【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)進(jìn)行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行； 2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的 運(yùn)輸 暢 — 18 — 通； 3）協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。 組 長(zhǎng)：工會(huì)主席 成 員：礦辦 主任、工會(huì)副 主席、生活科科長(zhǎng)、勞資科 科長(zhǎng) 職 責(zé)： 1）負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員； 2）負(fù)責(zé)接 待安置來(lái)訪職工家屬 、傷亡職工家屬； 3） 負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。 組 長(zhǎng)：安全 礦長(zhǎng) 成 員：安全科 、 機(jī)電科、通風(fēng)科、醫(yī)院、保衛(wèi)科 、紀(jì)檢 辦、工會(huì)副主席 、勞資科及分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證； 2） 協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重大事故進(jìn)行調(diào)查 、 分析 和處理 ； 3） 制定防范措施，監(jiān)督落實(shí)事故處理決定 。 組 長(zhǎng)： 黨 委 書記 成 員：宣教科 長(zhǎng) 職 責(zé)： 1） 組織 采訪事故搶救進(jìn)展情況，對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引 導(dǎo)； 2）接受媒體采訪，必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。 預(yù)防與預(yù)警 每年年初根據(jù) 我礦井 井下實(shí)際條件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)出的一般風(fēng)險(xiǎn)因素通過日常運(yùn)行來(lái)控制、預(yù)防，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素通過目標(biāo)、 — 19 — 指標(biāo)方案以及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)來(lái)加于控制。 每年年初根據(jù) 我礦井 井上 、 下實(shí)際條件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的瓦斯爆炸等造成后果嚴(yán)重的不容允許的風(fēng)險(xiǎn)，納入到方針目標(biāo)、安全費(fèi)用 計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)控制，采用制定目標(biāo)落實(shí)職責(zé) 、安全教育提高職工意識(shí)、文件制度規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)督檢查排查重大隱患、 投入資金實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全等方式進(jìn)行日常管理和危險(xiǎn)源控制。蓋州煤業(yè)礦井 專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案都制定有針對(duì)性的預(yù)防和監(jiān)控和措施。 各單位定期研究、分析可能導(dǎo)致較大以上、事件、災(zāi)難的信息，研究制 定 解決 或控制方案，及時(shí)通過有關(guān)部門、單位及時(shí)實(shí)施預(yù)防或控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。 各業(yè)務(wù)科室在安全檢查時(shí)同時(shí)檢查重大危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施的制定與落實(shí)情況、重大隱患的排查及整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督處理，防范事故的發(fā)生。 井下各單位跟班負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)作業(yè)過程中要隨時(shí)觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，對(duì)事故發(fā)生的一些預(yù)兆要掌握了解 ， 以便于發(fā)生事 故時(shí)能夠第一 時(shí)間 組織人員自救 ,第二能夠以最快捷便利的方式通知應(yīng)急救援辦公室。（通知方法：如電話、小靈通。） 發(fā)生事故時(shí)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知應(yīng)急救援辦公室，并同時(shí)通知其他受威脅區(qū)域人員。應(yīng)急救援辦公室人員在接受事故報(bào)告時(shí)要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的情況詳細(xì)了解清，并迅速通知值班 礦長(zhǎng) ，值班 礦長(zhǎng) 接到報(bào)告后要通知 礦長(zhǎng) 。 礦長(zhǎng) 接到事故報(bào)告后，首先要電話通知總公司 總調(diào)度室 和總公司安監(jiān)部 ，然后根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門。 — 20 — 、事件或?yàn)?zāi)情后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員要立即向 安全生產(chǎn)指揮中心 和單位值班室 報(bào)告 ，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和自救 。 值班人員在接到事故單位報(bào)告后， 要認(rèn)真核實(shí)所匯報(bào)事故的真實(shí)性，報(bào)告情況屬實(shí)的， 要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向 當(dāng)天礦值班 礦長(zhǎng) 和 安全生產(chǎn)指揮中心 匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室正副主任要立即向 礦 應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。 向總指揮請(qǐng)示后，要立即向總公司總調(diào)度室 和 總公司 安監(jiān)部匯報(bào)，匯報(bào)情況包括： ⑴事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； ⑵事故的簡(jiǎn) 要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； ⑶事故發(fā)生原因的初步判斷； ⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等 。 、事件或?yàn)?zāi)情后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員要立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。 ，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向科長(zhǎng)和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后要立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。 ，要立即向 總公司總調(diào)度室和 總公司 安監(jiān)部匯報(bào)，匯報(bào)情況包括： ⑴事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； ⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； ⑶事故發(fā)生原因的初步判斷； ⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等 分公司事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級(jí)、 — 21 — Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)。 （ 1） Ⅳ級(jí)：一般事故，是指造成 12 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 2） Ⅲ級(jí)：較大事故，是指造成 39 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 3） Ⅱ級(jí)：重大事故，是指造成 10 29 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 4） Ⅰ級(jí)：特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 應(yīng)急級(jí)別確定 總指揮接到事故匯報(bào)后，根據(jù)事故情況對(duì)事故等級(jí)迅速作出判斷，確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案 （ Ⅳ級(jí) 事故時(shí) ） ，或向上級(jí)匯報(bào)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案 （ Ⅲ級(jí) 、 Ⅱ級(jí) 、 Ⅰ級(jí) 事故時(shí) ） 。 應(yīng)急啟動(dòng) 當(dāng) 總指揮決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，立即向應(yīng)急救援辦公室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。 ，立即按“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到 安全生產(chǎn)指揮中心 集中 ， 并同時(shí)電話通知高平礦山救護(hù)隊(duì)。 ，按應(yīng)急救援程序有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故的詳細(xì)情況報(bào)告給 總公司總調(diào)度室和 總公司 安監(jiān)部 。 ，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹， 并 接受總指揮命令， 各專業(yè)組接受后立即組織分頭開始行動(dòng)。 ，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與 — 22 — 通訊網(wǎng)絡(luò)，報(bào) 警通知企業(yè)員工家屬（可采用“緊急廣播”、電話或手機(jī)通知的方式），調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位第一負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員匯報(bào)詳細(xì)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況。 ，現(xiàn) 場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由分管 礦長(zhǎng) 擔(dān)任。 初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和 安全措施。 搶救 ， 各專業(yè)組要按照總指揮和救護(hù)隊(duì)制定的方案依據(jù)自己職能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。 ，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。 擴(kuò)大應(yīng)急 ，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故（事件）無(wú)法得到有效控制， 災(zāi)區(qū)人員無(wú)法撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況和應(yīng)急常識(shí)，采取有效措施，等待救援；同時(shí) 現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向 分公司總指揮部匯報(bào) ，由總指揮部向 總公司 總調(diào)度和總公司安監(jiān)部 匯報(bào)。 ，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急 救援預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大 應(yīng)急響應(yīng)。 必要時(shí)總公司可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 應(yīng)急恢復(fù) — 23 — 發(fā)生事故嚴(yán)重時(shí)，除應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急外，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。 應(yīng)急救援工作結(jié)束后， 安全科必須協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采 取措施，防止類似事故再次發(fā)生。 應(yīng)急結(jié)束 ，現(xiàn)場(chǎng)指揮部 要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)，并 根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況在報(bào) 分公司總指揮部，由總指揮部經(jīng) 總公司 總調(diào)度室和 總公司 安監(jiān)部 同意后 方可 宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。（ 1）事故危害得以控制 ； （ 2）次生事故因素已經(jīng)消除 ； （ 3）受傷人員基本得到救治 ； （ 4）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。 ， 安全科 要組織有關(guān) 單位及 人員 根據(jù)上級(jí)要求有關(guān)規(guī)定，將事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、搶救過程、事故造成的人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、事故初步原因分析、以采取措施以及需 吸取的教訓(xùn)等情況寫成書面材料，經(jīng)分公司應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，上報(bào)總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部。 ，調(diào)度室要組織有關(guān) 單位及 人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。 信息發(fā)布 應(yīng)急結(jié)束后， 由黨委書記組織 宣教科 經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后 負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的部門、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報(bào)道。 后期處置 應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對(duì)影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理 、消毒，對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置 。 應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對(duì)事故情況進(jìn)行有效說(shuō)明， 穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序 ，由各單位負(fù)責(zé)人 充分利 用有效宣傳媒體，正確引導(dǎo)輿論，避免群眾發(fā)生誤解或猜疑，消除事故帶來(lái)的消極或負(fù)面影響 。 事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組和總公司調(diào)度室和 總公司安監(jiān) — 24 — 部同意后 ，進(jìn)入 生產(chǎn) 秩序恢復(fù)階段，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。 勞資科、工會(huì)等部門 組織善后賠償接待組，接待和安撫受害 職工家屬， 對(duì)受害人員進(jìn)行合法 、 合理賠償 同時(shí)組織安葬工亡職工 。 應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé) 收集、整理?yè)尵冗^程中的應(yīng)急救援工作記錄，組織專家 對(duì) 搶救過程、 應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評(píng)估， 寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告， 必要時(shí)提出進(jìn)行預(yù)案 修訂。 保障措施 預(yù)案執(zhí)行保障 、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辨識(shí)出的、難以控制的重大危險(xiǎn)源，煤礦井下重大危險(xiǎn)源嚴(yán)格執(zhí)行《年度 蓋州煤業(yè)礦井 災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》。礦區(qū)范圍重大危險(xiǎn)源要求認(rèn)真執(zhí)行重大危險(xiǎn)源 控制措施， 安全科通過評(píng)估，對(duì)難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大危險(xiǎn)源，由總工程師組織制定《 蓋州煤業(yè)礦井 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 《 蓋州煤業(yè)礦井 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，每年必須組織一個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并且保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急 情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 安全生產(chǎn)指揮中心 、保衛(wèi)科和醫(yī)院的電話，并且要保證 通訊 暢通。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的異常情況（事故、事件或?yàn)?zāi)情），都有責(zé)任有義務(wù)立即向安全生產(chǎn)指揮中心 、保衛(wèi)科和醫(yī)院報(bào)告。 、 保衛(wèi)科值班人員和醫(yī)院值班人員在接到事故報(bào)告后，要立即向值班 礦長(zhǎng) 和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，迅速進(jìn)行分析判斷 ， 同時(shí)向 礦長(zhǎng) 匯報(bào)。 礦長(zhǎng) 根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)事故預(yù)案后，要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的 分析研究，制 — 25 — 定搶救方案和安全措施。并同時(shí)向總公司 總調(diào)度室和總公司 安監(jiān)部 匯報(bào)，在總公司成員未到達(dá)之前，先按 我礦井 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大。 通信與信息保障 監(jiān)控中心 和信息中心 要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新 應(yīng)急通訊電話一覽表 ，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā) 放到礦屬各單位。 高平 市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)與 我礦井 簽定有救護(hù)協(xié)議是 我礦井 的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，發(fā)生事故后配合應(yīng)急救援總指揮部完成搶救任務(wù)。 地面各生產(chǎn) 連隊(duì) 井下輔助連隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施，保證 我礦井 在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制（必要 時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 安全科要對(duì)重大事故搶救搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。 各單位必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé) — 26 — 任。 各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。 應(yīng)急物資裝備保障 供應(yīng)科 要做好應(yīng)急物資裝備 保障準(zhǔn)備，保障 我礦井 在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 供應(yīng)科 的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。 供應(yīng)科 在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 企管科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。 財(cái)務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生重大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 培訓(xùn)與演練 宣教科要負(fù)責(zé) 制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí) 組織本礦職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn) ，