【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)要求，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉與巴西兩國反對，結(jié)果美國敗訴 ? 美國對進口石油的化學(xué)性質(zhì)比對國內(nèi)煉制的石油適用更嚴格的規(guī)則，違背了國民待遇原則。 2）國民待遇原則的一項重要義務(wù)是，在征收稅費和制定數(shù)量限制時，不應(yīng)對國內(nèi)生產(chǎn)提供保護。 ? 中國對內(nèi)外資企業(yè)所得稅率不同，即 “ 超國民待遇 ” ? 2022年 4月國務(wù)院公布的 《 關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見 》 （以下簡稱 《 意見 》 ），根據(jù)《 意見 》 規(guī)定，中國對高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對重污染和高能耗及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制。合格的外資公司甚至可以在華上市，發(fā)行公司債券或開展中期票據(jù)業(yè)務(wù)。 ? 《 意見 》 是一份標志性文件，意味著 “ 過去那種無條件的 ‘ 外資優(yōu)先 ’ 時代結(jié)束了。 ” ? 同時自 2022年 12月 1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護建設(shè)稅和教育費附加制度，對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。至此，內(nèi)外資企業(yè)稅制實現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的“ 超國民待遇 ” 被徹底終結(jié)。 二、國民待遇原則的例外 1. 政府采購，所購貨物供政府使用 補貼 ，自 1995年 1月 1日起，最不發(fā)達國家可將此補貼保留 8年，其他發(fā)展中國家可保留 5年。按規(guī)定，目前此種優(yōu)惠的期限已經(jīng)結(jié)束。 貿(mào)易自由化與擴大市場準入準則 一、貿(mào)易自由化原則 止國際貿(mào)易開展的所有障礙，包括法律、法規(guī)、政策和措施等。 ，是通過削減關(guān)稅、弱化關(guān)稅壁壘以及取消和限制形形色色的非關(guān)稅壁壘措施來實現(xiàn)的。 是整個國際貿(mào)易體系中完全自由公平的競爭態(tài)勢，意味著世界市場日趨融合和統(tǒng)一。 ? 自由化是個漸進的過程，對不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家，要求其市場開放的時間、程度和規(guī)模不同。 二、擴大市場準入原則 、勞務(wù)準許參與國內(nèi)市場的程度。 2. 市場準入是烏拉圭回合談判最重要的成果。 ? 行業(yè) ? 金融 ? 電信 ? 農(nóng)業(yè) ? 零售 ? 家電 ? 汽車 ? 開放時間 ? 2022年 ,開放銀行間人民幣往來 ? 2022年 ,外資銀行獲準全面進入市場 ? 2022年，逐步開放增值服務(wù)的地域限制 ? 20222022年，逐步開放光纜、固網(wǎng)服務(wù) ? 2022年，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅率要降至 %至 15% ? 入世后，允許在京、津、滬、穗等地成立合資零售企業(yè) ? 2022年，取消所有地域、數(shù)量、外資持股比例限制 ? 2022年，平均關(guān)稅稅率降至 10% ? 2022年前，汽車配額將逐步取消 ? 2022年前，將汽車關(guān)稅、零件關(guān)稅分別下降至 25%及10% 中國的市場開放時間表 透明度原則及其例外 一、透明度原則 ：防止成員方之間進行不公開的交易而造成對其它成員方歧視性情況的存在。 ? WTO的 《 貿(mào)易政策審議機制 》 對各成員的貿(mào)易政策進行定期審議，保證透明度。 P23 ，各 WTO成員應(yīng)公布的貿(mào)易法規(guī)： 1）關(guān)稅 2）海關(guān)法規(guī) 3）進出口管理法規(guī)和行政規(guī)章制度 4）進出口商品的國內(nèi)稅、費和有關(guān)規(guī)章制度 5）進出口商檢制度和檢驗標準；動植物衛(wèi)生檢疫制度和標準 6）外匯管理制度和外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章 7）利用外資的立法及規(guī)章制度 8）有關(guān)特殊經(jīng)濟區(qū)的法規(guī)和規(guī)章 9）有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)規(guī)章 10）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)和規(guī)章 11）有關(guān)法律訴訟和仲裁的規(guī)定 12）有關(guān)貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定 13）其它影響國內(nèi)貿(mào)易政策的國內(nèi)立法或行政法規(guī) 1）法規(guī)的公布必須及時、主動和充分，重大的司法裁決也應(yīng)公布 2）對其它成員方的疑問必須及時答復(fù) 3）設(shè)立專門的機構(gòu)實施 現(xiàn)實意義： 1）確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性 2）以穩(wěn)定性促透明性 二、透明度原則的例外 允許成員方及成員方的機構(gòu)、企業(yè)，根據(jù)某些安全、利益方面的正當理由對透明度義務(wù)的實施作出一些保留，如，違反公共利益或企業(yè)正當商業(yè)利益的機密材料等。 公平貿(mào)易原則及其例外 一、公平貿(mào)易原則 Principle of fair trade 不應(yīng)采取不公正的貿(mào)易手段進行競爭或扭曲競爭的條件。 ： ? 反傾銷與反補貼問題 對傾銷與補貼判定根據(jù)國家不同及方式不同差別對待；保證反傾銷與反補貼措施和程序的合理性； ? 《 農(nóng)業(yè)協(xié)定 》 的規(guī)定 ? 《 紡織品與服裝協(xié)定 》 的規(guī)定 ? 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 的規(guī)定 ? 《 政府采購協(xié)定 》 的規(guī)定 二、公平貿(mào)易原則的例外 出現(xiàn)市場競爭 “ 過度 ” 情況 貿(mào)易互惠原則及其例外 一、貿(mào)易互惠原則 ，包括雙邊的與多邊的互惠。 1）舉行雙邊或多邊的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘減讓談判，相互開放市場； 2）當一國（地區(qū)）申請加入時，要以適當?shù)摹?入門費 ” 換取加入多邊體系的各種利益 3）在每輪多邊貿(mào)易談判中，議題的提出和規(guī)則的設(shè)置應(yīng)在總體上實現(xiàn)各成員方利益的綜合平衡。 。 二、貿(mào)易互惠原則的例外 稅減讓而無需向原談判方作出補償：如最不發(fā)達國家以國際收支限制為由； ，如遇各締約方談判確定的固定稅則對其國際收支不利時，可以在進口數(shù)量限制或關(guān)稅保護方面免除上述固定稅則的適用； “ 普惠制 ” ； 對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則 ? “發(fā)展中國家 ” ：只能維持低生活水平，經(jīng)濟處在發(fā)展階段的締約方。 ? 世貿(mào)組織 3/4以上是發(fā)展中成員方以及正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程中的國家（地區(qū)）。 ? 目前世界上共有 49個最不發(fā)達國家（地區(qū)）。 一、優(yōu)惠待遇原則 ， GATT增補第四部分 “ 貿(mào)易和發(fā)展 ” 部分， “ 非互惠原則 ” 成為 GATT的一項基本準則，且將優(yōu)惠待遇原則適用范圍由進口貿(mào)易擴大到出口貿(mào)易。 發(fā)展中國家經(jīng)過努力，改變了發(fā)達國家將優(yōu)惠待遇原則作為臨時性例外實施的情況，確立了 “ 授權(quán)條款 ” ，使該待遇成為一個永久性的法律基礎(chǔ)。 ? 優(yōu)惠待遇原則進一步發(fā)展； ? 發(fā)展中國家在許多領(lǐng)域被要求承擔發(fā)達國家承擔的大部分義務(wù)，但有一個過渡期，其長短依據(jù)各國發(fā)展水平及適用領(lǐng)域而不同。 4.《 WTO協(xié)定 》 明確將優(yōu)惠待遇原則融入世貿(mào)組織的宗旨中，在服務(wù)貿(mào)易與其它與貿(mào)易相關(guān)的領(lǐng)域也均設(shè)立了優(yōu)惠待遇原則。 ，幾乎不要求承擔任何義務(wù)而可享受一切權(quán)利。 二、特殊優(yōu)惠待遇的規(guī)定 ? 國際收支條款的引用 ? 特惠關(guān)稅 ? 非關(guān)稅壁壘 ? 新