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油田企業(yè)安全應急預案備案版(編輯修改稿)

2025-05-29 05:23 本頁面
 

【文章內容簡介】 目的安全、環(huán)境保護施工措施;c)負責組織對外來基建施工隊伍和人員的資質審查,簽定的施工合同應有HSE責任條款,發(fā)生事故按合同有關條款進行處理;d)負責組織基建系統(tǒng)管理工作檢查,負責基建工程事故的調查和處理;e)在年度工作計劃中,明確HSE工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在mx管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.27 人事、勞資、教育部門職責a)會同HSE管理部門制定HSE培訓教育計劃,落實培訓經費并組織實施;對新參加工作人員進行 HSE教育培訓和考核,新人廠人員要經考核合格后,方可分配到工作崗位;b)貫徹執(zhí)行員工勞動紀律管理規(guī)定,負責對員工進行遵守勞動紀律的教育、檢查與考核;c)貫徹勞動法,按工作需要合理配備崗位人員,嚴格控制加班加點和超勞動強度的工作,保護員工身心健康;d)按照國家和上級有關規(guī)定,從定員、素質、技能上保證HSE管理人員的配備;e)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核瞥轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作 情況。 4.2.3.28 物資管理部門職責a)編制的年度物資采購計劃應充分考慮全局HSE管理工作的需要,并按企業(yè)安全衛(wèi)生技術、環(huán)境保護措施計劃,及時供應所需的安全設備和器材;b)采購設備、器材(包括消防設備、器材)應符合國家有關安全、環(huán)保、健康技術規(guī)定,禁止采購不合格的產品;c)嚴格執(zhí)行國務院及主管部門制定的有關倉庫安全、環(huán)保管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行易燃、易爆、劇毒等危險晶的儲存、發(fā)放和搬運規(guī)定;d)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.29 衛(wèi)生防疫部門職責a)貫徹執(zhí)行國家和上級部門關于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律、法規(guī),做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作;b)認真做好入廠新工人、從事有毒有害作業(yè)工人、特種作業(yè)人員就業(yè)前的體檢和工業(yè)衛(wèi)生教育,并定期進行職業(yè)健康檢查;負責對雖工進行職防教育、現(xiàn)場自救互救教育和考核;c)對工傷者及時進行搶救治療,并依據有關規(guī)定參與事故調查,對傷殘程度提出鑒定意見;d)對企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生隱患提出治理方案和計劃;e)搞好工業(yè)衛(wèi)生,加強宣傳教育,積極開晨職業(yè)病防治工作;加強生產場所有害物質的定期監(jiān)測評價,建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案,按公司規(guī)定上報報表、資料;f)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.30 公安(保衛(wèi))部門職責a)負責企業(yè)內炸藥、雷管、放射性和劇毒物品的管理和審批;b)負責各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作;c)參加HSE檢查,組織好主管業(yè)務范圍內的HSE檢查工作;d)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.31 消防部門職責a)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,按照“預防為主,防消結合”的方針,做好防火、滅火工作;b)深入基層監(jiān)督檢查火源、險情及滅火設施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設施完好、消防道路暢通;c)負責建立、健全企業(yè)義務消防隊,并進行業(yè)務技術指導和技術訓練,組織全體職工的防火、滅火知識教育; ’d)負責防火防爆區(qū)域內固定動火點的管理,定期檢查監(jiān)督防火、防爆措施的落實; e)參加新建、改建、擴建及安全技術措施工程中有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收;f)對火險隱患提出治理建議,并負責監(jiān)督實施;g)負責公共娛樂場所消防安全的檢查、監(jiān)督工作;h)參加火災、爆炸事故的調查、處理;i)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.32 其他部門職責a)認真貫徹執(zhí)行企業(yè)HSE管理規(guī)范的規(guī)定,全面落實HSE方針、目標的實施;b)協(xié)同相關部門開展HSE管理工作,按企業(yè)HSE管理委員會的要求,做好與HSE管理體系相關的工作;c)發(fā)現(xiàn)涉及HSE管理的問題,應及時向本企業(yè)管理HSE委員會報告,積極提供關于改進管理的合理化建議;d)在年度工作計劃中,明確HSE管理工作任務,定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執(zhí)行情況;在年度工作總結中,總結、考核、講評HSE工作;在HSE管理委員會會議上,匯報本部門的HSE管理工作情況。 4.2.3.33 基層單位(隊、車間)隊長(主任)職責a)對本單位HSE管理工作全面負責;b)保證國家和公司mx法令、規(guī)定、指示和有關規(guī)章制度在本隊(車間)貫徹執(zhí)行,把HSE工作列入議事日程,做到“五同時”;c)組織制定井實施隊(車間)HSE管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃;d)組織對新工人(包括實習、代培人員)進行隊(車間)HSE教育,開展崗位技術練兵,定期組織安全技術考核,組織并參加班組HSE活動;e)每周組織一次全隊(車間)HSE檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強維護,正確使用;f)組織開展各項HSE活動,總結交流HSE經驗、表彰并獎勵先進班組和個人;g)對本隊(車間)發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則,及時報告和處理,負責保護事故現(xiàn)場,查清原因,分清責任,采取防范措施,對事故的責任者提出處理意見,報主管部門批準后執(zhí)行;h)建立本單位HSE管理網,配備安全工程師、HSE管理技術人員,充分發(fā)揮隊(車間)和班組HSE人員的作用;i)建立健全隊(車間)干部值班制度,做到24小時有人管生產,管HSE。 4.2.3.34 基層單位HSE管理人員職責a)基層單位HSE管理人員在隊(車間)隊長(主任)領導下,負責隊(車間)的HSE工作,貫徹上級安全生產、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生的指示和‘規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務上接受上級HSE管理部門的指導,對班組HSE人員進行業(yè)務指導。有權直接向上級HSE管理部門匯報工作;b)負責或參與制定、修訂隊(車間)有關HSE管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;c)負責編制隊(車間)安全技術措施計劃和隱患整改方案,及時上報和檢查落實;d)協(xié)助隊(車間)領導做好職工的HSE教育工作,負責新人廠人員的隊(車間)級HSE教育,指導并督促檢查班組(崗位)的安全教育;e)負責安排并檢查班組HSE活動,定期組織應急預案演習;f)按照安全技術規(guī)范、標準的要求,參加隊(車間)新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查,落實裝置檢修、停工、開工的HSE措施;g)負責隊(車間)安全環(huán)保裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理;掌握基層隊(車間)塵毒情況,提出改進意見和建議;h)每天深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施,確保動火安全;i)參加基層隊(車間)各類事故的調查處理,負責統(tǒng)計分析,按時上報;j)健全完善HSE管理基礎資料,做到齊全、實用、規(guī)格化。4.2.3.a)貫徹執(zhí)行企業(yè)和基層隊(車間)對安全生產、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生的指令和要求,全面負責本班組的HSE工作;b)組織職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、隊(車間)各項HSE規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,教育職工遵章守紀,制止違章行為;c)組織并參加班組HSE活動,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全;d)負責對新工人(包括實習、代培人員)進行崗位HSE教育;e)負責班組HSE檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級。發(fā)生事故立即報告,組織搶救,保護好現(xiàn)場,做好詳細記錄,參加事故調查、分析,落實防范措施;f)負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材、環(huán)保設施和急救器具的檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護用品、用具,正確使用滅火器材;g)組織班組安全生產競賽,表彰先進,總結經驗;h)負責班組建設,提高班組管理水平。保持生產作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實現(xiàn)文明生產。 4.2.3.36 員工崗位職責a)安全生產人人有責,企業(yè)的每個員工都應在自己的崗位上,認真履行各自的HSE職責,對本崗位的安全生產,環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生負直接責任;b)嚴格遵守企業(yè)的HSE管理制度及本崗位安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),對本崗位的HSE工作負責;c)積極參加班組安全活動,自覺接受HSE教育培訓,增強自身HSE意識及防護能力;d)上崗按規(guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材;e)有權拒絕不具備HSE條件的作業(yè)任務;有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)有權加以勸阻和制止;f)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài);e)發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時向上級報告,并保護現(xiàn)場;h)企業(yè)員工都應進行HSE承諾,承諾的具體內容、方法、程序參照中國石化[2000]安監(jiān)字6號的要求執(zhí)行。 4.2.4 職責考核a)企業(yè)的各級領導、每位員工都負有HSE責任,無論身處何地,都有責任把HSE事務做好。b)企業(yè)應對各級領導、職能部門和員工的HSE的職責、表現(xiàn)及業(yè)績進行定期檢查、考核。c)企業(yè)應制定HSE考核制度,通過HSE考核程序的實施,嚴格考核,逐步提高HSE業(yè)績水平。 4.2.4.1 考核原則a)企業(yè)的各級領導和全體員工都應接受HSE職責的考核;b)對HSE職責落實情況應定期檢查、考核;c)部門、員工應有HSE業(yè)績、目標,并將履行情況記錄存檔,井反饋。 4.2.4.2考核方式企業(yè)及所屬二級單位應分層次建立HSE職責定期檢查考核制度。a)企業(yè)各級HSE職責考核工作按自上而下的原則進行,上級考核下級,同級正職考核副職;b)企業(yè)分管領導(企業(yè)管理者代表)負責組織各職能部門的考核;c)考核內容應納入企業(yè)下達的年度經濟責任制考核指標,按HSE職責履行情況,做到獎懲兌現(xiàn)。 4.2.4.3 內容HSE考核內容主要包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面,主要內容有:a)各級管理者1)HSE承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況;2)HSE職責的履行情況。b)職能部門1)HSE職責的履行情況;2)對所管轄專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況;3)對未能認真履行HSE職責,因管理失誤造成事故的處理情況。c)員工1)HSE職責的履行情況;2)遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。 .4.4 考核獎懲各級領導導、職能部門和員工的HSE職責考核情況要與其經濟利益掛鉤,并在經濟考核中實行一票否決制。 4.2.5 資源 .5.1 人力資源a)人力資源配置1)企業(yè)、二級、三級單位應配備專職HSE管理人員:2)關鍵生產裝置應配備安全工程師;3)生產要害單位(部位)應設專職安全工程師或HSE管理人員;4)其他基層單位應設兼職HSE管理人員。b)能力評價 1)員工的素質及能力要求;——具備良好的HSE意識;——有高度的責任感和事業(yè)心并遵章守紀;——對各自崗位職責和HSE要素有充分認識;——掌握正確的操作方法,具備處理本崗位HSE事務的必備能力;——經過必要的技術培訓,資質證件齊全,持證上崗。2)需要資格評定人員的范圍:——企業(yè)各級領導、部門負責人和管理人員;——HSE管理人員;——從事特種作業(yè)人員;——在應急反應中起關鍵作用的人員;——其他需要進行資格評定的人員。 3)資格控制的要求:——HSE管理部門、人事勞資部門負責確定資格要求和資格證書的需要范圍和程度;——每年組織一次資格考核或評定,驗證各崗位人員所需要的資格。4)資格評價內容:——教育背景(受過何種程度教育、畢業(yè)院校等);——培訓情況(培訓級別、形式和培訓質量及效果);——資歷與經驗(工作資歷、任職資歷、技術等級等);——HSE業(yè)績。c)培訓計劃1)培訓計劃應在年度HSE工作計劃中予以確認;2)培訓計劃包括培訓方法、日程安排、培訓內容、培訓對象、培訓教師、培訓教材及應達到的效果等;3)培訓單位應嚴格按培訓計劃進行培訓,企業(yè)HSE管理部門對年度培訓計劃的實施進行監(jiān)督檢查。d)培訓內容1)企業(yè)及所屬二級單位領導的HSE培訓內容——國家和公司有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度;——工傷保險法律、法規(guī);——HSE管理標準及相關知識;——HSE職責。2)HSE管理人員的培訓內容——國家和公司有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度;——國家、行業(yè)、企業(yè)有關HSE的設計規(guī)范、技術標準、技術規(guī)程; ——HSE管理標準及相關知識; ——專業(yè)技術知識; ——事故案例和應急處理知識。 3)企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門負責人、三級單位負責人、基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員)的培訓內容 ——國家有關HSE的法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度; ——本部門、本崗位的HSE職責; ——HSE管理標準及相關知識; ——事故案例和應急處理知識。 4)班組長的培訓內容 ——有關HSE的法律、法規(guī)和規(guī)章制度; ——HSE管理標準及相關知識; ——專業(yè)技術知識; ——基層隊HSE實施程序; ——崗位安全技術操作規(guī)程。 5)企業(yè)員
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