【文章內(nèi)容簡介】 金額、擔保形式和第八章“投標文件格式” 規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分 。 投標人不按 本章 第 項要求提交投標保證金的， 其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 資格審查資料 投標人應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 近年完成的類似項目應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況 ， 改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確 13 認。簽字或蓋章 的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準 ；當電子版文件與紙質(zhì)文件不一致時，以紙質(zhì)文件為準 。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應 分別密封 ，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件 上應清楚地標記“正本”或“副本”字 樣，封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在 投標人須知前附表 第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人 不予受理。 投標文件的修改與撤回 在 本章 第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照 投標人須知前附表 的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5．開標 開標時間和地點 招標人在 投標人須知前附表 第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名 稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、 14 質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7）開標結束。 6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7．合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標 通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損 失。 8．重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (l）投標截止時間止，投標人少于 3 家 的； (2）經(jīng)評標委員會評審后 少于 3 家 投標的。 15 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串 通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有 關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 16 附表 一 ：問題澄清通知 問題澄清 編號： （投標人名稱） : （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： ?? 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標工作組負責人： （簽字） 年 月 日 17 附表 二 ：問題的澄清 問題的澄清 編號： (項目名稱） 標段施工招標評標委員會： 問題澄清通知（編號： ） 已收悉，現(xiàn)澄清如下： ?? 投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 18 第三章 評標辦法 （資格后審） 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評審 標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章 投標文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審 標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 具備市政公用工程施工 (含熱力工程 )總承包貳級及以上資 質(zhì) 項目經(jīng)理 必須 具備市政公用工程專業(yè)二級及以上國家注冊建造師（含臨時執(zhí)業(yè)資格） 其他要求 符合第二章“投標人須知 前附表 ”第 響應性評審標準 工期 計劃工期： 90日歷天 工程質(zhì)量 合格 投標有效期 投標截止時間起 60日歷天 投標保證金 符合第二章“投標人須知前附表” 項規(guī)定。 權利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 投標 工程量清單 符合第五章 工程量清單的編制 要求 技術標準和要求 符合第七章“技術標準和要 求”規(guī)定 財務狀況 根據(jù)企業(yè)近三年審計報告反映財務狀況情況 ，負債合理 類似項目業(yè)績 企業(yè)近三年具有類似項目業(yè)績 至少 1 項 企業(yè)信譽 投標單位出具 鄭州高新區(qū)建設環(huán)保局出具的無建筑市場不良行為證明 和鄭州高新區(qū)檢察院 的廉潔資格審查通過書 。 項目經(jīng)理 2020 年以來主持的工程中，至少有一 個 為 熱力管網(wǎng) 工程 建設 ， 提供合同原件。 19 注： （ 1）以上要求均以原件為準。 （ 2）項目經(jīng)理、技術負責人必須出具職稱證書、注冊證書或資格證書原件，項目經(jīng)理與技術負責人必須出具勞動合同、養(yǎng)老保險原件 。 （ 3）類似業(yè) 績指熱力管網(wǎng)工程。 綜合評分部分 （滿分 100 分） 分值構成＝商務標 +技術標 +綜合部分(總分 100 分 ) 商務標： 60 技術標： 25 分 綜合部分： 15分 評標基準價計算方法（本項目中的投標報價指扣 除不可競爭費 的投標報價） 本工程 招標控制價于開標七日前由招標人公布 。 投標人的投標總報價不得高于 招標控制價。 評標基準價的計算方法： （ 1） A值 =扣除不可競爭費后的招標控制價 B值 =扣除不可競爭費后的投標報價 （ 2） 以 A值為參考，各有效投標人的 B值在 A 值的 95%至 100%（含 95%和 100%）范圍之間的為有效報價；若投標人的 B 值不在 A值的 95%至 100%（含 95%和 100%）范圍之間，但仍進行下一階段的評分。 評標基準價為各有效投標報價的 B 值 ，則以所有有效投標報價的 B值的算術平均值作為評標基準價。 若各投標人的 B值均不在 A值的 95%至 100%（不含 95%和 100%）范圍之間： 評標基準價 = A值 95% 備注：本項中的投標報價指扣除不可競爭費后的投標報價。 投標報價的偏差率計算公式 偏差率 =100% （投標人報價 評標基準值） /評標基準值 條款號 評分因素 評分 標準 (1) 投標報價評分工程量清單報價 50 以評標基準值為基準，投標人的 B 值與評標基準值相等者得基本分 40分，投標人的 B值高于評標基準值的，按每高于評標基準值 1%扣 2分的比例從 40分進行扣分，最多扣 10分 ；投標人的 B值低于評標基準值的，按每低于評標基準值 1%加 2 分的比例在 40 分的基礎上進行加分，最多加 10 分。當投標報價低于評標基準值 5%以上者（不含 5%），每再低 1%從滿分（ 50 分）的基礎上扣 1分，扣完為止。不足 1%按照內(nèi)插法計算。 分部分項工程量清單項目綜合單價 5 分 （ 1） 評標時 在 招標人 提供的分部分項清單項目中隨機抽取 10項清單項目； 20 標準 （ 60分） （ 2）基準價的確定： 當有效投標報價多于 5家時（含 ） 各有效投標報價中同一分項清單項目綜合單價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值作為該分項基準價。當有效投標報價少于五家時（不含五家），則以所有有效報價的算術平均值作為該分項基準價； （