【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代 工 程 。 重 點(diǎn) 推 廣 使 用 低 VOCs 含 量 、 低 反應(yīng) 活 性 的 原 輔 材 料 和 產(chǎn) 品 ， 到 2020年 ， 印 刷 、 家 具 制造 、 工 業(yè) 涂 裝 重 點(diǎn) 工 業(yè) 企 業(yè) 的 低 毒 、 低 （ 無 ） VOCs含 量 、 高 固 份 原 輔 材 料 使 用 比 例 大 幅 提 升 。 符 合 結(jié) 合 《 廣 東 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 關(guān) 于 做 好 重 點(diǎn) 行 業(yè) 建 設(shè) 項(xiàng) 目揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 總 量 指 標(biāo) 管 理 工 作 的 通 知 》 （ 粵 環(huán) 發(fā)〔 2019〕 2號(hào) ） 中 “對(duì) VOCs排 放 量 大 于 300公 斤 /年 的新 、 改 、 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 ， 進(jìn) 行 總 量 替 代 ， 按 照 附 表 1填 報(bào)VOCs 指 標(biāo) 來 源 說 明 。 其 他 排 放 量 規(guī) 模 需 要 總 量 替 代的 ， 由 本 級(jí) 生 態(tài) 環(huán) 境 主 管 部 門 自 行 確 定 范 圍 ， 并 按 照要 求 審 核 總 量 指 標(biāo) 來 源 ， 填 寫 VOCs 總 量 指 標(biāo) 來 源 說明 ” 本 項(xiàng) 目 VOCs 排 放 量為 斤 /年 ， 小 于 300公 斤 /年 ， 無 需 進(jìn) 行 總 量 替代 符 合8 逐 年 滾 動(dòng) 實(shí) 施 VOCs 排 放 企 業(yè) 綜 合 整 治 情 況 抽 查審 核 和 泄 漏 檢 測(cè) 與 修 復(fù) （ LDAR） 技 術(shù) 應(yīng) 用 項(xiàng) 目 審 核評(píng) 估 。 公 布 治 理 效 果 差 、 技 術(shù) 服 務(wù) 能 力 弱 、 運(yùn) 營(yíng) 管 理水 平 低 的 治 理 單 位 ， 并 實(shí) 行 聯(lián) 合 懲 戒 。 各 級(jí) 生 態(tài) 環(huán) 境部 門 要 組 織 企 業(yè) 登 錄 “廣 東 省 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 信 息 綜 合管 理 系 統(tǒng) ”平 臺(tái) 填 報(bào) 并 逐 年 更 新 相 關(guān) 信 息 ， 摸 淸 本 行 政區(qū) 域 內(nèi) VOCs 排 放 工 業(yè) 企 業(yè) 數(shù) 量 、 分 布 、 主 要 生 產(chǎn) 工藝 裝 備 、 VOCs 生 產(chǎn) 和 排 放 環(huán) 節(jié) 、 治 理 措 施 及 效 果 等情 況 。 各 地 級(jí) 以 上 市 要 建 立 本 行 政 區(qū) 域 重 點(diǎn) VOCs 排放 企 業(yè) 污 染 管 理 臺(tái) 賬 ， 將 VOCs排 放 量 10噸 每 年 以 上的 企 業(yè) 列 入 市 級(jí) 重 點(diǎn) 監(jiān) 管 企 業(yè) ， 有 條 件 的 市 也 可 根 據(jù)實(shí) 際 情 況 將 排 放 量 310噸 每 年 的 企 業(yè) 列 入 市 級(jí) 重 點(diǎn) 監(jiān)管 企 業(yè) 。完 善 VOCs 防 治 政 策 標(biāo) 準(zhǔn) 。 研 究 制 定 重 點(diǎn) 工 業(yè) 行業(yè) VOCs排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 、 火 焰 離 子 化 監(jiān) 測(cè) （ FID） 在 線 監(jiān) 測(cè)技 術(shù) 規(guī) 范 。 發(fā) 布 重 點(diǎn) 行 業(yè) VOCs污 染 防 治 先 進(jìn) 技 術(shù) 名錄 。 建 立 VOCs排 放 量 核 算 體 系 。 項(xiàng) 目 總 VOCs 排 放 量為 斤 /年 ， 不 屬 于 排放 量 310噸 /年 的 企 業(yè) ， 不列 入 市 級(jí) 重 點(diǎn) 監(jiān) 管 企 業(yè) 。建 設(shè) 單 位 重 視 環(huán) 境 保 護(hù) 工作 ， 將 按 照 國(guó) 家 、 省 和 市有 關(guān) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 規(guī) 、 法 律政 策 與 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 行 環(huán) 境 管理 ， 接 受 地 方 主 管 環(huán) 保 部門 的 監(jiān) 督 。 項(xiàng) 目 營(yíng) 運(yùn) 期 保證 環(huán) 保 設(shè) 施 的 正 常 運(yùn) 行 ，有 效 控 制 “三 廢 ”的 排 放 量 符 合（ 4） 與 《 廣 州 市 城 市 環(huán) 境 總 體 規(guī) 劃 （ 20142030 年 ） 》 （ 穗 府 〔 2017〕 5 號(hào) ） 相 符 性分 析表 17 項(xiàng) 目 與 廣 州 市 城 市 環(huán) 境 總 體 規(guī) 劃 的 相 符 性 分 析 一 覽 表序號(hào) 政 策 要 求 工 程 內(nèi) 容 符 廣 州 市 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 的 相 符 性 分 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 區(qū) 內(nèi) 除 必 要 的 科 學(xué) 實(shí) 驗(yàn) 、 教學(xué) 研 究 需 要 外 ， 禁 止 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 、 工 農(nóng) 業(yè) 生產(chǎn) 和 礦 產(chǎn) 資 源 開 發(fā) 等 改 變 區(qū) 域 生 態(tài) 系 統(tǒng) 現(xiàn)狀 的 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 活 動(dòng) ， 市 政 公 益 性 基 礎(chǔ) 設(shè) 施建 設(shè) 等 活 動(dòng) 也 應(yīng) 符 合 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 本 項(xiàng) 目 選 址 不 在 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 區(qū) ， 詳 見附 圖 13 符 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 的 相 符 性 分 析 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 區(qū) 面 積 約 為3055km2， 約 占 全 市 陸 域 面 積 的 41%。 生 態(tài)環(huán) 境 空 間 管 控 區(qū) 需 編 制 生 態(tài) 建 設(shè) 總 體 規(guī)劃 ， 開 展 功 能 分 區(qū) ， 明 確 保 護(hù) 邊 界 ， 維 護(hù)生 物 多 樣 性 ， 保 護(hù) 生 態(tài) 環(huán) 境 質(zhì) 量 。 在 生 態(tài)環(huán) 境 管 控 區(qū) 內(nèi) ， 原 則 上 不 再 新 建 各 類 工 業(yè)企 業(yè) 或 擴(kuò) 大 現(xiàn) 有 工 業(yè) 規(guī) 模 ， 禁 止 建 設(shè) 大 規(guī)模 廢 水 排 放 項(xiàng) 目 或 排 放 有 毒 有 害 物 質(zhì) 的 廢水 項(xiàng) 目 。 根 據(jù) “廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 圖 ”（ 詳見 附 圖 14） ， 本 項(xiàng) 目 不 在 生 態(tài) 保 護(hù) 空 間管 控 區(qū) 內(nèi) ， 也 不 屬 于 排 放 大 規(guī) 模 廢 水 及有 毒 有 害 物 質(zhì) 的 項(xiàng) 目 符 廣 州 市 大 氣 環(huán) 境 空 間 管 控 的 相 符 性 分 在 全 市 范 圍 內(nèi) 劃 分 三 類 大 氣 環(huán) 境 管 控 區(qū) ， 結(jié) 合 廣 州 市 大 氣 環(huán) 境 管 控 區(qū) 劃 分 方 案 符 合9包 括 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 一 類 區(qū) 、 大 氣 污染 物 存 量 重 點(diǎn) 減 排 區(qū) 和 大 氣 污 染 物 增 量 嚴(yán)控 區(qū) 及 附 表 、 以 及 廣 州 市 大 氣 環(huán) 境 空 間 管 控圖 可 確 定 ， 本 項(xiàng) 目 不 在 大 氣 污 染 物 存 量重 點(diǎn) 減 排 區(qū) 、 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 一 類 區(qū) 、大 氣 污 染 物 增 量 嚴(yán) 控 區(qū) 的 范 圍 內(nèi) ， 詳 見附 圖 15。 本 項(xiàng) 目 在 大 氣 污 染 物 存 量 重 點(diǎn)減 排 區(qū) 內(nèi) 。 大 氣 污 染 物 存 量 重 點(diǎn) 減 排區(qū) ： 即 廣 州 市 現(xiàn) 狀 O3（ 臭 氧 ）高 值 區(qū) 中 的 20個(gè) 工 業(yè) 園 區(qū) ， 中 面 積 放 公 里 ， 占 全 市 域 國(guó) 土 面 積 的 %，主 要 分 布 于 中 心 城 區(qū) 西 部 、 白 云 區(qū) 中 東部 、 花 都 區(qū) 南 部 、 增 城 區(qū) 南 部 、 番 禺 區(qū)北 部 和 南 沙 區(qū) 北 部 ， 根 據(jù) 園 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 性 質(zhì)和 污 染 物 排 放 特 征 實(shí) 施 重 點(diǎn) 減 排 。本 項(xiàng) 目 運(yùn) 營(yíng) 期 間 產(chǎn) 生 的 大 氣 污 染 物 主要 為 粉 塵 、 VOCs ， 金 屬 粉 塵 經(jīng) 沉 降 、集 氣 罩 +沉 淀 池 處 理 等 措 施 ， VOCs經(jīng) 加強(qiáng) 通 風(fēng) 后 排 放 ， 污 染 物 均 可 達(dá) 標(biāo) 排 廣 州 市 水 環(huán) 境 空 間 管 控 的 相 符 性 分 第 二 十 一 條 第 （ 5） 點(diǎn) ： “涉 環(huán) 境 容 量 超 載相 對(duì) 嚴(yán) 重 的 管 控 單 元 （ 現(xiàn) 狀 污 染 物 排 放 量超 出 環(huán) 境 容 量 30%以 上 ） ， 主 要 包 括 西 福河 、 西 航 道 前 航 道 、 市 橋 水 道 、 花 地 水 道 、欖 核 水 道 。 加 強(qiáng) 現(xiàn) 有 水 污 染 源 和 排 放 口 綜合 治 理 ， 持 續(xù) 降 低 河 水 污 染 物 總 量 ， 使 水質(zhì) 達(dá) 到 功 能 區(qū) 劃 目 標(biāo) 要 求 。 區(qū) 內(nèi) 違 法 違 規(guī)建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 由 各 區(qū) 人 民 政 府 責(zé) 令 拆 除 或 者關(guān) 閉 ， 限 期 恢 復(fù) 原 狀 或 者 采 取 其 他 補(bǔ) 救 措施 ， 依 法 處 罰 。 ” 本 項(xiàng) 目 所 在 位 置 不 在 飲 用 水 源 保 護(hù) 、 重要 水 源 涵 養(yǎng) 、 珍 稀 水 生 生 物 保 護(hù) 、 環(huán) 境容 量 超 載 相 對(duì) 嚴(yán) 重 的 管 控 區(qū) 范 圍 內(nèi) 。 符 合（ 6） 與 《 廣 州 市 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 規(guī) 劃 （ 20162025 年 ） 的通 知 》 （ 穗 府 [2017]25 號(hào) ） 相 符 性 分 析根 據(jù) 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局 網(wǎng) 上 “環(huán) 境 公 報(bào) ”欄 目 中 公 布 的 “2019年 廣 州 市 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 ”中的 數(shù) 據(jù) ， 本 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 區(qū) 。本 項(xiàng) 目 機(jī) 加 工 粉 塵 產(chǎn) 生 量 較 少 ， 經(jīng) 合 理 操 作 ， 車 間 通 風(fēng) 后 ， 對(duì) 區(qū) 域 環(huán) 境 的 影 響 是 可 接受 的 ； 打 磨 金 屬 粉 塵 經(jīng) 集 氣 罩 +沉 淀 池 處 理 后 ， 經(jīng) 合 理 操 作 ， 車 間 通 風(fēng) 后 ， 對(duì) 區(qū) 域 環(huán) 境 的影 響 是 可 接 受 的 ； 油 煙 廢 氣 經(jīng) 靜 電 油 煙 凈 化 器 處 理 后 引 至 樓 頂 排 放 ； 機(jī) 油 、 切 削 油 揮 發(fā) 的有 機(jī) 廢 氣 量 較 少 ， 經(jīng) 車 間 通 風(fēng) 后 對(duì) 周 邊 環(huán) 境 影 響 不 大 ， 符 合 環(huán) 境 空 氣 達(dá) 標(biāo) 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 相 關(guān)要 求 。（ 7） 與 《 廣 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 調(diào) 整 廣 州 市 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 的 批 復(fù) 》 相 符 性 分 析根 據(jù) 《 廣 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 調(diào) 整 廣 州 市 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 的 批 復(fù) 》 ， 本 項(xiàng) 目 不 在 飲 用 水源 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) ， 詳 見 附 圖 12， 項(xiàng) 目 無 外 排 生 產(chǎn) 廢 水 ， 生 活 污 水 經(jīng) 化 糞 池 處 理 、 食 堂 含 油 廢 水1 0經(jīng) 隔 油 隔 渣 池 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 排 放 至 永 和 水 質(zhì) 凈 化 廠 。 因 此 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 《 廣 東 省 人 民 政府 關(guān) 于 調(diào) 整 廣 州 市 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 的 批 復(fù) 》 。（ 8） 項(xiàng) 目 與 “三 線 一 單 ”相 符 性 分 析根 據(jù) 環(huán) 保 部 發(fā) 布 的 《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán)環(huán) 評(píng) 〔 2016〕 150號(hào) ， 以 下 簡(jiǎn) 稱 《 通 知 》 ） ， 《 通 知 》 要 求 切 實(shí) 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 ，落 實(shí) “生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 、 資 源 利 用 上 線 和 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 ”約 束 ， 建 立 項(xiàng) 目環(huán) 評(píng) 審 批 與 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 、 現(xiàn) 有 項(xiàng) 目 環(huán) 境 管 理 、 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 聯(lián) 動(dòng) 機(jī) 制 ， 更 好 地 發(fā) 揮 環(huán) 評(píng) 制 度從 源 頭 防 范 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 破 壞 的 作 用 ， 加 快 推 進(jìn) 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 。表 18 “三 線 一 單 ”相 符 性 分 析 一 覽 表序號(hào) 政 策 要 求 工 程 內(nèi) 容 符 合性1 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 是 生 態(tài) 空 間 范 圍 內(nèi) 具有 特 殊 重 要 生 態(tài) 功 能 必 須 實(shí) 行 強(qiáng) 制性 嚴(yán) 格 保 護(hù) 的 區(qū) 域 。 相 關(guān) 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng)應(yīng) 將 生 態(tài) 空 間 管 控 作 為 重 要 內(nèi) 容 ，規(guī) 劃 區(qū) 域 涉 及 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 ， 在規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 結(jié) 論 和 審 查 意 見 中 應(yīng) 落 實(shí)生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 管 理 要 求 ， 提 出 相應(yīng) 對(duì) 策 措 施 。 除 受 自 然 條 件 限 制 、確 實(shí) 無 法 避 讓 的 鐵 路 、 公 路 、 航 道 、防 洪 、 管 道 、 干 渠 、 通 訊 、 輸 變 電等 重 要 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 外 ， 在 生 態(tài) 保護(hù) 紅 線 范 圍 內(nèi) ， 嚴(yán) 控 各 類 開 發(fā) 建 設(shè)活 動(dòng) ， 依 法 不 予 審 批 新 建 工 業(yè) 項(xiàng) 目和 礦 產(chǎn) 開 發(fā) 項(xiàng) 目 的 環(huán) 評(píng) 文 件 。 本 項(xiàng) 目 不 在 《 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 綱 要 （ 20062020年 ） 》 、 《 珠 三 角 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 綱 要 （ 20042020年 ） 》 等 規(guī) 定 的 禁 止 開 發(fā) 利 用 區(qū) 內(nèi) ， 不 在 《 廣 州 市城 市 環(huán) 境 總 體 規(guī) 劃 （ 20142030年 ） 》 （ 穗 府 〔 2017〕5號(hào) ） 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 范 圍 內(nèi) 。 符 合2 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 是 國(guó) 家 和 地 方 設(shè) 置 的大 氣 、 水 和 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標(biāo) ， 也是 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 基 準(zhǔn) 線 。 有 關(guān) 規(guī)劃 環(huán) 評(píng) 應(yīng) 落 實(shí) 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標(biāo) 管理 要 求 ， 提 出 區(qū) 域 或 者 行 業(yè) 污 染 物排 放 總 量 管 控 建 議 以 及 優(yōu) 化 區(qū) 域 或行 業(yè) 發(fā) 展 布 局 、 結(jié) 構(gòu) 和 規(guī) 模 的 對(duì) 策措 施 。 項(xiàng) 目 環(huán) 評(píng) 應(yīng) 對(duì) 照 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì)量 目 標(biāo) ， 深 入 分 析 預(yù) 測(cè) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 對(duì)環(huán) 境 質(zhì) 量 的 影 響 ， 強(qiáng) 化 污 染 防 治 措施 和 污 染 物 排 放 控 制 要 求 。 ① 項(xiàng) 目 選 址 區(qū) 域 為 環(huán) 境 空 氣 功 能 區(qū) 二 類 區(qū) ， 項(xiàng) 目 所在 區(qū) 域 為 環(huán) 境 質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 區(qū) ； 機(jī) 加 工 粉 塵 產(chǎn) 生 量 較少 ， 采 取 車 間 加 強(qiáng) 通 風(fēng) 措 施 ； 打 磨 金 屬 粉 塵 經(jīng) 集 氣罩 +沉 淀 池 處 理 ； 油 煙 廢 氣 經(jīng) 靜 電 油 煙 凈 化 器 處 理后 引 至 樓 頂 排 放 ； 機(jī) 油 、 切 削 油 揮 發(fā) 的 有 機(jī) 廢 氣 量較 少 ， 采 取 車 間 加 強(qiáng) 通 風(fēng) 措 施 ， 項(xiàng) 目