【文章內(nèi)容簡介】 辦公室集合；3）傳達(dá)應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；4）在事故搶險過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報；6）當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)爆炸時，組織清點(diǎn)在崗人員；發(fā)現(xiàn)原油裝置泄漏，有可能發(fā)生爆炸或人員中毒時，協(xié)助有關(guān)應(yīng)急組通知人員立即撤離現(xiàn)場；7）做好現(xiàn)場可燃?xì)怏w、風(fēng)向等檢測工作；8）組織各類重大事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，監(jiān)督、檢查下屬各單位事故應(yīng)急救援演練。l 消防滅火組的職責(zé)組長：由消防中隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任，組員由消防中隊(duì)人員組成。職責(zé)：1）負(fù)責(zé)消防滅火組所有成員的日常培訓(xùn)和訓(xùn)練，制定滅火方案工作；2）參加初期火災(zāi)的滅火行動；3）保管、維護(hù)本組滅火器材和工具；4）參加市、縣組織的消防演習(xí)，履行消防滅火職責(zé)并做好演習(xí)后的評價總結(jié)工作；5）配合市、縣專業(yè)消防機(jī)構(gòu)、人員做好消防滅火工作；6）小組內(nèi)部應(yīng)事先指定萬一組長不在現(xiàn)場時的代理人。l 搶險實(shí)施組1）按照搶險方案做好應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備及人員的培訓(xùn)工作；2）實(shí)施事件的現(xiàn)場的搶險作業(yè)；3）負(fù)責(zé)事件后現(xiàn)場恢復(fù)工作。l 綜合保障組的職責(zé)1）成立物資保障組，確保在緊急情況時的物資供應(yīng)；2）保證救災(zāi)資金的及時到位；3）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資的及時到位。4）負(fù)責(zé)安全防護(hù)裝備、通訊器材的配備；5）負(fù)責(zé)搶險人員的生活保障；6）負(fù)責(zé)確定或搭建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部臨時辦公地點(diǎn)；7）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的錄音、錄像、記錄并形成書面事故報告；8）應(yīng)急事故結(jié)束后，應(yīng)及時將損耗的救援物資補(bǔ)充到位；9）掌握所有應(yīng)急人員、縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)/部門、人員的聯(lián)絡(luò)方式，包括手機(jī)、辦公室電話和家庭電話號碼；10）報道事故搶救進(jìn)展情況，對內(nèi)進(jìn)行正面宣傳報道。l 治安警戒組的職責(zé)1）培訓(xùn)所有成員，讓其了解廠部所有重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的基本情況；2）疏散危險區(qū)域人員，配合搶救傷員；3）發(fā)生緊急情況時，事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，執(zhí)行“只允許出，不允許進(jìn)”的原則；4）平常加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，積極參加市縣及上級部門舉行的應(yīng)急演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)和評價；5）在發(fā)生緊急情況時，疏導(dǎo)進(jìn)出事故區(qū)域的車輛，確保急救車、消防車以及其他部門車輛順利進(jìn)出；6）引導(dǎo)外部救援人員和設(shè)備順利進(jìn)入救援現(xiàn)場。l 救護(hù)組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)本廠救護(hù)組所有成員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練工作，使其勝任在發(fā)生緊急情況下的救護(hù)工作；2）接警后，搶救人員立即穿戴好勞動保護(hù)用具，醫(yī)務(wù)人員攜帶醫(yī)療搶救設(shè)備、器材、藥品趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救；3）在醫(yī)院救護(hù)車未到達(dá)之前，對傷者進(jìn)行簡單的傷口處理和實(shí)施人工呼吸；4）負(fù)責(zé)傷者脫離現(xiàn)場的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)將傷員送往醫(yī)院救治；5）配合市縣專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員做好對傷員的救護(hù)工作；l 技術(shù)組的職責(zé)1）協(xié)同應(yīng)急總指揮制定搶救方案及安全措施；2）對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助應(yīng)急總指揮及時修改、補(bǔ)充搶救方案；3）協(xié)同應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。l 訓(xùn)練演習(xí)組1）負(fù)責(zé)搶險各組人員培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)工作，達(dá)到配合默契，確保搶險工作順利進(jìn)行。2）每年演練及演習(xí)不少于四次。四、預(yù)防預(yù)警采油區(qū)域、集油站、原油車輛運(yùn)輸?shù)瓤赡馨l(fā)生火災(zāi)事故；具體預(yù)防措施：⑴進(jìn)入油區(qū)及集油站點(diǎn)嚴(yán)禁帶入火種；⑵進(jìn)入集油站車輛必須帶防火罩；⑶裝卸油的車輛必須打靜電夾子，防止靜電打火。⑷進(jìn)入油區(qū)或集油站必須穿戴工作服或防靜電服裝。⑸集油站內(nèi)安裝可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)，加強(qiáng)巡檢。鉆進(jìn)過程中、壓裂、修井等作業(yè)過程存在井噴事故,其具體預(yù)防措施如下：⑴地質(zhì)設(shè)計(jì)中對地層含氣情況及潛在的風(fēng)險，給于明確的提示，減少遭遇井噴的幾率。⑵嚴(yán)格按照鉆井、壓裂、修井設(shè)計(jì)規(guī)范和安全操作規(guī)程嚴(yán)格作業(yè)；⑶作業(yè)過程中配備鉆頭浮閥，高度重視防噴工作；⑷上下起鉆桿時，灌一次泥漿，嚴(yán)禁連續(xù)灌泥漿。輸油管線、運(yùn)油車輛、儲油罐等可能存在原油泄漏和油氣中毒事故，其具體預(yù)防措施如下：⑴加強(qiáng)輸油管線、集油站罐區(qū)的檢測、檢查、巡查力度；⑵輸油管線安裝流量檢測表，隨時觀察管內(nèi)流量的正常運(yùn)行，防止泄漏；⑶加強(qiáng)化驗(yàn)室的通風(fēng)，保證安全作業(yè)；交通事故：Ⅱ級及Ⅱ級以下交通事故；⑴加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查力度，提高車輛安全性能；⑵安裝車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，監(jiān)控車輛行駛路線及車速，防止超速運(yùn)行及異常事故的發(fā)生。⑶事故多發(fā)地帶，設(shè)置安全警示牌；⑷節(jié)假日期間對非生產(chǎn)車輛進(jìn)行封存，氣候惡劣（雨雪天氣）情況實(shí)行廠內(nèi)車輛嚴(yán)格管制。⑸加強(qiáng)交通安全培訓(xùn)，及駕駛技能考核，保證駕駛?cè)藛T合格上崗。職業(yè)危害事故具體預(yù)防措施：（1）在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置，設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)志。（2）在聯(lián)合站污水處理車間等油氣容易積聚的作業(yè)場所進(jìn)行作業(yè)時，采取強(qiáng)制性通風(fēng)措施，配備行之有效的通風(fēng)設(shè)備，進(jìn)行通風(fēng)，并派專人進(jìn)行巡視。（3）加強(qiáng)對員工的職業(yè)病危害教育，定期組織培訓(xùn)教育，提高對職業(yè)病危害的認(rèn)識，了解其危害，掌握職業(yè)病防治的方法。（4）制定職業(yè)危害防治制度，推行從上到下的管理人員多級責(zé)任制，明確職業(yè)病預(yù)防上的崗位職責(zé)，夯實(shí)防護(hù)責(zé)任。（5）對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時間嚴(yán)格加以控制，并嚴(yán)格落實(shí)有針對性的急救措施。（6）在油田作業(yè)現(xiàn)場施工一律采取封閉式施工，用高度不低于2m的圍擋將現(xiàn)場四周圍起來。（7）按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期對全體員工進(jìn)行身體健康檢查，普通員工每年進(jìn)行一次體檢，對特種作業(yè)人員每半年組織一次體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病癥狀將立即通知本人并調(diào)離崗位，采取必要的治療措施。 （8）每年對作業(yè)場所做一次職業(yè)危害監(jiān)測，確保相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的有效運(yùn)行。（9）進(jìn)行噪聲較大的施工作業(yè)時，施工人員要正確佩帶防護(hù)耳罩，并減少噪聲作業(yè)的時間。如因進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)導(dǎo)致頭暈、耳鳴等癥狀，應(yīng)立即停止作業(yè)并通知其他人員進(jìn)行治療，癥狀嚴(yán)重者報廠應(yīng)急救援小組送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。每半年進(jìn)行一次體檢。 1）安全部門經(jīng)過風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故預(yù)警信息；2）固定生產(chǎn)裝置上安裝監(jiān)控系統(tǒng)反饋情況；危運(yùn)車輛安裝GPS系統(tǒng)反饋的情況；3）生產(chǎn)單位巡檢人員上報的異常情況；4）周邊群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故后報告采油廠；5）通過政府新聞媒體公開公布的預(yù)警信息；4）政府主管部門及油田公司應(yīng)急辦公室告知的預(yù)報信息。1）下達(dá)預(yù)警指令；2）及時向機(jī)關(guān)各職能部門、各隊(duì)站、班組發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；3）機(jī)關(guān)各職能部門、各隊(duì)站、班組連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；4）全廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施，各應(yīng)急專業(yè)組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。a）報警現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故及時立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者直接報告廠指揮部。如圖41廠應(yīng)急指揮部發(fā)出警報負(fù)責(zé)臨時現(xiàn)場搶救事故現(xiàn)場現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 報警方式圖41b）預(yù)警行動接到報警后，消防組行動組開啟警報器，各輔助單位立即到位，進(jìn)入行動戒備狀態(tài)。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向廠安委會報告；安委會接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局和油田公司生產(chǎn)調(diào)度中心以及安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報告。a）信息報告與通知一級事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬科隊(duì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報采油廠，采油廠接到報告后立即核實(shí),上報延長油田股份有限公司，油田公司授權(quán)后上報縣政府和縣安委辦。發(fā)生事故的生產(chǎn)科隊(duì)要及時主動向應(yīng)急救援總指揮部提供與事故應(yīng)急救援相關(guān)資料，為搶險救援方案提供參考。如需外部援助，由總指揮部協(xié)調(diào)解決。采油廠24小時應(yīng)急值班電話：09124599296（生產(chǎn)調(diào)度室）。b）信息上報1）上報程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位（部門）負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和負(fù)有安全職責(zé)的有關(guān)部門報告。一般上報程序如圖42事故現(xiàn)場采油廠應(yīng)急救援總指揮部現(xiàn)場指揮部（采油隊(duì)）油田公司安委會、政府安委辦各科（隊(duì)）安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，按照總預(yù)案和分級預(yù)案及時研究確定應(yīng)急方案，上報總指揮部審批，采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報總指揮部，總指揮及各組人員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。c）信息傳遞事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即用電話+傳真或網(wǎng)絡(luò)報告延長油田股份有限公司和縣級以上安全管理部門。五、應(yīng)急響應(yīng)按照安全事故可能造成的危害程度，緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采油廠事故應(yīng)急行動分為:一級、二級啟動相應(yīng)預(yù)案。I級應(yīng)急響應(yīng)行動由采油廠組織實(shí)施或配合油田公司、政府部門組織實(shí)施。II 級應(yīng)急響應(yīng)行動由各生產(chǎn)科（隊(duì)）組織實(shí)施，并將處理結(jié)果報采油廠備案。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。（1）及時向上級部門報告事故基本情況，事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況（2）開通事故發(fā)生的生產(chǎn)科、隊(duì)?wèi)?yīng)急救援機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮，相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信，隨時掌握事態(tài)的發(fā)展情況。（3）派出有關(guān)技術(shù)人員和工程師趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。（4）對可能或者已經(jīng)引發(fā)事故的，采油廠應(yīng)急救援指揮部立即上報延長油田股份有限公司、縣政府和縣安委辦，同時負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組。（5）協(xié)調(diào)落實(shí)其他相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)發(fā)生的安全事故的類別，嚴(yán)重程度，各隊(duì)按其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；按照各個《XX采油大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案》響應(yīng)級別和職責(zé)組織力量和物資進(jìn)行應(yīng)急救援。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向班組長報告，班組長立即向隊(duì)長報告。生產(chǎn)科隊(duì)負(fù)責(zé)人接報后，立即向采油廠廠長、副廠長及生產(chǎn)調(diào)度中心報告。采油廠辦公室立即向應(yīng)急救援總指揮報告，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，總指揮命令起動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。由綜合保障組負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組，各組接到命令后，立即趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，在救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即展開搶險救災(zāi)工作。應(yīng)急響應(yīng)程序見下圖51應(yīng)急響應(yīng)程序51l 事故前應(yīng)急準(zhǔn)備：機(jī)構(gòu)和職責(zé)的確定。在應(yīng)急準(zhǔn)備階段應(yīng)建立廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，必須明確承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急部門和關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)。應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)備。包括各種消防器材及物資、監(jiān)測儀器、堵漏和洗消材料、交通工具、通訊報警系統(tǒng)、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品等，并定期進(jìn)行檢查、檢測、測試，保證其處于完好可用狀態(tài)，尤其是一些關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)急人員的培訓(xùn)。針對全廠范圍內(nèi)存在的事故危險，應(yīng)對所有應(yīng)急響應(yīng)人員開展有針對性的專項(xiàng)培訓(xùn)，保證應(yīng)急人員具備相應(yīng)的應(yīng)急能力。預(yù)案演習(xí)。預(yù)案演習(xí)是對應(yīng)急能力的一個綜合檢驗(yàn)，使應(yīng)急人員進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急處理行動程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)、有序、迅速地展開。同時對演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評審，分析應(yīng)急預(yù)案中存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。公眾教育。公眾的安全意識和能力是減少重大事故傷亡不可忽視的一個重要方面，平時聯(lián)合政府對周邊公眾及附近單位人員進(jìn)行日常教育，使其了解潛在的危險及健康危害，掌握必要的自救知識，了解預(yù)先指定的疏散路線和集合地點(diǎn)?；ブ鷧f(xié)議。為了彌補(bǔ)廠內(nèi)應(yīng)急資源的相對薄弱，應(yīng)事先與臨近的企業(yè)、兄弟單位、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資供應(yīng)或駐地市有關(guān)部門建立互助協(xié)議，作好相應(yīng)的安排，以便在救援時得到援助。l 事故發(fā)生后準(zhǔn)備：接到各隊(duì)站或班組報告發(fā)生二級以上事故信息，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即做好以下工作：（1）判斷事故等級，如有擴(kuò)大應(yīng)急需要，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告；（2）通知機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室和部門；（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)；接到應(yīng)急辦公室報告后，廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)做好以下工作：（1）組織相關(guān)部門召集應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（2）指令機(jī)關(guān)相關(guān)科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）做好啟動事故報告單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。事故單位、機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，按照本預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng) 急 準(zhǔn) 備擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)初 級 響 應(yīng)事故發(fā)生應(yīng)急體系圖52應(yīng)急響應(yīng)的過程應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動，控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處