【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)食品安全委員會辦公室（以下簡稱區(qū)食安辦）、衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)管部門報告。屬于一般食品安全事故的，區(qū)食品安全監(jiān)管部門應在區(qū)人民政府（新區(qū)管委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導下根據(jù)職責分工開展調(diào)查處理工作，并在事故全部調(diào)查處理結(jié)束后15天內(nèi)，將《食品安全事故調(diào)查報告》及食品安全事故的終結(jié)調(diào)查處理報告報所在地區(qū)食安辦匯總存檔，區(qū)食安辦同時將匯總情況報市食安辦。各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會）接到報告并初步確認為IV級（包括IV級）以上食品安全事故，或因事態(tài)發(fā)展成為IV級（包括IV級）以上食品安全事故后，應當在2小時內(nèi)向市食安辦報告，市食安辦在2小時內(nèi)報告市食安委，市應急辦，省人民政府衛(wèi)生行政部門。 初步核實區(qū)食安辦、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應立即組織專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行調(diào)查核實，經(jīng)初步核實為重大事故的，應及時報告本級人民政府和通報衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門，并按逐級上報原則及時上報上級相應部門。 事故評估區(qū)食安辦、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門初步核實食品安全事故報告或舉報信息，或通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可疑食品安全事故后，應根據(jù)實際需要提出事故評估建議，由事發(fā)區(qū)人民政府組織開展食品安全事故評估。市食安辦應當及時組織對有關(guān)部門以及各區(qū)報告的可能導致IV級以上重大食品安全事故信息進行分析和風險評估。食品安全事故評估為事故級別核定及有關(guān)措施的采取提供科學依據(jù)。食品安全事故評估包括：（1）污染食品可能的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康危害后果及嚴重程度；（2）事故的范圍及危害的嚴重程度；（3）事故發(fā)展蔓延趨勢；（4）市、區(qū)食安委認為需要進行評估的。根據(jù)食品安全事故評估結(jié)果，及時采取相應監(jiān)測、檢測、通報、監(jiān)督和預警等措施。 級別核定若經(jīng)初步核實為IV級以上（包括IV級）重大食品安全事故，市食安辦應及時組織事故級別核定。有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)事故評估結(jié)果和專家咨詢組提出的事故級別建議進行會商，報市食安委核定事故級別。其中核定為Ⅰ、Ⅱ級以上事故的，應報國務院食品安全委員會、省人民政府審定。事故評估及級別核定結(jié)果將作為發(fā)布預警和啟動應急響應的依據(jù)?！　?通報與舉報　　 建立通報制度　　 通報范圍（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；（2）50人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。（3）發(fā)生在學校、幼兒園、建筑工地等集體單位或重大活動期間的食品安全事故；　　 通報方式（1）有關(guān)監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，根據(jù)報來的情況，對初步判斷為重大食品安全事故的，應在接到報告后在2小時內(nèi)電話報告市食安辦，并同時進行書面報告，報告具體內(nèi)容及格式（見附件2）。（2）市食安辦接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)轄區(qū)的食安辦和市有關(guān)部門通報，有蔓延趨勢的還應向有關(guān)區(qū)食安辦通報，加強預警預防工作。（3）各區(qū)食安辦、各食品安全監(jiān)管部門應當及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風險信息報送市食安辦。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，市食安辦應當及時通報有關(guān)的區(qū)政府、市有關(guān)部門和單位，必要時上報市政府和省政府衛(wèi)生行政部門?！　?特殊通報　　涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時，由市食安辦上報市政府和省政府衛(wèi)生行政部門，由有關(guān)部門按照相關(guān)涉外預案實施。　　 建立舉報制度　　任何單位和個人有權(quán)向市有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為?！　∈杏嘘P(guān)部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理?！　　　∈惺嘲厕k應當根據(jù)對有關(guān)部門以及各區(qū)報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析和風險評估的結(jié)果，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時上報市食安委和有關(guān)市領(lǐng)導，通報市應急辦和市有關(guān)部門，必要時召開會議，聽取有關(guān)專家意見，研究防控措施?！　∈惺嘲参拥娇赡軐е轮卮笫称钒踩鹿实男畔⒑?，應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報市政府，向市應急辦和市有關(guān)部門、應急救援機構(gòu)和專家通報，做好應急準備工作。6 預警和響應市食安辦應組織食品安全事故專家組對重大食品安全事故信息進行分析和風險評估，特別嚴重的情況下可報請市政府同意后，發(fā)布重大食品安全事故預警信息。結(jié)合事故風險評估及級別核定結(jié)果，對重大事故按級別進行分級預警，一般劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，其中Ⅰ級（紅色）為最高級別預警。預警信息包括事故級別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。Ⅰ級預警由國務院食品安全委員會確定和發(fā)布。Ⅱ級預警由省人民政府組織評估、級別核定與發(fā)布。Ⅲ級、IV級預警由市食安辦組織評估后、報市食安委進行級別核定與預警發(fā)布。宣布進入預警期后，市食安委應根據(jù)事故特點和危害，及時啟動市現(xiàn)場指揮部相應工作，采取下列措施：（1）啟動Ⅲ級、IV級響應；（2）有關(guān)部門成立應急處置隊伍，做好現(xiàn)場調(diào)查、檢驗檢測與應急處置的準備；（3）有關(guān)部門組織專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有相關(guān)職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息；組織加強對事故發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測、隨時對事故信息進行分析評估，及時調(diào)整預警級別；（4）市食安辦定時向社會公眾發(fā)布事故相關(guān)信息和事故所涉及的食品的警示，宣傳避免、減輕事故危害的常識，建立公眾咨詢渠道，并對信息報道工作進行管理；（5）有關(guān)部門間應相互通報預警信息；可能涉及港、澳、臺地區(qū)人員或外國公民，或可能影響到境外的食品安全事故，應及時向國家和省相關(guān)機構(gòu)報告。在事故可能影響但尚未產(chǎn)生危害的區(qū)，采取下列措施：（1）轄區(qū)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門強化食品安全日常監(jiān)管，加強監(jiān)測，防范事故發(fā)生；（2）區(qū)人民政府（新區(qū)管委會）加強戒備，做好食品安全事故應急處置的部門、人員及物資準備；（3）區(qū)衛(wèi)生行政部門向社會發(fā)布食品安全警示信息，宣傳避免事故危害的常識，設立咨詢電話；（4）有關(guān)部門間強化信息溝通，及時掌握食品安全事故信息，以指導本地相關(guān)工作的開展。事發(fā)地區(qū)政府除采取上述措施外，還應做好更高級別應急響應的準備。Ⅰ級應急響應Ⅰ級事故發(fā)生后，國家應急指揮部或辦公室組織實施Ⅰ級應急響應。與此同時，省政府和市政府啟動相應的應急預案。市政府成立市應急指揮部，迅速向上級政府報告事故發(fā)生情況。市應急指揮部在國家和省應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時向上級報告救援工作進展情況。市有關(guān)部門相應啟動具體行動方案，事故涉及區(qū)人民政府應同時啟動相應應急預案，做好具體應急救援工作。 Ⅱ級應急響應Ⅱ級食品安全事故發(fā)生后，省政府組織實施Ⅱ級應急響應。市政府在迅速向省政府報告事故發(fā)生情況的同時，啟動市食品安全事故應急預案，成立市應急指揮部，在省應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時向省政府有關(guān)部門和省應急指揮部辦公室報告救援工作進展情況。市有關(guān)部門相應啟動具體行動方案，事故涉及的區(qū)人民政府應同時啟動相應應急預案，做好具體應急救援工作。　 Ⅲ級、IV級應急響應（1）由市食安辦提出啟動本預案建議，報市應急辦；市應急辦報市食安委分管市領(lǐng)導批準后，啟動本預案。（2）市食安辦根據(jù)需要組織市衛(wèi)生人口計生委、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市藥品監(jiān)督管理局、深圳檢驗檢疫局、市公安局等單位分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場。（3）市應急辦負責通知并督促綜合