篇wto協(xié)議ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-01 19:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不可申訴的補貼 “ 綠燈（綠箱）補貼 ” ：各成員方在實施這類補貼時，一般不受其他成員方的反對或者因此而采取反補貼措施的補貼，也就是說此類補貼是不可訴的，是為 WTO規(guī)則所允許的。 補貼 禁止的補貼 “ 紅燈（紅箱 ）補貼 ” 可申訴的補貼 “ 黃燈（黃箱） 補貼 ” 不可申訴的補貼 “ 綠燈（綠箱） 補貼 ” 四、反補貼措施 通過 WTO爭端解決機(jī)制的救濟(jì)。 范圍： 禁止的補貼 “ 紅燈（紅箱 ）補貼 可申訴的補貼 “ 黃燈（黃箱） 補貼 ” 步驟：磋商 提交 DSU 30天 60天 通過 補貼與反補貼委員會 解決 范圍： 不可申訴的補貼 “ 綠燈（綠箱） 補貼 ” 2，通過國內(nèi)法律程序的救濟(jì)。 第一、存在補貼 第二、存在產(chǎn)業(yè)損害 第三、補貼與損害之間存在因果關(guān)系 ⑴申訴與 調(diào)查 ⑵提供證據(jù) ⑶協(xié)商 ⑷產(chǎn)業(yè)損害的確定 ⑸救濟(jì)措施 第二節(jié) 反傾銷協(xié)議 傾銷與反傾銷的概念 （ 1）傾銷：是指在相同條件下，用進(jìn)口成員方的價格與出口成員方境內(nèi)同類產(chǎn)品的價格相比較， 用于出口的產(chǎn)品價格低于出口成員方境內(nèi)的產(chǎn)品交易價格。 （ 2）反傾銷：傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口國或者受傾銷產(chǎn)品影響的第三國政府為了維護(hù)其境內(nèi)原有的合理競爭市場規(guī)則， 在一定條件下針對傾銷而實施的有關(guān)限制和抵制的政府行為即為反傾銷。 有關(guān)政府反傾銷行為的實施在一定程度上可以消除或抵消由傾銷行為引起的不公平價格差異，能在一定程度上制止和抵制傾銷、保護(hù)本成員境內(nèi)的有關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。 關(guān)于傾銷成立的三個條件 第一、有傾銷存在，即該進(jìn)口產(chǎn)品的出口價格低于正常價值 ； 第二、損害的存在，即這種低價銷售對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了 實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅 ，或?qū)嵸|(zhì)阻礙了該國內(nèi)某一相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立； 第三、傾銷與損害之間存在直接的 因果關(guān)系 。 反傾銷調(diào)查程序： ⑴申請和立案 : 進(jìn)口方 , 25%50% ⑵發(fā)出反傾銷調(diào)查問卷 : 進(jìn)口方向出口商、生產(chǎn)商發(fā)出問題單。 ⑶初裁： 進(jìn)口方征收臨時反傾銷稅、由出口商交納保證金， 46個月 ⑷終裁：征收反傾銷稅 ⑸行政復(fù)審和司法審查：年度復(fù)審、新出口商復(fù)審、落日復(fù)審即 “落日條款” 反傾銷措施： ⑴ 征收反傾銷稅 :由進(jìn)口方當(dāng)局在正常海關(guān)稅費以外對傾銷產(chǎn)品征收的一種附加稅。 ⑵ 價格承諾 ：在初裁或終裁后，進(jìn)口國與出口商達(dá)成協(xié)議，出口商自愿提高價格，進(jìn)口方中止反傾銷程序。 ⑶ 反規(guī)避措施 ：傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口國針對有關(guān) 規(guī)避反傾銷措施的行為 所采取的限止或控制的措施為反規(guī)避措施 。 （ ） 爭端解決： ⑴ 磋商 ⑵ 將爭議提交給爭端解決機(jī)構(gòu) ⑶ 特殊規(guī)定 協(xié)議的不足： 國家壟斷貿(mào)易 非市場經(jīng)濟(jì) 替代國價格 下圖： 中國出口鞋類產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查 04上半年中國遭遇反傾銷調(diào)查最多 案例分析 中國出口加拿大汽車擋風(fēng)玻璃 反傾銷案 案情簡況 2022年 9月 20日，美國 PPG公司在加拿大貿(mào)易法庭提出起訴，指控中國的汽車擋風(fēng)玻璃產(chǎn)品在加拿大市場進(jìn)行傾銷。 12月 18日，加法庭、海關(guān)、稅務(wù)聯(lián)合發(fā)布公告，對中國進(jìn)行反傾銷調(diào)查。中國四家企業(yè)應(yīng)訴。初裁：征收 36%194%反傾銷稅。終裁：給予中國該行業(yè) 市場經(jīng)濟(jì)待遇 ，認(rèn)為沒有進(jìn)行傾銷，給予其零關(guān)稅。 討論問題 1，對于中國來說，在應(yīng)訴各類反傾銷糾紛案中，都會遭遇諸如“ 非市場經(jīng)濟(jì)地位 ”的重大瓶頸，結(jié)合本案，我方應(yīng)訴企業(yè)是如何證明自己具備“市場經(jīng)濟(jì)地位”并贏得這種待遇的？ 答；第一，我方應(yīng)訴企業(yè) ,通過我國政府與對方政府交涉 ,邀請對方到中國進(jìn)行 實地核查 ,以事實和證據(jù)進(jìn)行抗辨 ,爭得“市場經(jīng)濟(jì)地位”。 第二，應(yīng)訴企業(yè)以 嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)管理和財務(wù)管理 ，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，集結(jié)生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)骨干，精心準(zhǔn)備，從容答辯，以 大量資料和事實 ，獲得對方檢查人員的認(rèn)可，爭得“市場經(jīng)濟(jì)地位”的待遇，為勝訴羸得關(guān)鍵一仗。 針對加拿大在確定我方企業(yè)對其造成產(chǎn)業(yè)損害威脅時所考慮的有關(guān)因素，你認(rèn)為 WTO反傾銷協(xié)議的相關(guān)規(guī)定有哪些？我方應(yīng)訴答辯的成功經(jīng)驗主要又有哪些？ 答：其一， WTO反傾銷協(xié)議對“傾銷成立”規(guī)定了三個條件： 有傾銷存在； 有損害的存在； 傾銷與損害之間有直接的因果關(guān)系。確定因果關(guān)系主要考慮的因素有：⑴傾銷產(chǎn)品量大，⑵傾銷產(chǎn)品是否壓低對方相同產(chǎn)品的價格，⑶傾銷產(chǎn)品對進(jìn)口成員方境內(nèi)市場生產(chǎn)者的沖擊程度。 其二，我方應(yīng)訴答辯的成功經(jīng)驗主要有： 堅決應(yīng)訴是保護(hù)企業(yè)權(quán)益的必然選擇。 爭取對方政府實地核查至關(guān)重要。 高水平的政府答辨必不可少。 嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)管理為企業(yè)羸得勝利提供了保障。 出口市場的開發(fā)要注意維持多元的市場結(jié)構(gòu)。 第三節(jié) 保障措施協(xié)議 保障措施的概念：是指 WTO締約成員 對本方境內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù) ，使其免受 進(jìn)口損害 的一系列措施的統(tǒng)稱。 保障措施協(xié)議：為了健全和完善 GATT及其保障措施制度，保障措施成了 烏拉圭回合談判 的主要議題之一，最后在 東京協(xié)議 的基礎(chǔ)上，達(dá)成了《 GATT 1994》 項下的《保障措施協(xié)議》。 協(xié)議的主要內(nèi)容 ⑴ 實施保障措施的條件 ① 進(jìn)口的 增長 ② 進(jìn)口增長對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了 嚴(yán)重?fù)p害（ serious injury） 或者 嚴(yán)重?fù)p害威脅 ③ 進(jìn)口增長與嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅之間存在著 因果 關(guān)系 ⑵ 調(diào)查、通知與磋商 程序 調(diào)查 :由成員方調(diào)查增加數(shù)量和損害狀況 通知 :由成員方通知 保障措施委員會 磋商 :由雙方磋商 ,結(jié)果通知 貨物貿(mào)易委員會 ⑶ 保障措施的實施 保障措施 :提高關(guān)稅、征收類似的額外費用、實施數(shù)量限止、實行配額管理。 ⑷ 臨時保障措施 在緊急情況下，如果遲延采取措施會造成難以彌補的損害，成員方可不經(jīng)協(xié)商而采取 臨時保障措施 。 只能采取 提高關(guān)稅 的方式 期限不得超過 200天 ⑸
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