【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 15 評(píng)委在評(píng)審開(kāi)始前，應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的各種通訊工具； 評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中，未經(jīng)許可不得中途離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，不得遲到早退； 評(píng)委和工作人員不得透漏評(píng)審過(guò)程中的討論情況和評(píng)審結(jié)果； 評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中不得將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他評(píng)委，評(píng)委應(yīng)自主發(fā)表見(jiàn)解，對(duì)評(píng)審意 見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 評(píng)委應(yīng)根據(jù)評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，并參與談判報(bào)告的起草，按評(píng)審原則推薦 中標(biāo)候選人； 評(píng)審委員會(huì)成員有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款： （ 1） 明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的。 （ 2） 在知道自己為評(píng)委身份后至評(píng)審結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸參談供應(yīng)商的。 （ 3） 在評(píng)審過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的。 （ 4） 在評(píng)審過(guò)程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的。 （ 5） 為按談判文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。 （ 6）上述 （ 1）至（ 5）行為影響 中標(biāo) 結(jié)果的， 中標(biāo) 結(jié)果無(wú)效。 22． 評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)步驟和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)基本原則： 1) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美”的原則進(jìn)行。 2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。 3) 技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 評(píng)標(biāo)步驟：評(píng)標(biāo)過(guò)程分初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段進(jìn)行。通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法， 其中技術(shù)評(píng)分占 40 分，商務(wù)評(píng)分占 20 分，價(jià)格評(píng)分占 40 分。根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類(lèi)推。 23． 投標(biāo)文件的修正和澄清 惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 16 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書(shū)面形式提交。澄 清或說(shuō)明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 24． 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有誤差的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。更正 后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力， 如果投標(biāo)人不接受對(duì) 其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效， 其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 25． 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 （ 見(jiàn) 初步審查表） 無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其 投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)）： （ 1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （ 3） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 4） 投標(biāo)文件全部無(wú)法定代表人或授權(quán)代表簽字的； （ 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 6） 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的； （ 7） 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書(shū)》的要求以及商務(wù)有重大惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 17 偏離或保留的； （ 8） 投標(biāo)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算，且用戶不能支付的； （ 9） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 招標(biāo)失敗 本項(xiàng)目 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為公開(kāi)招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新組織或采用其它采購(gòu)方式。 （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于三家。 （ 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，合格投標(biāo)人不足三家的。 備注：同一品牌同一型號(hào)的投標(biāo)貨物只接受一名投標(biāo)人的投標(biāo)規(guī)定的認(rèn)定方法： 同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則以通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人中，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者進(jìn)入下一輪詳細(xì)評(píng)審。 。 26． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì) 評(píng)審 是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。 （ 1） 技術(shù)評(píng)分（ 40 分）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)用戶需求書(shū)中各項(xiàng)技術(shù)要求的響應(yīng) 程度、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)水平、產(chǎn)品的知名度、產(chǎn)品的可靠性、安裝維修的及時(shí)性等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分， 見(jiàn)技術(shù)評(píng)分表。 （ 2） 商務(wù)評(píng)分（ 20 分）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分， 見(jiàn)商務(wù)評(píng)分表。 （ 3） 價(jià)格得分（ 40 分）：價(jià)格得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 247。 投標(biāo)報(bào)價(jià)） 40。 技術(shù)、商務(wù) 得分及綜合得分的統(tǒng)計(jì) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員就各評(píng)委的技術(shù)、商務(wù)評(píng)分取其算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，得出各投標(biāo)人的綜合得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的順序排名，綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列，惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 18 推薦綜合得分排名最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類(lèi)推， 并向招標(biāo)人出具書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 27. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合 招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 招標(biāo)人 經(jīng)過(guò) 法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；以此類(lèi)推。 如果所有中標(biāo)候選人均無(wú)法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改 采購(gòu)形式，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 28. 保密事項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng)標(biāo)的 有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 六 授予合同 29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。 惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 19 30. 中標(biāo)通知書(shū) 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示三個(gè)工作日，公示期間供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。公示結(jié)束后，如無(wú)質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用戶 簽訂合同。 《中標(biāo)通知書(shū)》將是合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi) ，該中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按廣東省物價(jià)局（粵價(jià) [2020]386 號(hào)）文規(guī)定進(jìn)行收取，按各包中標(biāo)金額計(jì)算： 貨物招標(biāo) 100 % 100500 % 5001000 % 10005000 % 說(shuō)明： 1) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)金額為 1500萬(wàn)元（ 人民幣） ，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 500100）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 1000500）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 15001000）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)＝（ +++）萬(wàn)元＝ 萬(wàn)元 32. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，將有充分理 由取消中標(biāo)人資格，沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并保留依法追究的權(quán)利。 服 務(wù) 類(lèi) 型 費(fèi) 率 中 標(biāo) 金 額 （ 萬(wàn) 元 ） 惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 20 33. 更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶需求書(shū)》中列明的貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十）。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。 34. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或所指定的 用戶單位簽署合同。 下列 文件 均 為合同的組成部分： （ 1）惠州市泰然招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號(hào)為 HZTR202001010G 的招標(biāo)文件。 （ 2）中標(biāo)通知書(shū)。 （ 3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 （ 4）與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書(shū)面澄清、修改及補(bǔ)充說(shuō)明。 35. 中標(biāo)結(jié)果通知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）、 惠州市政府采購(gòu)網(wǎng)（ ） 。 36. 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑聯(lián)系方式 質(zhì)疑 受理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：惠州市泰然招標(biāo)有限公司 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)地址：惠州市長(zhǎng)壽路 1號(hào) 17 樓（城市印象）（發(fā)展大樓） 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話： 07522660672 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真： 07522660879 投訴聯(lián)系方式 投訴受理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：惠州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科 投訴受理機(jī)構(gòu)地址：惠州市江北文華路市財(cái)政大樓十樓 投訴受理機(jī)構(gòu)電話： 07522881713 投訴受理機(jī)構(gòu)傳真： 07522881711 惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： HZTR202001010G 21 初步評(píng)審表 評(píng)審內(nèi)容 A B C 資格性審查 投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求 資格證明文件是否 齊全 保證金是否足額提交 符合性審查 投標(biāo)有效期是否為 90 天 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求 設(shè)備的主要技術(shù)規(guī)格