【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （1000KW及以上）的室外施工照明燈具下方不得堆放易燃、易爆物品，燈具與易燃物的距離不得小于3m；。 用電安全管理規(guī)定（由總電源箱→分電源箱→配電箱→開關(guān)箱），兩極保護(hù)（在配電箱和開關(guān)箱內(nèi)分別安裝漏電保護(hù)器）。、配電箱四周嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品。，并且作好交接記錄。嚴(yán)禁酒后或帶病工作。，必須懸掛警示牌。防止亂合閘。第六章 安全文明施工 安全文明施工管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)：確保無工亡事故、杜絕安全事故。 為確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)本工程各項(xiàng)安全/文明施工目標(biāo)，本項(xiàng)目堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到體系健全、制度完善、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。 安全/文明施工管理體系成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由項(xiàng)目總工、安全經(jīng)理（環(huán)境管理負(fù)責(zé)人）、工程部經(jīng)理等相關(guān)崗位和有關(guān)職能部門組成的項(xiàng)目安全/文明施工環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，形成縱向到底、橫向到邊的安全/文明施工、環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)體系。同時(shí)由公司總部安全環(huán)保管理部提供垂直保障，并接受業(yè)主、管理公司以及市政府相關(guān)安全監(jiān)督部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。詳見圖61。圖61 項(xiàng)目安全/文明施工/環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)圖 安全管理制度建設(shè)及安全管理重點(diǎn)分析 安全管理制度建設(shè)在項(xiàng)目管理中杜絕人為因素導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)各類不規(guī)范的行為，建立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，以制度管理現(xiàn)場(chǎng)，以制度規(guī)范人的行為，項(xiàng)目各類制度如表61：表61 項(xiàng)目安全管理制度序號(hào)安全生產(chǎn)管理制度主要內(nèi)容簡(jiǎn)介1安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確項(xiàng)目管理部各部門、各施工隊(duì)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將責(zé)任分解落實(shí)到人。2安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每月考核小組結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任特點(diǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，獎(jiǎng)罰分明，保留獎(jiǎng)罰書面兌現(xiàn)記錄。3安全費(fèi)用保障制度安全費(fèi)用按規(guī)定提取、支付,主要用于防護(hù)用具和設(shè)施的采購與更新、施工安全技術(shù)措施的落實(shí)、安全環(huán)境生產(chǎn)條件的改善、教育培訓(xùn)、排污治理等。建立專用賬戶，實(shí)行專款專用，并全部用于本合同范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。4安全檢查制度采取“四結(jié)合”的檢查方式：外部檢查與項(xiàng)目自查相結(jié)合、定期檢查（每周）和不定期檢查相結(jié)合、專職安全員檢查與兼職安全員檢查相結(jié)合、全面檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，并由項(xiàng)目安全環(huán)保部跟蹤復(fù)查驗(yàn)證。5安全例會(huì)制度項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)方面（包括消防安全、環(huán)境管理、文明施工等）存在的問題，安排部署安全生產(chǎn)工作。如有特殊情況，也可召開安全專題會(huì)議。6專項(xiàng)安全技術(shù)方案管理制度工程開工前，項(xiàng)目管理部必須編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案（安全措施計(jì)劃）、臨時(shí)施工用電方案、臨時(shí)設(shè)施方案、臨時(shí)消防方案、大型設(shè)備吊裝方案等。方案經(jīng)相關(guān)部門審核、審批（詳見下表）完成后，報(bào)總承包、監(jiān)理、發(fā)包方審核、審批；對(duì)于危險(xiǎn)性較大的方案，項(xiàng)目管理部將依據(jù)上海市《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證審查與備案辦法（試行）》文件相關(guān)要求，做好方案報(bào)審、專家審查和政府備案工作。安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)方案編制審核審批一般工程的安全技術(shù)措施或方案項(xiàng)目技術(shù)人員項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總工危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)方案項(xiàng)目總工程師公司技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理部門公司總工程師超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的安全技術(shù)措施及方案項(xiàng)目總工程師公司技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理部門項(xiàng)目總工組織聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證公司總工程師7安全技術(shù)交底管理制度項(xiàng)目總工程師組織各專業(yè)工程師在分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底編寫工作，項(xiàng)目安全經(jīng)理審核各專業(yè)安全技術(shù)交底中安全措施的針對(duì)性、可操作性；各專業(yè)項(xiàng)目總工程師組織各專業(yè)工程師向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、施工中存在的重大危險(xiǎn)源以及針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定的技術(shù)措施和組織措施。并履行簽字手續(xù)。8安全告知制度向施工人員告知安全操作規(guī)程和違章操作的危害。各種技術(shù)交底中必須明確本項(xiàng)目施工中存在的危險(xiǎn)源，環(huán)境不利因素，采取相應(yīng)的安全措施注意事項(xiàng)及對(duì)策。在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置《危險(xiǎn)源告知牌》。9安全教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目管理部分階段、分批次組織安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為國家現(xiàn)行的有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本項(xiàng)目的規(guī)章制度等。項(xiàng)目工人須接受三級(jí)安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。10班前安全活動(dòng)制度施工現(xiàn)場(chǎng)建立施工隊(duì)班前安全活動(dòng)制度，施工隊(duì)開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和＂一講評(píng)＂(每月開展一次安全講評(píng)活動(dòng))的安全活動(dòng)，并留有記錄和考核措施。11持證上崗制度專職安全員必須持證上崗；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員必須持有安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)于電氣焊(割)作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)齊全。12機(jī)械設(shè)備安全管理制度定人、定機(jī)、定崗（持證上崗）制度；對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格操作規(guī)程。各類施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均須建立相應(yīng)的資料檔案，定期檢查、維修和保養(yǎng)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。13施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度制定現(xiàn)場(chǎng)消防工作制度和防火救災(zāi)方案并嚴(yán)格實(shí)施，明確各區(qū)域消防責(zé)任人。對(duì)于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管外，還應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批程序，杜絕無證動(dòng)火，落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)措施。14臨時(shí)用電管理制度項(xiàng)目部編制臨電方案，履行審批程序。使用前進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行安全交底，項(xiàng)目設(shè)電氣技術(shù)員進(jìn)行管理，配備持證合格電工進(jìn)行日常使用、維護(hù)和檢查?，F(xiàn)場(chǎng)采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)，用電設(shè)備做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。嚴(yán)禁私拉亂接。電箱內(nèi)均應(yīng)貼上電路圖，每周專人檢查記錄，配電箱外應(yīng)標(biāo)明電箱負(fù)責(zé)人（電工）姓名和聯(lián)絡(luò)電話。15安全防護(hù)制度對(duì)機(jī)材的購置、倉儲(chǔ)、使用和運(yùn)輸，臨邊、洞口的防護(hù)等，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。開工前進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。16安全事故應(yīng)急救援制度成立事故應(yīng)急工作小組?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)及流程在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。編制應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容組織演練，并留存演練圖文記錄。遇有傷害事故時(shí)，必須迅速采取急救措施，避免造成嚴(yán)重后果。17勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度結(jié)合總承包管理要求，配置符合安全要求的各類勞動(dòng)防護(hù)用品，建立管理臺(tái)帳并驗(yàn)收檢查，所發(fā)勞保用品均需填寫《勞保用品發(fā)放登記表》。加強(qiáng)日常規(guī)范使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁佩戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及無出廠合格證、無檢測(cè)檢驗(yàn)合格證的安全帽。18意外傷害保險(xiǎn)制度在整個(gè)施工期間為其現(xiàn)場(chǎng)雇用的全部人員，投保人身意外傷害險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。19安全事故報(bào)告查處制度發(fā)生安全事故必須按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及其它有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞謊報(bào)。對(duì)安全事故堅(jiān)持按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因，對(duì)事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理，追究其經(jīng)濟(jì)、行政乃至刑事責(zé)任。20安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全獎(jiǎng)懲制度是制約違章違紀(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)遵章守紀(jì)以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，以制度規(guī)范人的行為，以人的安全行為規(guī)范物的狀態(tài)。以減少和防范事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)效益。21安全保衛(wèi)制度建立完善的安全保衛(wèi)制度，要求安全保衛(wèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏檢查，防止出現(xiàn)材料被盜、破壞現(xiàn)象 安全管理重點(diǎn)分析及對(duì)策表62 安全管理重點(diǎn)分析及對(duì)策序號(hào)重難點(diǎn)分析對(duì)策1施工消防安全項(xiàng)目部建立專門的消防安全保障組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置消防隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常的消防巡邏檢查、消防設(shè)備維護(hù)、火災(zāi)事故的應(yīng)急處理等。半月對(duì)職工開展一次防火教育，教育內(nèi)容：施工區(qū)、生活區(qū)消防管線、消防器材的分布情況，消防設(shè)施和器材的正確使用方法，滅火技能，逃生技能，整個(gè)建筑的安全通道分布，每個(gè)部位施工人員的最佳撤離路線，防火標(biāo)志的識(shí)別，防火知識(shí)，應(yīng)急措施等?，F(xiàn)場(chǎng)配備滅火器、臨時(shí)通排風(fēng)等消防設(shè)施，樓層設(shè)置的臨時(shí)消防水箱、消火栓箱的設(shè)置滿足應(yīng)急消防用水需要，每月開展一次消防專項(xiàng)檢查，過期失效的及時(shí)更換。臨時(shí)設(shè)施區(qū)，每100 平方米配備兩個(gè)10L 滅火器，大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過1200平方米的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶（池）、黃砂池等器材設(shè)施，上述設(shè)施周圍不得堆放其它物品；臨時(shí)木工間、油漆間、木、機(jī)具間等，每25平方米應(yīng)配置一個(gè)種類合適的滅火器；現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器、臨時(shí)通排風(fēng)等消防設(shè)施，樓層設(shè)置的臨時(shí)消防水箱、消火栓箱的設(shè)置滿足應(yīng)急消防用水需要，每月開展一次消防專項(xiàng)檢查。做好現(xiàn)場(chǎng)主要防火措施。1）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電符合規(guī)范要求，施工機(jī)械和電器設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。2）現(xiàn)場(chǎng)從事電氣焊人員均受過消防知識(shí)教育，持有安全操作合格證；電氣焊作業(yè)要遵守安全施工操作規(guī)程，焊接預(yù)熱工件時(shí)，有石棉布或擋板等隔熱措施；有交叉作業(yè)時(shí)在焊接部位下方放置盛水焊接盤；在焊接過程中配備適當(dāng)?shù)目椿鹑藛T。3）易燃易爆物品應(yīng)專庫儲(chǔ)存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定；指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材；使用后的廢棄物料按固體廢棄物管理規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行處理。4）具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止動(dòng)用明火，確需動(dòng)用明火時(shí)，事先向主管部門辦理審批手續(xù)，動(dòng)火證只在指定地點(diǎn)和限定時(shí)間內(nèi)有效。并采用嚴(yán)密的消防措施，切實(shí)保證安全；使用明火時(shí)，要遠(yuǎn)離易燃物，并備有消防器材。5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定動(dòng)火作業(yè)區(qū)，實(shí)行全封閉管理，動(dòng)火區(qū)與易燃易爆庫房應(yīng)保持30 米以上的距離，動(dòng)火區(qū)不得置于高壓線下。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火時(shí)，應(yīng)采取防火措施。嚴(yán)禁在施工樓內(nèi)生火取暖和烘烤其它物品。定期開展現(xiàn)場(chǎng)消防事故模擬演練，有條件時(shí)可請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)，提高員工的消防意識(shí)，滅火、逃生技能；項(xiàng)目消防小組負(fù)責(zé)對(duì)職工應(yīng)急預(yù)案的交底，交底內(nèi)容包括：消防的常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)急救、消防設(shè)施及器材的分布，安全通道分布，各層的撤離路線，到達(dá)安全集結(jié)點(diǎn)的時(shí)間。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。2設(shè)備吊裝項(xiàng)目部編制材料設(shè)備吊運(yùn)專題方案，吊運(yùn)方案必須經(jīng)總承包、監(jiān)理、發(fā)包方等單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。樓層設(shè)置的吊運(yùn)平臺(tái)必須有安全計(jì)算書，并經(jīng)過專家論證。吊運(yùn)平臺(tái)周圍安全防護(hù)設(shè)施須牢固，安全網(wǎng)采用不燃密閉式安全網(wǎng)。嚴(yán)格遵守吊運(yùn)作業(yè)“十不準(zhǔn)”原則吊運(yùn)設(shè)備的吊點(diǎn)選擇需符合設(shè)備廠家吊裝要求或經(jīng)過計(jì)算，每臺(tái)設(shè)備吊裝前必須進(jìn)行試吊，試吊合格后方可正式吊裝。吊裝作業(yè)人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證和安全操作證的人員擔(dān)任。材料、設(shè)備吊運(yùn)前，對(duì)吊裝施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。在吊運(yùn)作業(yè)下方一定半徑范圍內(nèi)設(shè)置安全警戒線，并設(shè)專人看護(hù)，防止其他人員進(jìn)入吊