【文章內(nèi)容簡介】 自治區(qū)級固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)按 30人 配置。自治區(qū)級 固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)已配備辦公業(yè)務(wù)用房，規(guī)劃建設(shè)辦公設(shè)備包括： 掃描儀、數(shù)字化儀、電子計算機共 38臺 ，共需資金 36萬元；辦公業(yè)務(wù)用車 2 臺，需資金 120 萬元 。 盟市級固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu) 規(guī)劃建設(shè) 按平均每個盟市20人配置： 辦公用房 20 ㎡ /人 、 業(yè)務(wù)用房（設(shè)備客房、機房、會議室等） 每個盟市機構(gòu) 450 ㎡ ，共 11900 ㎡ ，共需資金 4760萬元； 辦公設(shè)備 350 臺，需資金 329 萬元； 辦公業(yè)務(wù)用車 共28輛，需資金 1120 萬元 。 旗縣級固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)辦公設(shè)備共需 215 臺，需資金 。 具體配備 標(biāo)準(zhǔn)及 資金 測算 見 附表 。 自治區(qū) 、 盟市 （ 含 滿洲里市、二連浩特市） 和 旗縣（市、區(qū)）級 固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場取證設(shè)備 及 配備 工程。 自治區(qū)級固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場取證設(shè)備 及配備工程 規(guī)劃建設(shè) 。 現(xiàn)場取證設(shè)備 44臺 /套 ，需 ；現(xiàn)場檢測儀器 4 套，需 14萬元；現(xiàn)場交通工具 2輛，需 120萬元；現(xiàn)場個人防護用品 64 套，需 萬元；通訊工具 6 套，需。 盟市級固體廢物環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場取證設(shè)備規(guī)劃建設(shè) ?，F(xiàn)場取證設(shè)備 434臺 /套 ，資金 ；現(xiàn)場檢測儀器 56套，資金 196萬元；現(xiàn)場交通工具 14輛，資金 560 萬元；現(xiàn)場個 人防護用品 616 套，需 616 萬元；通訊工具 30套，需 9內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 9 萬元。 根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩圈一帶多點”重點開發(fā)區(qū)域中所提到的 43個旗縣（市、區(qū)），進行旗縣（市、區(qū)）固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)現(xiàn)場取證設(shè)備 及 配置工程。重點開發(fā)的 43個旗縣（市、區(qū)）有：呼和浩特市 9 個 、 包頭市 8 個 、 鄂爾多斯市 8 個 、烏海市 3 個 、 巴彥淖爾市 2 個 、 烏蘭察布市 2 個 、 赤峰市 4個 、 通遼市 呼倫貝爾市 2個 、 錫林郭勒盟 2個 、 興安盟 1個。選擇的旗縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)所配置的現(xiàn)場取證設(shè)備包括現(xiàn)場取證設(shè)備、現(xiàn) 場檢測儀器、現(xiàn)場交通工具、現(xiàn)場個人防護用品和通訊工具共 774 臺 /套，需資金 萬元。 自治區(qū) 、 盟市 （ 含 滿洲里市、二連浩特市） 級 固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)固廢管理信息系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)固體廢物管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化，盟市級固廢管理機構(gòu)與自治區(qū)固廢管理機構(gòu)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 系統(tǒng)軟件、硬件設(shè)備等共 15套，需投入資金 1570萬元。 （二）保障工程 與資金測算 環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)工程建成后，每年實施監(jiān)管中都需有保障其正常運轉(zhuǎn)的運行費用，設(shè)備儀器的更新費用。根據(jù)自治區(qū)的實際情況，自治區(qū)級監(jiān)管工作正常運行及設(shè)備儀器更新費每年 需 60萬元，共 300 萬元。盟市級監(jiān)管工作正常運行內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 10 及設(shè)備儀器更新費 每年 需 40萬元，共 560萬元。 旗縣（市、區(qū)）級監(jiān)管工作正常運行及設(shè)備儀器更新費每個 旗縣 5 萬元，共 215萬元，三 項共需投入資金 1075 萬元。 （三）人才工程 與資金測算 人才隊伍建設(shè)是固體廢物環(huán)境監(jiān)管的重要組成部分，也可以說是固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)是否有效實施的關(guān)鍵。 因此人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)有人才素質(zhì)基礎(chǔ)確定了固廢監(jiān)管的主動性和實效性?！笆濉逼陂g，將 自治區(qū)、盟市 固體廢物環(huán)境監(jiān)管人員培訓(xùn)、產(chǎn)生固廢單位 環(huán)境 管理人員培訓(xùn)也作為固體廢物環(huán)境監(jiān)管的重點工程。每年擬對自治區(qū)級、盟市（滿洲里市、二連浩特市）級 及自治區(qū) 43個重點旗縣（市、區(qū)） 固體廢物環(huán)境監(jiān)管人員實行法律、法規(guī)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時對產(chǎn)生固體廢物企業(yè) 的 環(huán)境管理人員進行培訓(xùn)，共計 8740 人 次，需 3840萬元 ， 并保障此項工程的連續(xù)性和持效性。 五、資金籌措 自治區(qū)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)差、底子薄，基本是從頭開始，因此需國家、自治區(qū)政府給予大力支持，使固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)具有比較好的基礎(chǔ)。根據(jù)測算，“十二五”期間固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)共需投入資金 萬元，按申請國家補助 80%，地方配套 20%的標(biāo)準(zhǔn)，申請國家資金 ，自治區(qū)自籌 萬元。 六、效益分析 內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 11 固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)是實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、無害化的基礎(chǔ)和重要保障。通過固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，使自治區(qū)固體廢物監(jiān)管體系逐步完善并得到加強，同時能夠承擔(dān)固體廢物污染防治的一般性監(jiān)測、現(xiàn)場污染事故的處置調(diào)查取證及應(yīng)急任務(wù)，盡快使自治區(qū)固體廢物污染防治達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的監(jiān)管水平，提高其環(huán)境監(jiān)管技術(shù)支撐能力。 七、保障措施 根據(jù)自治區(qū)固體廢物管理機構(gòu)不健全、監(jiān) 管能力基礎(chǔ)差、底子薄等實際情況，各級政府環(huán)保部門要切實加快固體廢物監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)速度，爭取在“十二五”期間， 12個盟市、滿洲里市和二連浩特市全部建立獨立的固體廢物管理機構(gòu)。旗縣（市、區(qū)）暫不具備設(shè)立單獨機構(gòu)的，也要設(shè)立 2～ 3 人的固廢監(jiān)管隊伍，盡快形成上下貫通的固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系。 在固體廢物監(jiān)管體系建立和完善的基礎(chǔ)上，自治區(qū) 環(huán)境 保護廳將逐步加大固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力的建設(shè)力度，并對先建立機構(gòu)的盟市給予傾斜和優(yōu)先。 自治區(qū)環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃，把固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)列為環(huán)保整體能力建設(shè)的重點。對所 提出的重點建設(shè)工程，從政策上、資金上給予保障。各級環(huán)保部門都要把固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)列入本地區(qū)環(huán)境保護“十二五”內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 12 規(guī)劃，并要積極創(chuàng)造條件，爭取各方面 的 支持。還要制定具體的實施方案，以保障固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)又快又好實施。 內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 13 附表 “十二五”固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)重點項目匯總表 項目類型 項目名稱 自治區(qū)