【文章內(nèi)容簡介】 、《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）項目建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。本項目可行性研究報告是以項目單位提供的基本資料為基礎(chǔ)，結(jié)合國家有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)程和規(guī)范，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、擬建方案、投資估算及招投標(biāo)等方面進(jìn)行分析論證，并提出有關(guān)建議和方案，供投資主體和審批部門作投資決策參考。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表11表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1建筑占地面積M22總建筑面積M21872辦公用房M2594人民代表大會會議室M2468人大常委會會議室M2200人大常委會主任會議室M2100人大代表之家M2150人大信訪接待室M2100人大代表及職能綜合檔案室M2160配套用房M21003建設(shè)工期月64建設(shè)投資總額萬元350附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）（1）本項目建設(shè)符合國家有關(guān)政策，能有效地改變***縣人大常委會行政辦公用房和公共配套用房陳舊、老化的落后狀況，在新的辦公大樓里，以全新的面貌開展工作，提升縣人大服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能，譜寫人大工作的新篇章。（2）***縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓重建，不僅解除了工作人員在危房中辦公的安全隱患，而且給辦公人員提供良好的工作環(huán)境，對其提高自身形象起到了積極的作用，是***縣人大常委會切實(shí)貫徹實(shí)施國家各項政策的必要前提，也是順應(yīng)該單位工作人員和廣大人民群眾心聲的有力措施，將為***縣和諧社會的建設(shè)起到良好的推動作用。（3）項目建設(shè)選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，建設(shè)投資有保障，并具有多重復(fù)合效益。（4）項目建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的具體表現(xiàn)；是上級領(lǐng)導(dǎo)對***縣人大常委會機(jī)關(guān)工作的支持及對全體工作人員的關(guān)心；是***縣人大事業(yè)發(fā)展史上一個重要的里程碑。（5）項目建設(shè)是不斷推進(jìn)人大常委會機(jī)關(guān)的全面建設(shè)與人大工作的新發(fā)展。從建設(shè)項目諸多方面情況的研究表明，本項目建設(shè)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門對該項目建設(shè)給予大力支持，為該項目的建設(shè)營造一個寬松的外部環(huán)境，以利項目盡快實(shí)施，盡早發(fā)揮其功能作用。附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）第二章 項目建設(shè)的必要性隨著社會的進(jìn)步、時代的發(fā)展，人大機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容和工作方式也發(fā)生著較大的變化。堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須變機(jī)關(guān)工作的被動為主動，踐行科學(xué)發(fā)展觀，立黨為公，執(zhí)政為民。本項目建設(shè)是適應(yīng)人大機(jī)關(guān)工作新形勢、實(shí)現(xiàn)人大常委會機(jī)關(guān)工作內(nèi)容和工作形式變化的重要平臺。 　　附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）當(dāng)前，人大機(jī)關(guān)黨建工作是整個黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在缺乏有效抓手，極少數(shù)黨員干部理想信念淡化、作風(fēng)不深入、工作效率不高等方面。針對這些問題，必須從思想上、方法上、措施上著力加以解決。本項目建設(shè)就是要使人大機(jī)關(guān)黨組織改進(jìn)工作方式，切實(shí)增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而有效地解決人大常委會機(jī)關(guān)黨建工作中的難點(diǎn)問題?！敖ㄔO(shè)新***，全面達(dá)小康”的迫切需要“建設(shè)新***，全面達(dá)小康”是***縣第十五屆人代會提出的奮斗目標(biāo)。能否加快***縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，關(guān)鍵在于把思想統(tǒng)一到“建設(shè)新***，全面達(dá)小康”的部署上來；關(guān)鍵在于有一支能夠踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部隊伍；關(guān)鍵在于凝聚全縣干部群眾的智慧和力量。本項目建設(shè)就是要激發(fā)人大常委會機(jī)關(guān)干部的活力，振奮精神，開拓創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建設(shè)新***，全面達(dá)小康”奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。***縣人大常委會機(jī)關(guān)行政管理水平的需要隨著改革的不斷深化，全球市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對外開放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大，社會各界和人民群眾對各級政府的信賴越來越高， 期望越來越大。時代呼喚政府轉(zhuǎn)變職能，人民渴望政府提供服務(wù)！附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）在當(dāng)今市場化、信息化時代，各級人民政府在履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能方面，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能。這是深化行政管理體制改革的核心，要求健全政府職責(zé)體系，全面正確履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府；在加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督的同時，更加注重社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)社會公正和社會秩序，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，還必須按照溫家寶總理的講話精神，“深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，減少行政層次，理順職能分工?！币虼耍卷椖拷ㄔO(shè)是***縣人大常委會機(jī)關(guān)改善現(xiàn)代化服務(wù)條件，提高行政管理水平的重大措施。***縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公條件的需要***縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓修建于上世紀(jì)六十年代，為2層磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積約820平方米。由于受當(dāng)時建筑水平限制，加上修建年代久遠(yuǎn)，目前已相當(dāng)破舊，基腳已產(chǎn)生不均勻沉降，墻體多出已產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性裂縫，樓頂滲漏十分嚴(yán)重，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為D級危房。機(jī)關(guān)干部辦公存在著嚴(yán)重的安全隱患。通過本項目的建設(shè)，將徹底解決原辦公樓的安全隱患，給工作人員提供一個寬敞、舒適、智能化程度較高、外部環(huán)境幽雅的辦公環(huán)境。附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）第三章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 本項目建設(shè)遵循國家行政管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，從***縣人大常委會辦公條件實(shí)際情況出發(fā)，滿足行政辦公的需要，從而更好的為群眾服務(wù)，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“功能齊全，設(shè)施完善，莊重實(shí)用，適當(dāng)超前”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計投資[1999]2250號）規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)三級辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。使新辦公樓基本達(dá)到設(shè)施完備、功能齊全、智能化程度較高的建設(shè)目標(biāo)。，總建筑面積1872平方米。本項目擬建四層辦公樓一棟，包括辦公用房、會議室、接待室、配套用房等，具體建設(shè)內(nèi)容為：附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）辦公用房:594 平方米人民代表大會會議室：468平方米人大常委會會議室：200平方米人大常委會主任會議室：100平方米人大代表之家：150平方米人大信訪接待室：100平方米人大代表及職能綜合檔案室：160平方米配套用房100平方米此外，本項目建設(shè)還包括室外道路工程、室外給排水及消防工程接管、室外供配電工程及綠化等。附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）第四章 選址及建設(shè)條件 項目選址于***縣漳江鎮(zhèn)文昌東路2號（現(xiàn)人大常委會機(jī)關(guān)院內(nèi)，原址重建），東臨沿江大道，南臨文昌路，西臨縣人民政府，北臨縣第九中學(xué)。***縣境內(nèi)山地、丘陵、平原三者兼有。以丘陵和山區(qū)為主，河網(wǎng)縱橫。整個地勢南部和西北部隆起，中東部凹陷，形成三面環(huán)山，逐步傾斜的山間丘陵盆地。%，%，%，%。擬建項目為原址重建，因此場地平整。附 件：《關(guān)于專題研究縣人大常委會機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)問題的會議紀(jì)要》（常委辦公會議紀(jì)要【2008】7號）中華人民共和國國有土地使用證（桃直國用字【2000】235號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（桃規(guī)城公建【2008】016號）***縣自籌投資資金來源審批表***縣人大常委會新辦公樓建設(shè)資金落實(shí)情況說明湖南省***縣房屋安全鑒定通知書（湘桃房鑒字【2007】145號）擬建工程項目抗震設(shè)防要求審批意見書（桃震抗字【2008】25號）中共***縣委關(guān)于印發(fā)《***縣人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》的通知（桃通字【2002】17號）中共***縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于分配上級下達(dá)行政編制和政發(fā)專項編制的通知（桃編發(fā)【2007】36號）***縣縣域?yàn)橹衼啛釒虮眮啛釒н^渡地段，屬中