【文章內容簡介】 0。 ４、征用上述第３項以外的其他用地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準并報國務院備案。 國家進行經濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業(yè)和列入固定資產投資計劃用地的，經有批準權的人民政府批準后可以征用集體土地，被征地單位和個人應服從國家需要，不得阻撓。建設單位征用的集體土地，其土地所有權屬于國家，用地單位只有土地使用權。 征用土地的法律規(guī)定及報批手續(xù) 建設單位申請征地不得化整為零 一個建設項目需要征用的土地，應當根據總體設計一次申請批準，不得化整為零。分期建設的項目，應當分期征地，不得先征待用。鐵路、公路和輸油、輸水等管線建設需要征用的土地，可以分段申請批準，辦理征地手續(xù)。 臨時用地必須辦理報批手續(xù) 工程項目施工，需要材料堆放場地、運輸通道和其他臨時設施的用地，應盡可能在征用的土地范圍內安排，確實需要另行增加臨時用地的，由建設單位向批準工程項目用地的機關提出臨時用地的數量和期限的申請，經批準后，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時用地協(xié)議后方可用地。臨時使用土地的期限，一般不超過兩年。臨時使用土地的使用權應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑。用地期滿后，應將場地清理并按用地協(xié)議支付一切費用。土地管理部門同時注銷其臨時用地使用權。臨時用地需超越批準期限的，可再提出申請，不退地又不申請的按違章用地處理。 聯(lián)營使用集體土地的報批手續(xù) 全民所有制企業(yè)，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)同農村集體經濟組織共同投資興辦的聯(lián)營企業(yè)所使用的集體土地，必須持縣級以上人民政府按照國家基本建設程序批準的設計任務書或者其他批準文件，由聯(lián)營企業(yè)向縣級以上人民政府土地管理部門提出用地申請，按照國家建設用地的批準權限，經有批準權的人民政府批準后方可使用。經批準使用的土地，可以按照國家建設用地的規(guī)定實行征用，也可以由農村集體經濟組織按照協(xié)議將土地使用權作為聯(lián)營條件。 合理征用后的補償政策 為了適應城鄉(xiāng)橫向經濟聯(lián)合，促進地方經濟發(fā)展，同時又體現(xiàn)了用地的靈活性，可以不改變土地權屬性質。農村集體經濟組織按協(xié)議將土地使用權作為聯(lián)營條件的，可以不計算土地補償費和各種補助費。 對被征地單位和農民進行安置、補償和補助 征用土地，由用地單位支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。 合理使用征地補償費 建設用地單位支付的各種勞動力的就業(yè)補助和應發(fā)的各種補償及其他費用，應按有關規(guī)定管理和使用。耕地占用稅用于土地開發(fā)和農業(yè)發(fā)展；菜田基金、土地復墾費、土地荒蕪費、防洪費用于菜田開發(fā)建設和土地的調整和治理；征地管理費用于土地管理部門的各種業(yè)務開支。各級人民政府和土地管理部門，應嚴格監(jiān)督征地費用的管理和使用，任何單位和個人均不得占用或挪作他用。 特殊征地特殊政策辦理 大中型水利、水電工程建設征用土地的補償費標準和安置費用，由國務院另行規(guī)定；征用林地、園林等按林業(yè)管理部門的規(guī)定辦理；征用土地發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹等應報主管部門處理后方可征地；遷移烈士墓、華僑墓按主管部門規(guī)定辦理；用地范圍內的國防設施，經協(xié)商后方可征用。 國家建設征用土地，由用地單位按下列標準支付征地費。除國家另有規(guī)定外，任何單位和個人，未經省人民政府批準，不得擅自提高或降低標準，也不得以任何借口收取本辦法規(guī)定以外的費用或附加其他條件。 （一）土地補償費和地面附著物補償費。 １．征用省轄市郊區(qū)耕地的，按其年產值的五到六倍補償；征用縣級市和縣轄鎮(zhèn)郊區(qū)耕地的，按其年產值的四到五倍補償；征用其他地方耕地的，按其年產值的三到四倍補償。年產值的計算：國家牌價和市場價的平均數，乘以同類土地前三年平均年產量（下同）。 ２．征用有收益的非耕地，按其年產值的二到三倍補償。 ３．征用宅基地，按鄰近土地的補償標準補償。 ４．被征土地上的青苗、樹木，能計算產值的，按產值補償；不能計算產值的，合理計價補償。征地協(xié)議簽訂后搶種的作物、樹木，不予補償。 ５．被征土地上的建（構）筑物等的補償標準，由省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。違章建筑，不予補償。 （二）安置補助費 １．征用耕地的，每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助標準，為被征用地每畝年產值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用耕地年產值的十倍。需要安置的農業(yè)人口數，按《土地管理法》第二十八條規(guī)定的方法計算。 ２．征用有收益的非耕地的安置補助費，按其年產值的二至三倍支付。 ３．征用無收益的土地，不付安置補助費。 （三）上述土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征地年產值的二十倍。 （四）征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地的開發(fā)建設基金。收費標準為：武漢市每畝７０００至１萬元；其他省轄市每畝５０００至７０００元，縣級市每畝３０００至５０００元。 第七條 土地補償費和安置補助費，除被征土地上屬于個人的附著物和青苗補償費付給本人外，其余的按《土地管理法》第三十條規(guī)定的用途，由被征地單位擬訂使用計劃，經省轄市或縣（市、區(qū)）人民政府土地管理部門審查同意后，由用地單位支付給被征地單位，在土地部門的監(jiān)督下按計劃使用。新菜地開發(fā)建設基金由土地管理部門收取，交同級財政專項儲存，專款專用，任何單位不得挪用。此項經費用于開發(fā)新菜地和改造