【正文】 的辦公業(yè)務(wù)用房、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管取證設(shè)備、 快速檢測(cè)分析儀器等。 （ 20 人 20 ㎡ /人 +450 ㎡ （會(huì)議室、機(jī)房等）） 14=11900 ㎡ 11900 ㎡ 萬(wàn)元 /㎡ =4760 萬(wàn)元 辦公業(yè)務(wù)用車 自治區(qū)級(jí)辦公業(yè)務(wù)用車 2 臺(tái)，每個(gè)盟市配備 2臺(tái)。 三、人才工程 自治區(qū)級(jí)固廢監(jiān)管人員培訓(xùn)費(fèi)按每人每年 4 次，每人次 5000 元計(jì)算， 共需費(fèi)用： 30人 4次 5年 /人 .次 =300 萬(wàn)元 盟市級(jí)固廢監(jiān)管人員培訓(xùn)費(fèi)按每人每年 3次，每人次 5000 元計(jì)算， 共需費(fèi)用： 20人 14個(gè)盟市 3次 5年 /人 .次 =2100 萬(wàn)元 旗縣級(jí)固廢監(jiān)管人員培訓(xùn)費(fèi)按每人每年 2次，每人次 5000 元計(jì)算 共需費(fèi)用： 3人 43 個(gè)旗縣 2 次 5 年 萬(wàn)元 /人 .次 =645 萬(wàn)元 自治區(qū)為固廢產(chǎn)生企業(yè)環(huán)保人員培訓(xùn)費(fèi)按每人每年 2次，每人次 3000 元計(jì)算，共內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 20 需費(fèi)用： 265 人 2 次 5 年 萬(wàn)元 /人 .次 =795 萬(wàn)元 人才工程共需資金投入 3840 萬(wàn)元。 二、保障工程 工作正常運(yùn)行及設(shè)備儀器更新費(fèi)用 自治區(qū)級(jí)固廢監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作正 常運(yùn)行及設(shè)備儀器更新費(fèi)每年需 50 萬(wàn)元，共計(jì)300 萬(wàn)元；盟市級(jí)固廢監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行及設(shè)備儀器更新費(fèi)按照每個(gè)盟市 40萬(wàn)元計(jì)，共計(jì) 560 萬(wàn)元；旗縣級(jí)固廢監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行及設(shè)備儀器更新費(fèi)：每個(gè) 旗縣 5 萬(wàn)元，共需資金 215 萬(wàn)元。 一、 基礎(chǔ)工程 自治區(qū)級(jí)設(shè)備配備按 30 人計(jì)算，盟市級(jí)設(shè)備配備按每個(gè)盟市 20 人計(jì)算，旗縣（市、區(qū)）設(shè)備按 每個(gè)旗縣配備 1臺(tái) /套 /件 計(jì)算（計(jì)算機(jī)按每個(gè)旗縣 3人配備）。固體廢物管理信息系統(tǒng)（包括系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、機(jī)房設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)）的能力建設(shè)尚屬起步階段。各級(jí)環(huán)保部門都要把固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)列入本地區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 12 規(guī)劃，并要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取各方面 的 支持。旗縣（市、區(qū)）暫不具備設(shè)立單獨(dú)機(jī)構(gòu)的，也要設(shè)立 2～ 3 人的固廢監(jiān)管隊(duì)伍，盡快形成上下貫通的固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系。根據(jù)測(cè)算，“十二五”期間固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)共需投入資金 萬(wàn)元，按申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助 80%，地方配套 20%的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)國(guó)家資金 ，自治區(qū)自籌 萬(wàn)元。 因此人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有人才素質(zhì)基礎(chǔ)確定了固廢監(jiān)管的主動(dòng)性和實(shí)效性。根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際情況，自治區(qū)級(jí)監(jiān)管工作正常運(yùn)行及設(shè)備儀器更新費(fèi)每年 需 60萬(wàn)元，共 300 萬(wàn)元。 自治區(qū) 、 盟市 （ 含 滿洲里市、二連浩特市） 級(jí) 固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)固廢管理信息系統(tǒng)工程?，F(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備 434臺(tái) /套 ，資金 ；現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器 56套，資金 196萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)交通工具 14輛，資金 560 萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)個(gè) 人防護(hù)用品 616 套，需 616 萬(wàn)元；通訊工具 30套，需 9內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 9 萬(wàn)元。 自治區(qū) 、 盟市 （ 含 滿洲里市、二連浩特市） 和 旗縣（市、區(qū)）級(jí) 固體廢物環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備 及 配備 工程。自治區(qū)級(jí) 固體廢物環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)已配備辦公業(yè)務(wù)用房，規(guī)劃建設(shè)辦公設(shè)備包括： 掃描儀、數(shù)字化儀、電子計(jì)算機(jī)共 38臺(tái) ，共需資金 36萬(wàn)元；辦公業(yè)務(wù)用車 2 臺(tái)，需資金 120 萬(wàn)元 。 同時(shí) ， 對(duì)有 專門 固廢監(jiān)管人員配置 、 固廢監(jiān)管基礎(chǔ)條件好 、 監(jiān)管任務(wù) 重 的旗縣（市、區(qū)），選擇性地實(shí)施固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)性建設(shè)。同時(shí)為具備 一定基礎(chǔ)條件的旗縣（市、區(qū)）配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的設(shè)備、儀器。 （四）目標(biāo)指標(biāo) 總體目標(biāo)：到 2020年，全區(qū)固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系 基本建成， 盟市級(jí) （滿洲里市、二連浩特市） 固體廢物管理機(jī)構(gòu)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 6 全部建成，具有相對(duì)獨(dú)立的辦公業(yè)務(wù)用房及設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的設(shè)備和 儀器 ，較為完善的固體廢物管理系統(tǒng)，素質(zhì)較高的專業(yè)人才隊(duì)伍。 —— 量力而行、循序漸進(jìn)。 （二）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《固體廢物污染環(huán)境防治法》為根本，以總量控制、節(jié)能減排為綱領(lǐng)，以固體廢物污染防治為 中心，以固體廢物全程監(jiān)管為主線，全面加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設(shè)，重點(diǎn)解決盟市級(jí)固體廢物管內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 5 理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管能力建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題，使自治區(qū)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力達(dá)到全國(guó)中上等水平。 “十二五”期間，在完善自治區(qū)級(jí)固體廢物管理中心環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的同時(shí)，逐步完善和建立盟市級(jí) （ 含 滿洲里市、二連浩特市） 固體廢物管理機(jī)構(gòu)，并參照《國(guó)家級(jí)和省級(jí)固體廢物管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容，設(shè)計(jì)盟市 （滿洲里市、二連浩特市） “十二五”固體 廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)要求。 “十二五”期間，按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 11%計(jì)算 ，每年固體廢物產(chǎn)生量約 億噸。旗縣（市、區(qū)）固體廢物監(jiān)管 沒 有單獨(dú)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)管人員， 固體廢物 日常的監(jiān)管主要由監(jiān)察大隊(duì)人員代辦，有關(guān)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)均未開展。 自治區(qū)固體廢物管理中心的監(jiān)管運(yùn)行費(fèi)用基本能夠保障，人才資源的引進(jìn)和監(jiān)管人員的培訓(xùn)逐步展開。 2020 年 4 月 ，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)組建成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物管理中心，并于 5 月開始正式啟動(dòng)工作。 一、 內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)現(xiàn)狀、問題與需求 （ 一 ）當(dāng)前固體廢物環(huán)境 監(jiān)管能力現(xiàn)狀 近年來(lái)，為了適應(yīng)新形勢(shì)下的 環(huán)境保護(hù) 工作 ， 我區(qū) 根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 實(shí)際需求， 將 固體廢物環(huán)境監(jiān)管 作為環(huán)境保護(hù)的又一重點(diǎn) 內(nèi)容 。固體廢物管理信息系統(tǒng)（包括系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、機(jī)房設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)）的能力建設(shè)尚屬起內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)方案 2 步階段。 已組建成立 的 3 個(gè)盟市 固體廢物管理中心，無(wú)專門的辦公業(yè)務(wù)用房、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管取證設(shè)備、快速檢測(cè)分析儀 器 等。 （