【文章內(nèi)容簡介】 標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人會議期間澄清。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包不允許。13 / 76 偏離投標人應按須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 招標文件 招標文件的組成　　本招標文件包括：（）招標公告（）投標人須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）圖紙；（）技術標準和要求；（）投標文件格式；根據(jù)本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。14 / 76 招標文件的修改 在投標截止時間天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。. 投標文件 投標文件的組成　　 投標文件應包括下列內(nèi)容：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明；（）法定代表人身份證明的授權委托書及社保證明；（）投標保證金；（）工程預算書；（）施工組織設計；（）項目管理構（）資格審查資料；（）項目經(jīng)理無在建工程承諾書（）企業(yè)注冊地人民檢察院出具的無行賄犯罪證明（）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。 投標報價 施工圖預算編制依據(jù)：）招標文件、答疑紀要及有關書面通知；）經(jīng)業(yè)主確認的施工圖紙；）現(xiàn)行的計價依據(jù)和政策；15 / 76）定額按照年《河南省建設工程工程量清單綜合單價》（建筑工程）、（裝飾裝修工程）、（安裝工程）及與之配套的相關計價文件。材料價格參照現(xiàn)階段駐馬店市西平縣市場價格信息，結合自身實力，報出總價。）本報價包括施工圖紙中發(fā)包內(nèi)容（有補遺時以補遺修改內(nèi)容為準）。）安全文明施工措施費按豫建設標[]文足額計取，計入工程總報價中，單獨列項。）豫建設標【】號“河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省建筑業(yè)“營改增”后計價依據(jù)調整的意見”。）揚塵污染防治費按照河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調增房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治費的通知(試行)豫建設標〔〕號執(zhí)行。投標人應根據(jù)招標人提供的完整施工圖紙（含圖紙變更）和技術資料及本招標文件（含補遺書）規(guī)定的內(nèi)容進行計價。投標人的投標報價應是本次招標工程的全部工程投標報價。（投標報價保留位小數(shù)），投標報價（若投標函的投標價大小寫金額不一致時，應以大寫金額為準；投標函與投標函附錄金額不一致時，以投標函金額為準）。投標人在投標截止時間前修改投標文件中的投標報價，此修改須符合本章第 款的有關要求。投標人的投標報價，沒有填入單價和總價的工程細目業(yè)主將不予支付，并認為此項目的價款已包括在其它項目的單價和總價中。 投標人的投標價中應含的保險按如下規(guī)定辦理：投標人裝備險和投標人職工的（人身）事故險由投標人自行承保，保險費由投標人承擔并支付，并包含在所報的單價和總價中，不單獨報價。 本合同工程需繳納的一切稅費均由投標人承擔，并包含在所報的單價和總價中。 本工程采用固定總價合同，在竣工結算時，施工過程中如有變更，依據(jù)現(xiàn)場施工簽證，和投標報價時的各項工程單價調整結算價格。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。投標預算書封面應加蓋有資格編制預算的注冊造價師或造價員印章及簽字,并附造價師16 / 76或造價員人員資格相關證書,否則造成其投標失敗或廢標。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金投標人按投標人須知前附表規(guī)定的要求遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人未按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回或修改其投標文件的；(）中標人在收到中標通知書后，拒簽合同或未按招標文件的規(guī)定提交履約擔保的。（）在投標文件遞交截止時間前未遞交投標文件的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。 資格審查資料 “投標人基本情況表” 應附有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本的復印件（并加蓋單位章），投標文件正本未提供齊全，可能造成其投標失敗或廢標。全本是指:能完全表示出其有效性的全部頁面資料(下同)。“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，并應提供擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件。17 / 76 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標文件正本未提供齊全，可能造成其投標失敗或廢標。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和施工合同、工程竣工驗收證明的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號，否則造成其投標失敗或廢標。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 以上資格審查資料必須按格式要求填寫，不得有空白，否則，可能造成其投標失敗或廢標。 招標人有權進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過簽約合同價的金額作為違約金。招投標整個過程中，法人的委托代理人要保持一致，經(jīng)審查過的的項目經(jīng)理必須與投標時的一致，如有變化，必須出具有關證明材料，否則造成其投標失敗或廢標。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。18 / 76 投標文件的編制 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標人必須按照招標文件規(guī)定的格式填寫，簽字、蓋章等，表格填寫無空白，如有無法填寫處，填寫“無”，否則造成其投標失敗或廢標。 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發(fā)包人要求等實質性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字及蓋單位章。投標人的法定代表人授權代理人簽字的，投標文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。. 投標 投標文件的密封和標記投標文件一式 伍 份，正本 壹 份，副本 肆 份，密封在一起，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章和法定代表人或被授權代理人簽字或蓋章。電子版（盤）一份單獨密封。 投標文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。19 / 76 投標文件的遞交 投標人應在第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）由監(jiān)督單位領導宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；20 / 76（）由監(jiān)督人及投標人派代表檢查標書的密封情況；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）公布控制價；（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束。開標時，出現(xiàn)下列情況之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標。() 逾期送達；() 未按招標文件要求密封的；() 法定代表人或其委托代理人不按時參加開標會議的；() 未按要求加蓋印章和無法定代表人或委托代理人簽字的；（）投標報價高于招標控制價的。. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。21 / 76 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。中標結果在國家媒介公示三個工作日。 中標通知中標公示結束后，監(jiān)督部門未收到投訴的。在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給