行責(zé)任承包制，將文明施工和環(huán)境保護(hù)與各作業(yè)組管理人員工資考核掛鉤。，并采取以下保證措施：①按施工總平面布置圖實(shí)施管理，施工現(xiàn)場內(nèi)的所有臨時(shí)設(shè)施均按平面圖布置，使施工現(xiàn)場處于有序并且狀態(tài)。②施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施，包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等建立住地文明、衛(wèi)生、防火、責(zé)任制，按規(guī)定布置防火設(shè)施，并落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理。③工地的原材料和半成品不得堆放于圍墻外，材料及半成品的堆碼嚴(yán)格按公司《文明施工管理辦法》要求分類堆放，并用標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)清楚，進(jìn)行必要的防護(hù)。④施工現(xiàn)場內(nèi)道路平整暢通，排水出口良好，無人作業(yè)的溝、井、坑均加設(shè)護(hù)蓋和安全防護(hù)標(biāo)志或固填整齊。⑤對施工道路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)整修，必要時(shí)可采用灑水車灑水，避免塵土飛揚(yáng)，影響環(huán)境。⑥確保施工現(xiàn)場的文明施工。⑦工程完工后，按要求及時(shí)拆除所有工地圍墻、安全防護(hù)設(shè)施和其它臨時(shí)設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場地凈。 ⑧施工機(jī)械停放整齊有序編制應(yīng)急預(yù)案，廢油廢液集中倒于土坑內(nèi)，防止對周圍環(huán)境的污染。1應(yīng)急預(yù)案措施 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案編在成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)定期評審實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生 圖1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識(shí)、分析評價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定基坑坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應(yīng)急方案。突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施施①了解地表水、出水地點(diǎn)的情況，并對地表進(jìn)行必要的處理，以防止地表水下滲。②認(rèn)真分析地質(zhì)資料，做好超前預(yù)報(bào)；對地質(zhì)情況不明的地段一定要申請補(bǔ)勘，做到心中有數(shù)。③加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時(shí)分析，不得冒進(jìn)。遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤測量”的施工工藝。并做到“四及時(shí)”即及時(shí)量測、及時(shí)反饋、及時(shí)支護(hù)、及時(shí)封閉。④施工工地的生活用房及生產(chǎn)用房均按抗風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建，施工圍墻牢固，堆放在建筑工地的輕型材料要捆綁固定，以防風(fēng)吹走。⑤做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。⑥施工場地設(shè)專門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持暢通，以備急用。⑦工地和醫(yī)院建立密切聯(lián)系。一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故，首先應(yīng)由疏散組進(jìn)行疏散，清點(diǎn)人員，確定有無人員失蹤、受傷。了解事前該區(qū)域施工人員情況，作業(yè)人數(shù)，如有施工人員失蹤或被埋、立即組織有效的挖掘工作。搶救挖掘人員應(yīng)分班組,合理按照工作面安排人力,及時(shí)換班,保障搶救挖掘人員體力,保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來.2)如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報(bào)警，并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。劃定危險(xiǎn)區(qū)域，安排測量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測，并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作。如坡面不能穩(wěn)定，及時(shí)采取措施處理。必要時(shí)合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴(kuò)大。在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救助組對受傷人員進(jìn)行簡單救助。首先，爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。其次，搶救出來壓埋者之后，對呼吸停止者立即做人工呼吸，然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇急救措施。第三，傷口止血用止血帶，切忌對壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。對于搶險(xiǎn)人員、儲(chǔ)備施工人員20人左右，其技術(shù)人員保持通信暢通，確保能及時(shí)到位處理突發(fā)事件。在基坑開挖階段，則需先建立地面明排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要滿足使用要求，同時(shí)在基坑內(nèi)也要開挖導(dǎo)溝和集水坑，排水利用汲水泵或泥漿泵。在整個(gè)施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)工作。對于雨季施工，要及時(shí)了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時(shí)匯報(bào)?；娱_挖對基坑底部后，特別加強(qiáng)對基坑底部土體及工程樁的監(jiān)測，支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部沉降觀測采用高精度水準(zhǔn)儀及銦瓦水準(zhǔn)尺施測。水平位移觀測一般采用經(jīng)緯儀視準(zhǔn)線觀測支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部的位移量。發(fā)現(xiàn)坑底土體或工程樁隆起特殊情況時(shí)，應(yīng)立即對基坑進(jìn)行回填處理。安全、綜合部、物質(zhì)部等有關(guān)部門，對可能引起的火災(zāi)的危險(xiǎn)源認(rèn)真辯識(shí)，進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案如下：（1）在現(xiàn)場配備合適的消防器材、設(shè)施，做好日常維修保養(yǎng)和按期檢測工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；（2）與當(dāng)?shù)叵?、救援及醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立可靠的聯(lián)絡(luò)渠通，以便得到及時(shí)救助；（3）對員工進(jìn)行滅火和疏散逃生能力培訓(xùn)和教育；（4）若發(fā)生火災(zāi)，要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂。、流行病及人身傷亡事故的應(yīng)急準(zhǔn)備措施根據(jù)本工程現(xiàn)馬上進(jìn)入高溫施工、城市施工的特點(diǎn)，等實(shí)際情況，應(yīng)對可能發(fā)生的食物中毒、流行病及人身傷害類別進(jìn)行辯識(shí)。并進(jìn)行以下工作：（1）成立現(xiàn)場救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長： 技術(shù)負(fù)責(zé)人（2）遇食物中毒、流行病及人身傷害時(shí)，首先由救護(hù)小組在現(xiàn)場組織緊急處置或搶救，然后在最短時(shí)間內(nèi)送到德源鎮(zhèn)中醫(yī)院。，明確責(zé)任分工。公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：總經(jīng)理 副組長：副經(jīng)理 成員： 質(zhì)安部、工程部、財(cái)務(wù)部職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：（1）組 長：王天華，負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作。組長職責(zé)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施、小組人員分工、向上級單位請示啟動(dòng)上級部門應(yīng)急預(yù)案等。（2）副組長：蔣海峰副組長職責(zé)：協(xié)助組長工作，在組長不在場的情況下行使組長權(quán)利、協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)各分工區(qū)生產(chǎn)安全的現(xiàn)場管理，恢復(fù)和保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備越頻、生活保障物資。，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)項(xiàng)目部組建搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長為項(xiàng)目經(jīng)理 ，副隊(duì)長： 技術(shù)負(fù)責(zé)人 。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，需用較多人員時(shí)可由各工區(qū)及時(shí)進(jìn)行匯集，對搶險(xiǎn)隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。，提高應(yīng)急救援能力為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部對預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練，由綜合部負(fù)責(zé)組織安排，使所有人員均參與其中。與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時(shí)處理問題。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序號(hào)單 位聯(lián)系人電 話備注1醫(yī)院1202消防局1193公安局110施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。緊急事故發(fā)生上報(bào)綜合部或安全長搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院 圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖，實(shí)行晝夜值班制，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打111110等求救電話。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問。對良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)公司ISO9002質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊》，推行全面質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項(xiàng)目