【文章內(nèi)容簡介】 出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代號召，在XX區(qū)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、全面建成小康社會之際，區(qū)委提出建設(shè)“開放XX、實(shí)力XX、創(chuàng)新XX、管理XX、服務(wù)XX、幸福XX”，是推進(jìn)“四化同步”、落實(shí)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“五大興市戰(zhàn)略”、深化“三區(qū)”建設(shè)的具體抓手，更是“中國夢”的XX篇章。區(qū)委區(qū)政府要求必須把建設(shè)“六個(gè)XX”擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最核心的位置，吹響新一輪發(fā)展號角，圓滿交出“XX答卷”，奮力譜寫中國夢的“XX篇章”。建設(shè)“開放XX”，就需要進(jìn)一步解放思想，構(gòu)建全域開放格局；要有全球化的視野，城市要有包容開放的氣質(zhì)，全社會要有民心思進(jìn)的氛圍；要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，瞄準(zhǔn)“高、大、外”，變“內(nèi)陸盆地”為“開放前沿”，著力引進(jìn)一批具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營理念、有吸附力和帶動力的龍頭項(xiàng)目；全力打造具有國際優(yōu)勢和品質(zhì)的生產(chǎn)、生活服務(wù)環(huán)境。建設(shè)“實(shí)力XX”，要突出抓好三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、開工和投運(yùn)，全力抓好產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)“點(diǎn)線面片”示范線建設(shè)；要抓住新一輪城鎮(zhèn)化機(jī)遇，推進(jìn)“四化同步”、“四態(tài)融合”，加快推進(jìn)“北改”、環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)。建設(shè)“創(chuàng)新XX”，要打造有利于創(chuàng)新發(fā)展的社會政治環(huán)境，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力建設(shè)創(chuàng)新要素富集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級、充滿活力的現(xiàn)代化新區(qū)。建設(shè)“管理XX”，要履職盡責(zé)，強(qiáng)化政府管理痕跡，狠抓公共安全管理，抓好社會管理和創(chuàng)新，管出一個(gè)出行“暢”通、干凈整“潔”、環(huán)境優(yōu)“美”的XX，管出一個(gè)放心用藥、放心吃飯、放心居家的XX。建設(shè)“服務(wù)XX”，各級各部門要強(qiáng)化政府的服務(wù)意識和服務(wù)職能，優(yōu)質(zhì)高效地為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，整合政務(wù)中心，做實(shí)“兩集中、兩到位”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一道門，辦一切事”。建設(shè)“幸福XX”，要務(wù)實(shí)推進(jìn)十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目，抓好就業(yè)保障和城鄉(xiāng)救助，全力推進(jìn)新居工程和公共租賃房建設(shè)，著力提高教育衛(wèi)生水平。聚沙成塔，集聚XX發(fā)展的新豪情。涓涓春水，匯聚成美麗的中國夢。站在民族復(fù)興的歷史方位看XX，每個(gè)XX人都需要更加明確肩負(fù)的責(zé)任和使命，在新的發(fā)展征程上越要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，才能不斷開創(chuàng)XX加快發(fā)展的美好局面?！傲鶄€(gè)XX”的宏偉目標(biāo)，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了雄厚的基礎(chǔ)支撐，也為本項(xiàng)目提供了發(fā)展思路和目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè)，眼光放長遠(yuǎn)，走向國際，立足XX人幸福的要求，建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)校。 XX區(qū)民辦教育蓬勃發(fā)展XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視民辦教育，先后制定了《XX區(qū)人民政府關(guān)于貫徹成都市人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》、《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)民辦幼兒園管理工作的意見》、《XX區(qū)教育局關(guān)于對民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度》、《XX區(qū)申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)辦事指南》以及《XX區(qū)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)流程圖》等一系列管理制度，建立了民辦教育聯(lián)系會議制度，成立了民辦教育機(jī)構(gòu)評審小組，形成了由區(qū)教育局牽頭，相關(guān)部門配合，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）成教專干參與的民辦教育管理網(wǎng)絡(luò)。多年來，XX區(qū)堅(jiān)持以“安全、穩(wěn)定、規(guī)范、發(fā)展”為宗旨，堅(jiān)持“大統(tǒng)籌、大均衡、大提升”的教育理念和“抓管理、抓質(zhì)量、創(chuàng)特色”的教育思路，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和社會效益，促進(jìn)了XX民辦教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。為積極鼓勵、支持、促進(jìn)民辦教育發(fā)展，區(qū)教育局在教學(xué)教研、師資培訓(xùn)、資助政策、考核評估等方面與公辦學(xué)校同等對待，實(shí)行公民辦學(xué)校一體化管理。全區(qū)民辦校園規(guī)范、穩(wěn)定、安全，民辦幼兒園、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈梯次發(fā)展，民辦學(xué)校向規(guī)模型、質(zhì)量型發(fā)展，基本走上了健康發(fā)展軌道。XX區(qū)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的日常督查，將校園管理、教學(xué)秩序、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、行為習(xí)慣、校園文化等納入經(jīng)常性督查內(nèi)容；加大對民辦學(xué)校校（園）長和辦學(xué)投資人的培訓(xùn)力度，促其依法辦學(xué)，規(guī)范管理；開展對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專項(xiàng)整治活動；針對民辦幼兒園運(yùn)行“三二一”管理模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園均衡發(fā)展。在提升民辦學(xué)校整體水平上，XX區(qū)更是狠下功夫，為達(dá)到民辦學(xué)校與公辦學(xué)校齊頭并進(jìn)的目的，區(qū)教育局除在政策上積極給予民辦學(xué)校鼓勵、扶持外，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、校園文化建設(shè)、安全工作等方面，實(shí)行公民辦學(xué)?！耙惑w化”管理，并建立公民辦學(xué)校“捆綁發(fā)展”制度，選派優(yōu)秀教師指導(dǎo)課堂教學(xué)和教學(xué)科研工作，幫助民辦學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量；區(qū)教研培訓(xùn)中心安排教研員經(jīng)常到民辦學(xué)校聽課、評課，指導(dǎo)教學(xué)工作，定期開展教學(xué)研討，努力提高民辦學(xué)校教師業(yè)務(wù)水平，不斷縮小公民辦學(xué)校之間的辦學(xué)差距。經(jīng)過努力，XX區(qū)民辦教育蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有民辦學(xué)校10所，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17所，民辦幼兒園131所。在校學(xué)生（幼兒）27517人，其中，民工子女學(xué)校學(xué)生4781人，學(xué)歷教育學(xué)校學(xué)生12863人。隨著國家政策對民辦教育的傾向，隨著人民生活水平的持續(xù)提高，人民對教育要求的日益提升，XX區(qū)將持續(xù)加大對民辦教育的扶持和鼓勵力度，完全有理由相信：XX區(qū)民辦教育發(fā)展速度將越來越快，為XX教育事業(yè)奉上更大的貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 打造XX區(qū)城市名片的需要搞好城市規(guī)劃和建設(shè)，以此拉動經(jīng)濟(jì)增長，是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)XX”的一條重要渠道。城市建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，軟件建設(shè)如城市人文景觀建設(shè)、城市意識增強(qiáng)、城市行為規(guī)范以及人才培養(yǎng)引進(jìn)等無不與教育發(fā)展息息相關(guān)，必須重視教育在城市建設(shè)中的作用，抓好教育促城建，抓好城建促教育。切實(shí)做到教育與經(jīng)濟(jì)、教育與城建同步發(fā)展，相得益彰，提高城市的品位和文明高尚的城市意識，推進(jìn)城市化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市的迅速擴(kuò)大，對人才的需求提出了更高的要求；城市功能的擴(kuò)展，對人才的知識結(jié)構(gòu)和勞動力素質(zhì)也提出了更高的要求。挖掘教育資源，開辟教育市場；鼓勵教育消費(fèi)，重視教育投資，是加速教育經(jīng)濟(jì)形成和健康發(fā)展的基本措施。目前，XX區(qū)在基礎(chǔ)教育上還缺乏領(lǐng)軍品牌，本項(xiàng)目高規(guī)格、高質(zhì)量的建設(shè)，將大大提升XX區(qū)基礎(chǔ)教育水平，倚重本土優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的辦學(xué)思路，將吸引更多的家長送學(xué)生來校就讀，也將使得XX在區(qū)域內(nèi)的知名度大大提升，從而成為XX的一張新城市名片。 提升XX區(qū)義務(wù)教育水平的需要XX區(qū)響應(yīng)國家號召，大力促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，公辦中小學(xué)實(shí)行劃片入學(xué)，同時(shí)在各中小學(xué)校間實(shí)行管理及師資力量的調(diào)配，實(shí)行“捆綁式”管理，促進(jìn)各校間的均衡發(fā)展和共同提升。并規(guī)定嚴(yán)格禁止舉辦超標(biāo)準(zhǔn)豪華學(xué)校，不得將學(xué)生參加培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤，各學(xué)校不得擅自跨區(qū)域招生，力求把每所學(xué)校辦成人民群眾認(rèn)可的好學(xué)校。這樣模式有利于我國基礎(chǔ)教育整體水平的提升，促進(jìn)了各公辦學(xué)校間的均衡發(fā)展，有利于國民素質(zhì)的整體提升，從另一個(gè)方面看，也消除了區(qū)域內(nèi)知名優(yōu)秀中小學(xué)校的品牌。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對生活水平要求逐步提高，對教育的要求也進(jìn)一步提升，個(gè)性化的教育模式成為更多人的追求，人們希望有更多的機(jī)會選擇更多的優(yōu)質(zhì)教育品牌，而這一訴求，在公辦義務(wù)教育學(xué)校顯然得不到滿足。因此，人們對優(yōu)秀的民辦教育品牌寄予了更高的厚望。而民辦教育品牌的樹立也將有利于帶動公辦教育水平的提高，有利于區(qū)域整體教育水平的提升。本項(xiàng)目高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃的建設(shè)XX中學(xué)（暫定名），將成都七中這一知名品牌引入XX，配以高標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施和師資力量，將以高質(zhì)量的教育樹立起XX區(qū)中小學(xué)校的優(yōu)秀品牌，進(jìn)一步發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，提升XX區(qū)義務(wù)教育的整體水平。 改善教學(xué)環(huán)境的需要為推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的改善，《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，小學(xué)初中每班不超過45人、50人。而這一規(guī)定的落實(shí)需要有足夠的教育資源保證。目前，XX區(qū)內(nèi)中小學(xué)教學(xué)資源并不充足，導(dǎo)致“大班額”在XX區(qū)中小學(xué)校成為普遍現(xiàn)象，小學(xué)校每班人數(shù)基本在50人左右，初中則每班達(dá)到60人，甚至更多。“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量：①教育資源總量不變而學(xué)生數(shù)量增多，削弱教學(xué)效果；②班額過大，課堂調(diào)控難度大，不利于師生互動，更不利于充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性；③教師負(fù)擔(dān)過重，批改作業(yè)的次數(shù)、認(rèn)真程度大打折扣，也很難根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)制訂教學(xué)計(jì)劃，因材施教；④學(xué)生人數(shù)多，教室基本沒有通道，教師只能在講臺上授課，不能下班輔導(dǎo)，教師講課費(fèi)力，學(xué)生聽課吃力。從學(xué)生角度講，“大班額”也帶來了嚴(yán)重危害：①大班額影響學(xué)生的健康和用腦衛(wèi)生，擁擠的教室內(nèi)，學(xué)生進(jìn)出不便，教室光線昏暗，人口密度大，空氣不流通，異味很大，桌距太小，胖一點(diǎn)的、個(gè)子高的學(xué)生都坐不進(jìn)去，只好長期斜坐在凳子上上課，容易造成疲勞，脊柱彎曲。由于座位不合理，密度大，近視等病發(fā)率高。學(xué)生整天在細(xì)菌紛飛、空氣污濁、臭氣嚴(yán)重