財務(wù)管理論文-加強“法治財政”建設(shè)之我見(編輯修改稿)
2025-12-07 13:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，又要有計劃、有步驟地分類推進。 五是把堅持依法理財與提高財政工作 效率統(tǒng)一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，提高財政工作效 率。 三、推進 “ 法治財政 ” 建設(shè)的六個主要措施 具體來說，就是要通過六個加強推進六個機制的建立。 加強財政法制建設(shè)，完善財政立法機制。應(yīng)圍繞建設(shè)公共財政的目標，將預(yù)算編制、收入征管、資金分配、預(yù)算追加、財政監(jiān)督、績效評價、過錯責(zé)任追究以及財政審批等納入立法范圍，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政法規(guī)制度體系。要建立和完善財政法制工作制度，依法規(guī)范權(quán)限和程序，杜絕違反程序隨意制發(fā)規(guī)范性文件的行為，保證法 制建設(shè)質(zhì)量。同時，建立和完善財政法規(guī)修改、廢止和清理制度，對本部門制定的規(guī)范性文件進行定期清理，及時進行修改或廢止，避免違反上位法、脫離實際以及相互沖突。 加強財政改革力度，建立健全依法理財運行機制和約束機制。當前應(yīng)突出抓好如下四個方面的改革。 一是科學(xué)界定財政部門職能和權(quán)限，從根本上解決財政 “ 越位 ” 和 “ 缺位 ” 問題； 二是深化財政管理體制改革，逐步完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步理順地方政府間財政分配關(guān)系； 三是全面推進以部門預(yù)算編制、國庫集中收付制度、政府采購制度和收支兩條線改革為主要內(nèi)容的 財政預(yù)算制度改革，實現(xiàn)財政管理制度創(chuàng)新； 四是深化財政內(nèi)部機構(gòu)改革，按照精簡、高效、權(quán)力制衡的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，規(guī)范理財程序，健全理財行為約束機制，提高政府理財透明度，建設(shè)陽光財政。健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為；健全預(yù)算編制管理制度，實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作的有章循序運行；健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效，切實增強預(yù)算剛性約束；健全專項資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項資 金整合力度，確保財政資金使用的整體效益；建立財政決算規(guī)程，確保財政決算依法、真實、準確、完整、及時；落實財政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財政
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