【文章內(nèi)容簡介】 投標截止時間 投標文件必須按投標邀請（通知）書中規(guī)定的投標文件遞交截止時間前送達指定的投標地點。 采購人如因故推遲投標截止時間，應(yīng)以書面形式通知所有供應(yīng)商。在這種情況下，采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。 投標文件的遞交 遞交投標文件時，需滿足以下要求，否則該投標文件予以拒絕： 在投標截止時間之前遞交。 按規(guī)定交納了投標保證金。 包裝與密封符合招標文件要求 。 五、開標和評標 開標 按投標邀請（通知）書規(guī)定的時間、地點開標。 有下列情形之一的投標文件將可能被拒絕接受： 洞頭縣公共資源交易中心招標文件 杭州華旗招標代理有限公司 13 1）在投標文件遞交截止時間以后送達的投標文件； 2）未按招標文件規(guī)定密封與包裝的投標文件； 3）未按規(guī)定提供投標保證金的投標文件； 4）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標會議的； 5）供應(yīng)商法定代表人未參加開標會議時，其授權(quán)代表不能提供法定代表人授權(quán)書； 6）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表不能出示合法的身份證明與投標保證金收據(jù)原件； 7）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的報價文 件，未聲明其中一份為有效的；或同一報價文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的； 8） 投標 文件中報價函、法人授權(quán)委托書、報價一覽表中沒有加蓋有效公章、無法定代表人簽字或無授權(quán)代表簽字或印章。 遞交投標文件時，供應(yīng)商法定代表人授權(quán)代表必須出示法定代表人授權(quán)書原件（密封在技術(shù)資信部分投標文件中也為有效）、合法有效的身份證明原件、保證金收據(jù)原件； 法定代表人直接作為投標代表的必須出示營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（密封在技術(shù)資信部分投標文件中也為有效）、合法有效的身份證明原件、保證金收據(jù)原件。 遞交投標文件時， 如果供應(yīng)商不能提供以上證件、證明將導(dǎo)致投標文件被拒絕。 開標時，投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 供應(yīng)商法人或其授權(quán)代表必須出席開標會議 ,并對開標記錄予以簽字 確認。 評標 評標由采購人依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責： 1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價； 2）要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清； 3）按照招標文件確定的評標辦法直接確定中標供應(yīng)商； 4）向采購機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。 評標應(yīng)當遵循下列工作程序： 1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 （ 1)資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、證明等進行審查 ，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。 洞頭縣公共資源交易中心招標文件 杭州華旗招標代理有限公司 14 （ 2)符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 2）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 3）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標 方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 4）按照招標文件事先確定的評標辦法推薦中標候選人。 、評標時發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差 (評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定 ),按照無效投標處理： 1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件； 2）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的；或同一投標文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的； 3）投標文件中投標函、法人授權(quán)委托書、開標一覽表中沒有加蓋有效公 章、無法定代表人簽字或無授權(quán)代表簽字或印章； 4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求或不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格書中的主要參數(shù)或提出的偏離采購人不予接受的投標文件； 5）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的投標文件 (是否為實質(zhì)性偏離由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定 )； 6）供應(yīng)商的投標文件中有不明確的問題或其報價明顯不合理且又不能合理說明（解釋清楚）或者不能提供相關(guān)證明材料的； 7）存在串標、抬標或弄虛作假情況的； 8）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅及關(guān)稅、質(zhì)量保證期等其他內(nèi)容； 9) 其他經(jīng)評標委員會認定的未能在實質(zhì)上響應(yīng)的或違反國家有關(guān)規(guī)定的投標文件。 某標段投標報價均超出采購預(yù)算金額，采購人確認不能支付的，該標段招標做廢標處理。 如供應(yīng)商技術(shù)資信投標文件中出現(xiàn)投標產(chǎn)品的商務(wù)報價，該供應(yīng)商做無效投標處理。 供應(yīng)商付款方式或完工期出現(xiàn)負偏差的按無效投標處理。 評標時發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，投標價將按下述原則處理： 1) 任何有漏去一些小項貨物或服務(wù)的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，評標價格不予調(diào)整。如果供應(yīng)商不接受價格的上述修正方式，將做為無效投標，失去中標機會。 洞頭縣公共資源交易中心招標文件 杭州華旗招標代理有限公司 15 2）任何有多報一些小項工程或貨物的投標其評標價不予調(diào)整，如果該供應(yīng)商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。如果供應(yīng)商不接受價格的上述修正方式，將做為無效投標，失去中標機會。 3） 對于 價格計算錯誤、 多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。 評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。 投標文件的澄清 為有利于對投標文件的比較和評議，必要時采購人及評標委員會可要求供應(yīng)商對投標文件及合同條款進行澄清，并做出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有投標供應(yīng)商授權(quán)代表簽字并作為投標內(nèi)容的一部分。 供應(yīng)商對投標文件的澄清不得尋求、提供或允許改變投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容。 投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下原則處理： 截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的，如采購文件事先已在指定媒體公開征求了供應(yīng)商意見且無重大異議，或采購文件經(jīng)專家論證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項目技術(shù)指標等沒有歧視性和傾向性”意見的，按原采購方式繼續(xù)進行采購活動。 或經(jīng)相關(guān)部門同意的前提下按照以下原則處理： 1）招標文件沒有不合理條款的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源 方式采購； 2）在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。 評標原則 評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 評標辦法： 采用綜合評分法 ,將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的供應(yīng)商 ,推薦為中標候選人（附后）； 六、授予合同 中標條件 1) 投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準； 2) 供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力； 3) 供 應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù)； 洞頭縣公共資源交易中心招標文件 杭州華旗招標代理有限公司 16 采購機構(gòu)將把中標通知書授予最佳投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。 中標通知 、 評標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在洞頭縣公共資源交易中心及相關(guān)媒體上公示結(jié)果，公示期為七個工作日，公示期結(jié)束，如無異議，將向預(yù)中標人發(fā)出中標通知書。如發(fā)現(xiàn)預(yù)中標供應(yīng)商資格無效或其放棄中標資格，則按本次評標供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補或重新組織招標；中標供應(yīng)商確定后，采購代理機構(gòu)向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。 、評標委員會對評標結(jié)果不負責解釋。 簽訂合同 、公示期結(jié)束后，中標供應(yīng)商須在三個工作日內(nèi)主動聯(lián)系采購人或采購機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書，并在七個工作日內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同。中標供應(yīng)商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。 、招標文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。 、拒簽合同的責任 中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同或拒交履約保證金者，以投 標違約處理，其投標保證金不予退回，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標人承擔。 履約保證金 、中標人在收到中標通知書 5 個工作日內(nèi)，需向采購人提供合同總價 10％的履約保證金。履約保證金在中標人與采購人簽訂合同前遞交。 、履約保證金自提交之日起至設(shè)備最終驗收前有效。履約保證金在設(shè)備最終驗收合格后 7日內(nèi)無息退還。 招標代理費 、中標人在領(lǐng)取中標通知書同時向招標代理機構(gòu)支付投標總價 %的招標代理服務(wù)費，招標代理服務(wù)費包含在投標總價中 。招標代理服務(wù)費匯入以下帳號： 開戶銀行：深圳發(fā)展銀行杭州湖墅支行 開戶名稱：杭州華旗招標代理有限公司 開戶帳號： 68411004847888501 、中標人未按規(guī)定交納招標代理服務(wù)費，將沒收其投標保證金。 洞頭縣公共資源交易中心招標文件 杭州華旗招標代理有限公司 17 第四部分 合同格式 編號 ： 采購人： 中標人：本次招標的中標人 雙方經(jīng)協(xié)商，就中標人向采購人提供本公司產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)品的伴隨服務(wù)事宜達成以下條款： 第一條：采購商品清單及合同價格 中標人 保證提供如下內(nèi)容的合格產(chǎn)品： 金額單位：人民幣萬元 采購產(chǎn)品名稱 型號規(guī)格和主要配置 數(shù)量 中標價 交貨期 備注 第二條：質(zhì)量標準和要求 中標人