【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目標(biāo)，節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程以及保障措施。改節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃是我省能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是我省中長(zhǎng)期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)?！稄V東省節(jié)約能源條例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定?！?**市建筑節(jié)能管理辦法》，《***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（20062020）》《***市建筑節(jié)能管理辦法》不僅明確了發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，而且還規(guī)定了業(yè)主（包括房地產(chǎn)企業(yè)）、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位在節(jié)能工作中必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)?！?**市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（20062020）》提出，到2010年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％的目標(biāo)；到2020年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％的目標(biāo)。對(duì)既有建筑的改造，規(guī)劃要求，到2010年，2006年前的既有建筑總量的15％實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％的目標(biāo)，到2020年絕大部分既有建筑完成節(jié)能改造。對(duì)可再生能源的利用，規(guī)劃要求，到2010年，全市太陽(yáng)能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例30％以上；到2020年，全市太陽(yáng)能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例60％以上。規(guī)劃提出，今后***市將加大節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)證制度，建立并實(shí)施墻體、屋面材料以及玻璃和遮陽(yáng)產(chǎn)品、新型高效照明產(chǎn)品、房間空調(diào)器等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并采取行政手段進(jìn)行調(diào)控，限制不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品在***市場(chǎng)上銷(xiāo)售，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者正確選用節(jié)能產(chǎn)品。　　建立完善綠色節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度是順利開(kāi)展建筑節(jié)能的有力保證，一是建立綠色節(jié)能建筑的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度，啟動(dòng)節(jié)能建筑驗(yàn)收測(cè)評(píng)體系；二是建立節(jié)能產(chǎn)品包括綠色節(jié)能建材和空調(diào)通風(fēng)設(shè)備等產(chǎn)品的認(rèn)證備案制度；三是通過(guò)定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的推薦、限制和淘汰目錄，正確引導(dǎo)建設(shè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究和生產(chǎn)企業(yè)的資源投入，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用率，進(jìn)一步推動(dòng)全市綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 辦公場(chǎng)所能耗特點(diǎn)本項(xiàng)目投入使用后使用電力作能源。公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，%，%。%。省直機(jī)關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明：電力約占黨政機(jī)關(guān)總能源消費(fèi)量的70%；汽油、柴油約占27%，主要為公務(wù)車(chē)輛消耗；天然氣、管道煤氣及液化石油氣約占3%，主要為職工食堂消耗。2008年，全省公共機(jī)構(gòu)人均年用電量為3342千瓦時(shí)。全省公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總用電量分布在20～200 kWh/m2， kWh/m2。文化教育類建筑單位面積年總電耗為16～125 kWh/m2；大型醫(yī)療衛(wèi)生類建筑單位面積年總電耗為36～132 kWh/m2；大型體育類建筑單位面積年總電耗為30～359 kWh/m2。公共機(jī)構(gòu)能耗特點(diǎn)及節(jié)能潛力分析1）不同地區(qū)、不同單位能耗相差較大。廣東省不同地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)能耗相差較大，如：廣州、深圳、東莞、***等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共機(jī)構(gòu)的平均能耗較高，是廣東省其他地區(qū)公共機(jī)構(gòu)平均能耗的2～3倍。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)由于建筑類型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選用及運(yùn)行管理不同，能耗差異也較大。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)中能耗最高的公共機(jī)構(gòu)的能耗指標(biāo)是能耗最低公共機(jī)構(gòu)的5～10倍。2）電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。全省公共機(jī)構(gòu)電力消耗流向差距較大?？照{(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占10％。有中央空調(diào)的單位，空調(diào)用電所占比重明顯高于采用分體空調(diào)的單位。3）建筑熱工性能普遍較差，制冷設(shè)備運(yùn)行效率較低。廣東省既有公共建筑的建筑熱工性能較差，公共建筑有20%的屋面沒(méi)有任何隔熱措施，外窗熱工性能差。墻體不滿足隔熱要求。大部分建筑通過(guò)改善外遮陽(yáng)設(shè)施等低成本改造，可以降低約40%由太陽(yáng)輻射造成的冷負(fù)荷。省直機(jī)關(guān)有44%的單位采用中央空調(diào)制冷。中央空調(diào)在設(shè)備選型上普遍存在裝機(jī)容量偏大、管道直徑偏大、水泵配置偏大等問(wèn)題。對(duì)部分建筑的能源審計(jì)結(jié)論表明，通過(guò)合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng)流量、及時(shí)清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施，可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電10%以上，年節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。4）終端用能設(shè)備能效水平低。全省公共機(jī)構(gòu)的變壓器有相當(dāng)一部分屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺(tái)每年平均可減少損耗7166千瓦時(shí)，全年200臺(tái)可減少損耗143萬(wàn)千瓦時(shí)。照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足“綠色照明”的要求，省直機(jī)關(guān)白熾燈比重達(dá)到13％。通過(guò)更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開(kāi)關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10%以上，每年可節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。在用電梯約有三分之一為交流雙速、交流調(diào)壓調(diào)速等老舊電梯。采用變頻調(diào)速技術(shù)、永磁同步電機(jī)、能量回饋技術(shù)等進(jìn)行改造或替換可節(jié)能50％以上。電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公器具也沒(méi)有全部滿足節(jié)能、高效的要求，其中電腦作為辦公系統(tǒng)用電量最大的設(shè)備，不使用時(shí)多數(shù)處于待機(jī)狀態(tài)，能耗巨大。按照全省20萬(wàn)臺(tái)保有量計(jì)算，如果其中80%每天減少待機(jī)時(shí)間4小時(shí)（含午休時(shí)間），每年可節(jié)電1040萬(wàn)千瓦時(shí)。 本工程能耗指標(biāo)分析，本工程總計(jì)面積為6000平方米。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 本工程節(jié)能工作目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)節(jié)能目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，明確三局內(nèi)部節(jié)能管理人員及其工作職責(zé)，并建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度。建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對(duì)能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。節(jié)能指標(biāo)工程投入使用的第一年，即2010年，整大樓人均年用電量要比省公布的全省公共機(jī)構(gòu)平均用電量2008年基礎(chǔ)上降低10%。以后每年耗電量保持在此基礎(chǔ)上或?qū)崿F(xiàn)遞減。 本工程節(jié)能工作加強(qiáng)節(jié)能管理，措施包括：1）建立健全的節(jié)能運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無(wú)成本節(jié)能措施。2）改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)。3）減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)即注入節(jié)能元素，包括：1）照明功能性的合理搭配，照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位，三局辦公場(chǎng)所要求照明功率密度值小于11W/m2，符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式，即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高；走道的燈光因?yàn)殚L(zhǎng)期打開(kāi)，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。2）布線的材質(zhì)選擇。本改造工程以暗線敷設(shè)，必須配阻燃PVC管。電源線配線時(shí)，所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率。合理設(shè)計(jì)墻面開(kāi)關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有控制開(kāi)關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。3）節(jié)電設(shè)備的應(yīng)用。電器本身也有變頻裝置，可根據(jù)空間環(huán)境及狀態(tài)自動(dòng)切換工作效果，節(jié)省電能。變頻空調(diào)的選用。8小時(shí)的工作中空調(diào)的耗電量是比較大的，其用電量甚至可以占整個(gè)辦公場(chǎng)所總用電量的40%以上。那空調(diào)的選擇就至關(guān)重要了，選擇變頻的空調(diào)會(huì)節(jié)約很多電量?，F(xiàn)時(shí)變頻空調(diào)技術(shù)已經(jīng)比較先進(jìn)，，可實(shí)現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。4）充分利用自然光。和燈具相比，自然光無(wú)疑是最好的選擇，既節(jié)能又對(duì)身體有益。本工程應(yīng)避免對(duì)自然光的遮擋，充分利用透明物質(zhì)對(duì)空間進(jìn)行功能劃分，也可以選擇一些活動(dòng)隔斷的形式來(lái)處理，這樣就可以充分利用太陽(yáng)光，提供有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的室內(nèi)環(huán)境。5）電路完善設(shè)計(jì)與回路合理布置。本工程的設(shè)計(jì)要求就應(yīng)該對(duì)原有電箱及回路仔細(xì)勘察，計(jì)算出回路及各個(gè)區(qū)域的電量，回路布置應(yīng)以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應(yīng)單獨(dú)一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨(dú)一路。6）所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長(zhǎng)短而形成的，沒(méi)有燈光就不會(huì)有色彩紋理和造型，而它的反射也至關(guān)重要，所以選擇一些清新亮麗的色彩，會(huì)對(duì)整個(gè)空間的光線環(huán)境產(chǎn)生很大影響，也間接地節(jié)約了許多的光能。例如明黃色的墻面，會(huì)增加居室內(nèi)20%的照度，選用這樣的環(huán)境色，當(dāng)然可以節(jié)約電能。7）慎用耗電高的燈具、電器。首先應(yīng)從長(zhǎng)期用電的設(shè)備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。例如空調(diào)要選購(gòu)有變頻設(shè)備的產(chǎn)品，燈具選擇節(jié)能型燈具，安裝節(jié)電開(kāi)關(guān)，飲水機(jī)要選擇壓縮機(jī)制冷的等等，因?yàn)樗鼈儠r(shí)刻都在耗費(fèi)電能。8）要達(dá)到節(jié)電要求，必須注意工作生活中的一些習(xí)慣和細(xì)節(jié)。如在采光好時(shí)，盡量不開(kāi)燈，少開(kāi)燈；人員少的辦公空間，僅開(kāi)需要的燈；下班后養(yǎng)成人走燈關(guān)的好習(xí)慣；節(jié)假日期間，應(yīng)關(guān)閉總控制開(kāi)關(guān)；在設(shè)備不用的情況下，關(guān)閉設(shè)備的指示燈等等。這些，都應(yīng)該再三個(gè)局的日常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；廣東省第八屆人大常委會(huì)第五十七號(hào)公告《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1994年7月24日）。 環(huán)境現(xiàn)狀***市***區(qū)西南街道健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心，周?chē)鸁o(wú)大的工業(yè)污染源和其他污染源。場(chǎng)址鄰近鐵路，有間歇性較大噪聲影響。 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 概述本工程建于中心城區(qū)，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會(huì)給周?chē)h(huán)境帶來(lái)一些輕微污染，在建設(shè)中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的材料源，施工機(jī)械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。工程改造完成后，本身不會(huì)給環(huán)境帶來(lái)污染。針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的各種污染情況，在本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)遵循預(yù)防為主、環(huán)境影響最小化和資源循環(huán)利用的原則。 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子識(shí)別施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，排放生活垃圾的污染。施工機(jī)械運(yùn)作產(chǎn)生的輕微噪聲。施工的揚(yáng)塵、氣味和噪聲、固廢。具體如下：　　對(duì)于室內(nèi)改造造成的污染，很多裝飾材料都含有甲醛、苯等有機(jī)物質(zhì)，因此少量的污染在室內(nèi)改造中無(wú)可避免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因有很多種，其中由室內(nèi)裝飾材料所造成的室內(nèi)改造污染占很大比例。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、苯等有害物質(zhì)?！　γ嫜b飾材料：油漆、稀料、各類防水材料等墻面裝飾材料大都含有一定量的污染物質(zhì)。例如苯、游離甲醛、VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物)等。就水性涂料而言，水性漆和乳膠漆的差別就有明顯的不同。從綜合性能上來(lái)說(shuō)，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其基本上由水、顏料、乳液等組成，這些原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和防霉劑中的有機(jī)汞。因此，質(zhì)量過(guò)關(guān)的乳膠漆基本上是可以放心使用的。項(xiàng)目施工階段有機(jī)廢氣包括油漆廢氣和甲醛廢氣。油漆廢氣：由于不同建設(shè)單位的習(xí)慣、審美觀、財(cái)力等因素的不同，室內(nèi)改造時(shí)的油漆耗量和油漆品牌也不相同。因此，該部分廢氣的排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響也較難預(yù)測(cè)，本報(bào)告僅對(duì)油漆廢氣作一般性估算。根據(jù)習(xí)慣資料，每100m2的辦公場(chǎng)所室內(nèi)改造時(shí)需耗油漆4組左右（主要系墻面漆等），每組油漆約10kg。在油漆過(guò)程中約有10%溶劑揮發(fā)形成廢氣。油漆廢氣的主要污染因子為二甲苯和甲苯等有機(jī)溶劑類（約20%），此外還有極少量的汽油、丁醇、丙酮、乙酸乙酯等有機(jī)溶劑。本項(xiàng)目總建筑面積為6000m2，則共需消耗油漆2400kg，向周?chē)髿猸h(huán)境排放廢氣240kg，其中甲苯和二甲苯約48kg，影響比較細(xì)微。甲醛廢氣：室內(nèi)室內(nèi)改造通常用的人造板等建筑材料，墻面的裝飾鋪設(shè)等使用的粘合劑等一般均含有甲醛，因而釋放出甲醛是不可避免的。甲醛是種原生毒物，空氣中甲醛對(duì)室內(nèi)暴露者的健康影響主要是嗅到異味、刺激眼和呼吸道粘膜、產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng)、免疫功能異常、肝肺損傷等。 mg/nm3。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料，一般建筑物新室內(nèi)改造后，對(duì)人體有一定的影響。故在室內(nèi)改造完畢后應(yīng)充分開(kāi)窗換氣一段時(shí)間之后進(jìn)駐辦公，以避免甲醛對(duì)人的影響。 項(xiàng)目建成后環(huán)境影響因子的識(shí)別項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間無(wú)污染物排放。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)定，不少建材具有短期的有毒放射性物質(zhì)，而少數(shù)石材之類含有長(zhǎng)期的放射作用。具體有五種有毒的放射性物質(zhì)依次為：鐳、甲醛、苯、酯、三氯乙烯。 目前人們所受的放射性污染，約有54%來(lái)自氡。新室內(nèi)改造的室內(nèi)氡的來(lái)源主要由混凝土、碳化磚（最嚴(yán)重）、水泥、磚頭、石膏板、花崗巖及供水系統(tǒng)所含的放射性元素衰變后釋放而來(lái)的。 甲醛主要來(lái)自于保濕材料、絕緣材料、地板膠、涂料、塑料貼面等，是一種主要的致癌物質(zhì)。 苯主要來(lái)自于合成纖維、塑料、燃料、橡膠等，它可以抑制人體造血功能，致使白細(xì)胞、紅細(xì)胞、血小板減少。 酯、三氯乙烯主要來(lái)自油漆、干洗劑、粘貼劑等，它對(duì)人體粘膜有很大刺激性，可以引起持久的眼膜炎、咽喉炎等。而這些有害物質(zhì)都具有揮發(fā)性的，在室內(nèi)改造完畢后應(yīng)充分開(kāi)窗換氣一段時(shí)間之后進(jìn)駐辦公，完全可以避免甲醛對(duì)人的影響。 環(huán)境保護(hù)治理措施對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生的廢料、垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。施工會(huì)產(chǎn)生廢棄木材、陶瓷、磚等廢棄物，這此物品必須嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門(mén)要求，及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，不能任意棄置或亂堆放。注意清潔運(yùn)輸，防止建筑工地余泥、材料運(yùn)輸中的灑漏。污水。工程施工期間無(wú)污水排放。投入使用僅有少量生活污水，經(jīng)化糞池初步處理后排入市政納污管道。廢棄物。在人行道上設(shè)置分類垃圾桶等設(shè)施設(shè)備，并配置清潔工及時(shí)清掃、處理、集中，每天由市政垃圾車(chē)運(yùn)送到垃圾場(chǎng)處理。噪音污染施工過(guò)程中施工機(jī)械運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生噪音，但持續(xù)時(shí)間很短。能源消耗。能源消耗主要是施工機(jī)械的能源消耗。采用高效能低耗能的施工機(jī)械，盡量避免施工機(jī)械無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少能源消耗。自然資源的消耗。建筑材料來(lái)源來(lái)自源資源，其中有些是不可再生資源，如鋼材，有些是我國(guó)現(xiàn)在比較缺乏的資源，如木材。設(shè)計(jì)時(shí)考慮實(shí)際需求，選擇適用的方案，充分利用當(dāng)?shù)剌^豐富的自然資源，盡量減少不可再生資源的數(shù)量，施工中應(yīng)合理選擇施工工藝，盡量提高材料的可重復(fù)使用率。辦公家具造成的室內(nèi)空氣污染防治。在采購(gòu)辦公家具和使用過(guò)程中，分別采取以下辦法對(duì)可能產(chǎn)生的空氣污染進(jìn)行防治：在統(tǒng)一采購(gòu)辦公家具時(shí)要堅(jiān)持五不：有強(qiáng)烈刺激氣味的家具不買(mǎi)；人造板制成的家具未做全部封邊處理的不買(mǎi)；價(jià)格比較低的不買(mǎi)；發(fā)現(xiàn)家具內(nèi)在質(zhì)量